Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 04.07.1996 № 166
Об утверждении Положений о порядке предоставления населению жилищно-коммунальных услуг и о механизме снижения платежей населению за жилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления
Российская Федерация Администрация города Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июля 1996 г. № 166 г. Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 23.08.2002 г. N 134 Об утверждении Положений о порядке предоставления населению жилищно-коммунальных услуг и о механизме снижения платежей населению за жилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления (В редакции Постановления Администрации города Новгорода Новгородской области от 12.05.97 г. N 56) В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от26.09.94 № 1099,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о порядке предоставления населениюжилищно-коммунальных услуг в г. Новгороде; Положение о механизме снижения платежей населению зажилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков и качества ихпредоставления в г. Новгороде. 2. Руководителям муниципального учреждения "Служба заказчикапо жилищно-коммунальному хозяйству", муниципальныхжилищно-эксплуатационных предприятий в месячный срок организоватьустройство информационного стенда для населения с информацией поремонту и эксплуатации жилищного фонда. 3. При расчете размеров снижения платежей населению занарушение сроков и качества предоставления коммунальных услугруководствоваться приложением 2, утвержденным постановлениемАдминистрации города от 21.02.95 № 26 "Об оплате жилищных икоммунальных услуг населением города". 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Новгород" иввести в действие со дня опубликования. 5. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы администрации города С.И.Круглика. Глава администрации А.В.Корсунов Утверждено постановлением Администрации города от 04.07.1996 № 166 ПОЛОЖЕНИЕо порядке предоставления населению жилищно-коммунальных услуг в г. Новгороде (В редакции Постановления Администрации города Новгорода Новгородской области от 12.05.97 г. N 56) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Правилпользования жилыми помещениями, содержания жилого дома ипридомовой территории РСФСР, утвержденных постановлением СМ РСФСРот 25.09.85 № 415, Правил предоставления коммунальных услуг,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от26.09.94 N 1099, Правил и норм технической эксплуатации жилищногофонда, утвержденных приказом Министерства жилищно - коммунальногохозяйства РСФСР от 05.01.89 № 8, Положения об организации ипроведении реконструкции, ремонта и технического обслуживаниязданий, объектов коммунального и социально - культурногоназначения (ВСН-58-88р), Правил пользования электрической итепловой энергией, утвержденных приказом Министерства энергетики иэлектрификации СССР от 06.12.81 № 310. 1.2. Настоящее Положение определяет состав жилищно -коммунальных услуг (далее - ЖКУ) и коммунальных услуг, понятиекачества и бесперебойности предоставления физическим и юридическимлицам (далее - Потребители) коммунальных услуг, определяетвзаимоотношения между поставщиками воды, газа, тепло - иэлектроснабжения, эксплуатирующими организациями (далее -Поставщики ЖКУ), заказчиком на ЖКУ, потребителями ЖКУ. 1.3. Единым заказчиком на жилищно - коммунальные услуги икоммунальные услуги на территории города от имени Администрациигорода выступает муниципальное учреждение "Служба заказчика поЖКХ" (далее - Заказчик по ЖКХ). 1.4. Отношения между Заказчиком по ЖКХ, Поставщиками,Потребителями ЖКУ, коммунальных услуг определяются заключаемымимежду ними договорами в соответствии с положением о договорах вмуниципальном хозяйстве города, устанавливаемым Администрациейгорода. Ссылка на настоящее Положение в текстах указанныхдоговоров обязательна. 1.5. Регулирует взаимоотношения между Заказчиком по ЖКХ,Поставщиками, Потребителями ЖКУ и коммунальных услуг комитет поуправлению жилищно - коммунальным хозяйством Администрации города. 1.6. Потребителями жилищно - коммунальных услуг являютсяюридические и физические лица, имеющие в собственности, владении ипользовании жилые дома и помещения. 1.7. Потребителями коммунальных услуг являются юридические ифизические лица - владельцы или арендаторы нежилых зданий,сооружений, помещений. 1.8. При выполнении муниципальным жилищно - эксплуатационнымпредприятием ЖКХ (исполнитель) работ, установленных в п. 2.1.2настоящего Положения, Заказчик производит оплату выполненных работпо квитанции, постановленной на предприятии формы, согласнопредоставленному исполнителем расчету их стоимости. Работавыполняется во взаимосогласованные сроки и оформляетсядвухсторонним актом сдачи - приемки выполненных работ. Выполнениеэтих работ иным способом запрещается. 2. Состав ЖКУ и коммунальных услуг 2.1. Под жилищно - коммунальными услугами (ЖКУ) следуетпонимать производство работ и обеспечение жилых домов водо-,тепло-, газо-, электроснабжением и водоотведением. 2.1.1. Входящих в тарифы на предоставленные ЖКУ согласнозаключенным договорам найма, аренды, обслуживания, услуг, в томчисле выполняемые: при техническом обслуживании жилых зданий и помещений,придомовых территорий согласно перечню работ, указанных вприложении 1. по заявкам граждан, проживающих в жилых помещениях, нанеплановые (непредвиденные) работы согласно перечню работ,указанных в приложении 2. 2.1.2. Не входящих в тарифы на ЖКУ и выполняемые поотдельному заказу и за счет проживающих в жилых помещениях лицсогласно перечню работ, указанных в приложении 3. 2.2. Под коммунальными услугами следует понимать обеспечениепотребителей водо-, тепло-, газо-, электроснабжением по условиямдоговоров, заключаемых потребителями коммунальных услуг с ихпоставщиками. 3. Порядок оценки качества и бесперебойности предоставляемыхЖКУ и коммунальных услуг 3.1. Под качеством предоставляемых жилищно - коммунальныхуслуг следует понимать: 3.1.1. Эксплуатацию, обслуживание жилого дома и егопомещений, при которой устранение возникающих неисправностей непревышает нормативных сроков, согласно приложениям 1 и 2. 3.1.2. Бесперебойную, круглосуточную работу системыотопления в отопительный период, обеспечивающую температурувоздуха в жилых комнатах не ниже +18 градусов (в угловых комнатах+20 градусов), в остальных помещениях жилого дома - согласноприложению 15 Правил и норм технической эксплуатации жилищногофонда, утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 05.01.89 N 8(в дальнейшем Правила и нормы эксплуатации). Снижение оказанных температур воздуха на 2 - 3 градуса впомещениях жилого дома в ночные часы (от ноля до пяти часов)Правилами и нормами эксплуатации допускается и не может служитьоснованием считать это снижением качества предоставляемой услуги. Начало и конец отопительного сезона устанавливаетсяАдминистрацией города по показателям, согласно в п. 4.194 Правил инорм эксплуатации. 3.1.3. Бесперебойную, круглосуточную работу в течение всегогода системы горячего водоснабжения, обеспечивающую постояннуюподачу воды к точкам водоразбора (краны, смесители) с температуройне менее +60 градусов в открытых системах, +50 градусов в закрытыхсистемах, но не более +75 градусов, при составе и свойствах водысоответствующих нормам, установленным органамиГоскомсанэпиднадзора и Администрацией города. Плановый ремонт системы горячего водоснабжения жилого домаследует совмещать с периодом ремонта тепловых сетей в сроки,устанавливаемые Администрацией города, с обязательнымпредварительным извещением жильцов дома, отключением здания иличасти его путем установки заглушки на системе в присутствиипредставителя теплоснабжающей организации, оформляемойдвухсторонним актом. Отключение системы для ремонта должно производиться на срокне более двух недель (14 дней). В отдельных случаях (посогласованию с Администрацией города) допускается отключениесистемы горячего водоснабжения в пределах 25 календарных дней. Оплата за горячую воду с потребителя не взимается за периодпланового ремонта и профилактики системы. 3.1.4. Бесперебойную, круглосуточную работу в течение всегогода системы холодного водоснабжения, обеспечивающую постояннуюподачу воды к точкам водоразбора (краны, смесители и прочее) присоставе и свойствах, соответствующих ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая". По внешним признакам водопроводная вода должна бытьбесцветной, без взвешенных частиц и не иметь неприятного запаха. Перерывы в водоснабжении жилого дома при аварии натрубопроводах не должны превышать 24 часов в соответствии с п.8.4. СНиП 2.04.02-84. 3.1.5. Бесперебойную, круглосуточную в течение года работусистем водоотведения (канализации). Качество очистки канализационных вод в очистных сооруженияхоценивается органами Госкомсанэпиднадзора, охраны вод рек иводоемов по установленным нормам. Перерывы в водоотведении из жилого помещения не должныпревышать 8 часов. 3.1.6. Бесперебойную, круглосуточную в течение года работусистем электро- и газоснабжения. Перерывы в электро- и газоснабжении жилого помещения недолжны превышать 1 часа. Перерывы в электроснабжении (классификация по "Правиламустройства электроустановок") не должна превышать: одних суток потребителей III категории, не имеющих резерва вэлектроснабжении; двух часов - потребителей II категории с резервнымэлектроснабжением. Срок установки электрической плиты, газовой колонки и плиты вжилом помещении взамен взятой на капитальный ремонт, не долженпревышать 8 часов. Замененная электрическая плита по мощности недолжна превышать снятую. Замененные электрические плиты, газовыеколонки и плиты должны быть из новой партии или прошедшимикапитальный ремонт в специализированных организациях и имеющимипротоколы необходимых испытаний. 3.1.7. Бесперебойную, круглосуточную в течение года работувентиляционных каналов и дымоходов, мусоропроводов. 3.1.8. Постоянную, в течение года, исправностьрадиотрансляционных систем, телевизионных антенн. 3.1.9. Выдерживание установленного графика работы лифтов. Одновременная остановка всех лифтов в подъезде дома недопускается. Продолжительность остановки одного лифта дляпроведения технического осмотра не должна превышать 8 часов вмесяц и для проведения планово - предупредительного ремонта - 5суток за 12 месяцев. 3.1.10. Постоянную, круглосуточную в течение года работусистем дымоудаления и пожаротушения. 3.1.11. Поддержание чистоты и порядка в местах общегопользования жилого дома, придомовой территории и уход за зеленыминасаждениями. 3.2. Критерии качества коммунальных услуг устанавливаютсядоговорами между их потребителями и поставщиками. 3.3. Перерывы в предоставлении ЖКУ и коммунальных услуг, подоказанной вине потребителей, не могут служить основанием, считатьих снижением качества предоставляемых услуг. 3.4. При перебоях, нарушениях сроков и качества обеспеченияпотребителей ЖКУ, коммунальными услугами производится снижениеразмеров платежей потребителей в соответствии с Положением омеханизме снижения платежей и размерами снижения платежей,устанавливаемым Администрацией города. При этом убытки от снижения платежей возмещаются за счетюридического лица, виновного в необеспечении или некачественномобеспечении потребителей услугами. 3.5. Задолженность по платежам за ЖКУ не является основаниемдля приостановления, прекращения или снижения качества ЖКУ.Погашение задолженности по платежам за ЖКУ осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Приложение 1 ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО ПЛАНОВОМУ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИДОРОЖНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ВХОДЯЩИХ В ТАРИФЫ НА ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИНаименование проверяемых Периодичность Сроки исполнения, Примечаниеконструкции, устройств, выполнения устранениясистем, инженерного (месяцев) недостатковоборудования и работ 1 2 3 4 I. При проведении технических осмотров (общих и частичных)Крыши 3 - 6 <*> В установленные эксплуатирующейДеревянные конструкции 6 - 12 <*> организацией срокии столярные изделияКаменные конструкции 12 -"-Железобетонные 12 -"-конструкцииПанели полносборных 12 -"-зданий и межпанельныестыкиПечи, кухонные очаги, 3 В установленные эксплуатирующей Осмотр и прочисткадымоходы, дымовые трубы организацией сроки, 1 сутки проводится перед (с незамедлительным прекращением началом и в течение эксплуатации до исправлениям при отопительного обнаружении неисправностей, сезона которые могут вызвать отравление жильцов дымовыми газами и угрожают пожарной безопасности зданияДымоходы 3 -"-Вентиляционные каналы 12 В установленные эксплуатирующейТо же в помещениях, где 3 организацией сроки До восстановлениягазовые приборы работоспособности газовые приборыВнутренняя и наружная 6 - 12 <*> -"- отключаютсяотделкаПолы 12 -"-Перила и ограждающие 6 -"-решетки на окнахлестничных клетокСистема водопровода, 3 - 6 <*> -"-канализации, горячеговодоснабженияСистемы центральногоотопления:в квартирах и основных 3 - 6 <*> -"- Осмотр проводитсяфункциональных помещениях в отопительныйобъектов коммунального и периодсоциально - культурногоназначения;на чердаках, в подвалах 3 - 6 <*> -"- -"-(подпольях);на лестницах; 2 -"- -"-Мусоропроводы Ежемесячно -"-Электрооборудование:открытая электропроводка; 3 -"- До устранения неисправностей, угрожающих жизни и здоровью людей, отключаютсяскрытая электропроводка и 6 -"- -"-электропроводка в стальныхтрубах;кухонные электроплиты; 6 -"- -"-светильники во 3 В установленные До устранениявспомогательных эксплуатирующей неисправностей,помещениях (на лестницах, организацией угрожающих жизнив вестибюлях и пр.) сроки и здоровью людей, отключаютсяСистемы дымоудаления и Ежемесячно В течение сменыпожаротушенияДомофоны -"- В установленные эксплуатирующейВнутридомовые сети, 3 организацией Устранениеоборудование и пульты сроки неисправностей ОДСуправления ОДС в течение сменыОбщестроительные элементы 12 -"-конструкций жилых и подсобныхпомещений, квартир, лестниц,тамбуров, вестибюлей, подвалов,чердаков и прочих вспомогательныхпомещений объектов коммунальногои социально - культурногоназначенияУстранение незначительных В период проведениянеисправностей в системах технического осмотра, новодопровода и канализации не более суток(смена площадок в водопроводныхкранах, устранение засоров,регулировка смывных бачков,крепление сантехприборов,прочистка сифонов, набивкасальников, смена шарового крана,кран - букса)Устранение незначительных -"-неисправностей в системахцентрального отопления игорячего водоснабжения(регулировка 3-х ходовыхкранов, набивка сальников,Мелкий ремонт теплоизоляции -"-трубопроводов, устранениетечи в трубопроводах, приборахи арматуре, очистка грязевиковвоздухосборников, регулировка имелкий ремонт кранов, вентилей изадвижек)Устранение незначительных -"-неисправностей электротехническихустройств (смена электрическихламп, за исключением жилыхпомещений, смена и ремонтштепсельных розеток, выключателей,мелкий ремонт электропроводки)Прочистка канализационного лежака -"-Проверка работы вентиляции и ее ремонт -"-Проверка заземления ванн -"-Устранение протечек кровли и По установленномумест ее примыкания планом эксплуатирующей организации срокуПроверка заземления оболочкикабеля, замеры сопротивленияизоляции трубопроводов II. Работы, выполняемые при подготовке домов к весеннему сезонуКонсервация системы Ежегодно После завершенияцентрального отопления отопительного сезона, по установленному эксплуатирующей организации срокуРемонт оборудования -"- -"-детских и спортивныхплощадокРемонт отмостков Ежегодно После завершения отопительного сезона, по установленному планом эксплуатирующей организации срокуРасконсервация и ремонт -"- -"-поливочной системыСнятие пружин на входных -"- -"-дверях III. Работы, выполняемые при подготовке домов к зимнему сезонуУтепление и ремонт оконных, Ежегодно До начала отопительногодверных блоков (за исключением сезона, по установленномувходных дверей в жилые помещения, планом эксплуатирующейоконных блоков, балконных проемов организации срокув них, выполняемых проживающимив жилых помещениях гражданами)Замена разбитых стекол (за -"- -"-исключением находящихся вжилом помещении, заменяемыхпроживающими в них гражданами)Утепление чердачных помещений -"- -"-Утепление (изоляция) -"- -"-трубопроводов в чердачных иподвальных помещенияхУкрепление и ремонт парапетных -"- -"-огражденийРемонт слуховых окон -"- -"-Ремонт переходных мостиков черезтрубопроводыРемонт, регулировка, опрессовка, -"- -"-промывка, оформление акта готовностисистемы отопления (сдача системыцентрального отопления)Открытие и заделка продухов в -"- -"-цоколях зданияКонсервация поливочной системы -"- -"-Установка пружин и доводчиков на -"- -"-входных дверях в подъезды домаРемонт и укрепление входных -"- -"-дверей в подъезды дома и тамбура IV. Прочие работыПодготовка здания к Ко днюгосударственным праздникам праздникаОзеленение территории и уход По действующимза зелеными насаждениями правилам, укос травы не менее 2-х за весенне - летний периодУдаление с крыш снега и При слое снега По срокам,наледи более 30 см - при устанавливаемым оттепели, при эксплуатирующей меньшей толщине организациейОчистка кровли от мусора, По срокам,грязи, листьев, устанавливаемымпрочистка внутренних эксплуатирующейводостоков организациейУборка и очистка придомовой ЕжедневнотерриторииУборка, мытье окон, полов, По установленномулестничных маршей, площадок, эксплуатирующейстен на лестничных клетках, организациейлифтовой кабины графикуВывоз бытовых отходов, мусора -"-из контейнеров мусоропровода,мусоросборников, очисткавыгребных ям, контейнеров длясбора жидких пищевых отходовОчистка стволов мусоропроводов -"-Поливка тротуаров, внутридомовых -"-проездовУборка придомовых территорий Ежедневно, в рабочие дниУборка подсобных и вспомогательных По установленномупомещений жилого здания эксплуатирующей организацией срокуРегулировка и наладка систем Ежемесячно По установленномуавтоматического управления эксплуатирующей(кроме лифтов) организацией графику и срокамПроверка наличия, исправности Еженедельно Не более 2 сутокприборов группового учетарасхода тепла, газа, водыи электроэнергииПрофилактический ремонт, осмотр, По установленному Не более 3 суток Одновременнаярегулировка лифтового хозяйства специализированной (при наличии в остановка всех ремонтно - подъезде 2-х и более лифтов в эксплуатационной лифтов), не более подъезде не организацией 1 суток - при наличии допускается сроку в подъезде 1 одного лифтаПроверка технического По установленному В течение смены Установка газовыхсостояния, замена вышедших АО "Новгородоблгаз" приборов взамениз строя частей и деталей, графику взятых на ремонтсмазка кранов, прочистка всех производится вгорелок и форсунок, регулировка течение сменыгорения газа и др.газовых приборов (плиты,водонагреватели и др.)Все виды ремонта электроплит По установленному В течение смены или Установка специализированной в согласованные электроплиты, взамен ремонтно - сроки взятой на ремонт, эксплуатацией производится в организацией течение смены графикуПрочистка и промывка внутренней Два раза в годканализацииДератизация По установленному СЭС совместно с эксплуатирующей организацией графику и по заявкам жильцов--------------------------------Примечание: 1. Знаком <*> обозначены элементы, для которых конкретная периодичность осмотров в пределах установленного интервала устанавливается эксплуатационными организациями, исходя из технического состояния зданий и местных условий. 2. В тарифы на ЖКУ не входят работы и услуги по радиотрансляции, телефонной связи по телеантеннам. 3. Ремонт и обслуживание домофонов и кодовых замков, входных дверей в подъезды, установленных за счет жильцов дома в процессе его эксплуатации, в тариф на ЖКУ не включается и является платной услугой. Приложение 2 ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ НЕПЛАНОВОГО ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ ЖИЛЫХ ДОМОВ И ИХ ОБОРУДОВАНИЯ С УСТАНОВЛЕННЫМИ ПРЕДЕЛЬНЫМИ СРОКАМИ УСТРАНЕНИЯ НЕИСПРАВНОСТЕЙНеисправности конструктивных элементов и Предельный срок оборудования выполнения работ КровляПротечки в отдельных местах кровли 1 суткиПовреждение системы организованного 5 сутокводоотвода (водосточные трубы, воронки,колена, отметы) и пр., расстройствоих крепления) СтеныУтрата связи отдельных кирпичей с 1 сутки (с немедленнымкладкой наружных ограждением опасной зоны)стен, угрожающая их выпадениемНеплотности в дымоходах, газоходах 1 сутки (с незамедлительными сопряжение их с печами прекращением эксплуатации) при обнаружении неисправностей, которые могут вызвать отравление жильцов дымовыми газами и угрожают пожарной безопасности зданийДеформация межпанельных швов 3 суток Оконные и дверные заполненияРазбитые стекла и сорванные створки оконныхпереплетов, форточек, балконных дверныхполотен:в зимнее время 1 суткив летнее время 3 сутокДверные заполнения (входные двери вподъезд) 1 сутки Внутренняя и наружная отделкаОтслоение штукатурки потолка или верхней 5 суток (с немедленнымчасти стены, угрожающее ее принятием мер безопасности)разрушениюНарушение связи наружной облицовки, а немедленное принятиетакже лепных изделий, мер безопасностиустановленных на фасадах, со стенами ПолыПротечки в перекрытиях, вызванные нарушением 3 сутокводонепроницаемости гидроизоляции полов всантехузлах Сантехническое оборудованиеТечи в водопроводных кранах и в кранах 1 суткисливных бачков при унитазахНеисправности аварийного порядка немедленнотрубопроводов и их сопряжений (сфитингами, арматурой и приборамиводопровода, канализации, горячеговодоснабжения, центральногоотопления, газооборудования)Неисправности приборов учета расходов 2 сутоктепловодоснабженияНеисправности мусоропроводов 1 сутки ЭлектрооборудованиеПовреждение одного из кабелей, при наличии переключателейпитающих жилой дом кабелей на вводе в дом в течение времени, необходимого для прибытия персонала обслуживающего дом, но не более 2 часовОтключение системы питания жилыхквартир или силовогоэлектрооборудованияПовреждение единственного кабеля, 1 суткипитающего жилой домНеисправности во вводно - 3 часараспределительном устройстве,связанные с заменой предохранителей,автоматических выключателей,рубильниковНеисправности автоматов защиты стояков 3 часаи питающих линийНеисправности аварийного порядка немедленно(короткое замыкание в элементахвнутридомовой электрической сети и т.п.)Неисправности в электроплите, с отключением 8 часов при возможностивсей электроплиты устранения на месте. Срок установки другой электроплиты, взамен взятой на ремонт - 8 часовНеисправности в системе освещения общедомовых 7 сутокпомещений (с заменой ламп накаливания,люминесцентных ламп, стартеров, пуска -регулирующих аппаратов, выключателей иконструктивных элементов светильниковНеисправности прибора учета расхода 1 суткиэлектроэнергии Газовые приборы системы газоснабженияНеисправности в газовых приборах (плиты, немедленно (с отключениемводонагреватели), трубопроводах до устранения неисправности)системы газоснабжения Срок установки другого газового прибора, взамен взятого на ремонт - 8 часов.Неисправности прибора учета расхода газа 2 суток Лифтовое оборудованиеНеисправности лифтового оборудования возникшие в процессе эксплуатации - 1 сутки в рабочие дни, до 3 суток в выходные и праздничные дни; возникшие в результате умышленных действий - до 5 суток Системы дымоудаления и пожаротушенияНеисправности оборудования, приборов 1 суткиавтоматического управления и контроляПримечание: 1. Сроки устранения неисправностей указаны с момента их обнаружения при осмотре или с момента поступления заявки от жильца дома. 2. Задолженность по платежам за предоставленные жилищно - коммунальные услуги не является основанием невыполнения работ в установленные предельные сроки. Приложение 3 ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ, НЕ ВХОДЯЩИМ В ТАРИФЫ НА ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ И ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ ПРОЖИВАЮЩИХ В НИХ ГРАЖДАН (В редакции Постановления Администрации города Новгорода Новгородской области от 12.05.97 г. N 56) Наименование работ Срок выполнения Примечание1. Текущий ремонт жилого помещения (окраска, В согласованныепобелка потолков, стен, оклейка стен обоями, с жильцамивнутренняя окраска оконных переплетов, срокиполотен балконных и входных дверей, окраскаподоконников, пола, дверей и подсобных помещений,приборов отопления, труб центрального отопления,газопровода, водопровода и канализации2. Замена оконных и дверных приборов, вставка то жестекол3. Настилка линолеума (взамен изношенного или то жеулучшенного типа)4. Установка второй входной двери в жилое то жепомещение5. Врезка смотрового глазка во входную дверь то жежилого помещения6. Смена, установка новых накладных и врезных то жезамков, оконных и дверных ручек7. Утепление входных дверей, оконных и то жебалконных переплетов8. Облицовка стен, полов керамической плиткой то же9. Открытие входной двери (в случае утери незамедлительножильцами ключа от входной двери), с последующейпристрижкой и подгонкой, с заготовкой планкиили вставки в обвязку полотна10. Оборудование лоджий оконными переплетами, В согласованные Работа выполняетсяих остекление с жильцами сроки по согласованному с эксплуатирующей организацией чертежу11. Внутренняя отделка (побелка, покраска, то жеустройство полок, шкафов, настилдеревянных полов, линолеума и прочиеработы) застекленных лоджий12. Установка, ремонт, замена индивидуальных то же Работа выполняетсяприборов учета расхода тепла, газа, холодной и по согласованной сгорячей воды эксплуатирующей организацией документации13. Установка контрольных электрических то же -"-счетчиков в квартирах коммунальногозаселения14. Ремонт, замена внутриквартирной замена электропроводки, то жеэлектропроводки (кроме мест общего электроприборов напользования в коммунальных квартирах), другие модели - всмена неисправных или замена на течение 3 сутокдругие модели электроприборов (патроны, Ремонт электропроводки,выключатели, розетки и пр.) смена неисправных эл. приборов - в течение смены15. Замена санитарно - технического в согласованныеоборудования (унитазов, ванн, раковин, с жильцами срокиумывальников, газовых и электрическихплит, водогрейных колонок и др.) в томчисле на оборудование другой модели,за исключением случаев, когда выход изстроя произошел в результатеистечения нормативного срока службы, атакже заводского брака или неправильногомонтажа в период гарантийного срокаэксплуатации16. Установка дополнительных водоразборных то же Работа выполняетсякранов, смесителей, очистителей, по согласованнойэлектроподогревателей воды и другого с эксплуатирующейоборудования, замена дверных полотен, организациейвстроенных шкафов, допустимая перепланировка проектнойпомещений с целью повышения благоустройства документацииквартиры17. Смена сиденья к унитазу то же18. Смена вентильной головки для смесителей в согласованныехолодной и горячей воды с жильцами сроки, в течение смены19. Ремонт смывного бачка со сменой резиновой то жегруши, поплавка, перелива, седла, коромысла20. Замена полотенцесушителя на прибор улучшенной то жемодели21. Замена внутриквартирной водопроводной то же Работа выполняетсяразводки ранее остановленного нормативного срока по согласованной сзамены с целью повышения благоустройства квартиры эксплуатирующей организацией проектной документации22. Прочистка засора внутриквартирной канализационной разводкивыполняется в согласованные с жильцами сроки. Если санитарные узлырасположены в местах общего пользования, оплата с жильцов невзимается (В редакции Постановления Администрации города НовгородаНовгородской области от 12.05.97 г. N 56)Примечание: 1. При выполнении указанных работ силами муниципальных предприятий ЖКХ стоимость работ определяется калькуляцией исполнителя, рассчитанной в соответствии с действующими нормативными документами, и согласованной с заказчиком. 2. Граждане, проживающие в жилых помещениях, вправе самостоятельно обращаться с заказом на выполнение указанных работ к любому юридическому и физическому лицу, за исключением работ, указанных в пунктах 10, 12, 13, 14, 15, 16, 21, которые выполняются по согласованию и под контролем эксплуатирующей организации. Демонтаж установленного оборудования, восстановление планировки помещений инженерных систем в прежнее состояние, указанные в этих пунктах и произведенные с нарушением специальных норм и правил, без согласования и контроля эксплуатирующей организации, выполняются за счет проживающих в жилых помещениях граждан. Утверждено постановлением Администрации города от 04.07.1996 № 166 ПОЛОЖЕНИЕ о механизме снижения платежей населению за жилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления в г. Новгороде 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Правилпредоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.09.94 № 1099. 1.2. Установленные настоящим Положением принципы и порядокоформления документов и проведение населению перерасчетов платежейза отсутствие или некачественное обеспечение имеют силу и придальнейшем повышении ставок на жилищно - коммунальные услуги. 1.3. Состав, порядок оценки качества и бесперебойностипредоставления жилищно - коммунальных услуг (далее по тексту ЖКУ)определяется Положением о порядке предоставления населению ЖКУ вг. Новгороде, разрабатываемым Администрацией города, условияпредоставления ЖКУ - договорами найма, аренды, техническогообслуживания жилых помещений, заключаемыми гражданами смуниципальным учреждением "Служба заказчика по жилищно -коммунальному хозяйству" (далее по тексту МУ "Служба заказчика поЖКХ") или с жилищно - эксплуатационными предприятиями города. Отношения по снабжению населения газом регулируются Правиламипоставки газа, в которых допускается отсутствие газа в квартирахпо причинам: плановых профилактических и ремонтных работ; аварийных ситуаций. 1.4. Настоящее Положение определяет взаимоотношения междупотребителями ЖКУ, МУ "Служба заказчика по ЖКХ", жилищно -эксплуатационными, ремонтно - эксплуатационными,ресурсоснабжающими предприятиями по порядку оформления документовпри отсутствии или некачественном предоставлении ЖКУ. 1.5. Размеры снижения платежей населению за оплату жилья,техническое обслуживание и коммунальные услуги при нарушениисроков и качества их обеспечения устанавливаются Администрациейгорода. При этом убытки от снижения платежей должны возмещаться засчет предприятия, виновного в необеспечении или некачественномобеспечении услугами. В договоры, заключаемые МУ "Служба заказчикапо ЖКХ", муниципальными жилищно - эксплуатационными предприятиями(далее по тексту - МЖЭП), ЖК, ЖСК, товариществами собственниковжилья и прочими организациями, в управлении и на балансе которыхнаходится жилищный фонд (далее по тексту - Собственники жилья) иресурсоснабжающими предприятиями, должен быть внесен пункт,предусматривающий порядок и сроки возмещения убытков жилищныхпредприятий от снижения населению платы за нарушение нормативныхсроков обеспечения и качества ЖКУ, связанных с недостатками вработе этих предприятий. Если необеспечение или некачественноеобеспечение услугами произошло по вине жилищного предприятия, тоубытки возмещаются за его счет (внереализационные потери). 1.6. Положение не распространяется на отключения, связанныес плановым выводом оборудования трансформаторной подстанции времонт, в связи с чем длительность погашения (отключения) можетбыть 6 - 8 часов. О таких отключениях потребители электроэнергиидолжны предупреждаться за одни сутки. 1.7. Вопросы, неурегулированные настоящим Положением,регулируются действующим законодательством, в том числе статьями539, 540, 541, 542, 543, 544, 545, 546, 547, 548 ГК РоссийскойФедерации часть 11, Законом Российской Федерации "О защите правпотребителей". 2. Порядок оформления документов при отсутствии одного извидов коммунальных услуг (отопления, горячего или холодноговодоснабжения, водоотведения, электро-, газоснабжения) Оформление документов, подтверждающих факт отсутствия одногоиз видов коммунальных услуг (отопления, холодного и горячеговодоснабжения, электрогазоснабжения) производится в следующемпорядке: 2.1. Если отопление, холодное или горячее водоснабжение,электрогазоснабжение отсутствует во всех квартирах дома (подъезда,группы домов), то инициатором по составлению акта об отсутствииуслуг должно выступать жилищное предприятие (МУ "Служба заказчикапо ЖКХ", Собственники жилья) или ремонтно - эксплуатационноепредприятие указанное зависит от определенных договором условийобслуживания дома. Время прекращения обеспечения или время отсутствияобеспечения услугами (в частности отопления с момента началаотопительного периода или невключения горячей воды при истечениинормативного срока ремонтных работ) должно быть отмечено в журналедиспетчерской службы МУ "Служба заказчика по ЖКХ" и Собственникижилья, ОДС (правления). Затем указывается время (дата, час) началаработы систем тепло-, газо- или водоснабжения и составляетсясоответствующий акт. Акт подписывается сотрудником жилищногопредприятия, уполномоченным на то приказом по предприятию (техник- смотритель, инженер, старший диспетчер и т.п.), а такжепредставителем общественности дома (домов, подъезда) исоответствующего ресурсоснабжающего предприятия, если его вина вотсутствии или плохом качестве услуги неоспорима или вопрос обответственности имеет спорный характер. Представитель ресурсоснабжающего предприятия приглашаетсятелефонограммой, имеющей номер, дату (ее копия подлежит хранению втечение года). Если представитель ресурсоснабжающего предприятияне явился, об этом делается соответствующая запись в акте суказанием номера и даты посланной телефонограммы. Копиятелефонограммы прикладывается к акту. Оформленный таким образомакт является для жилищного предприятия основанием для отнесения наубытки суммы перерасчетов населению коммунальных платежей занеобеспечение услугами или же предъявления их ресурсоснабжающемупредприятию. При указании в акте времени возобновления обеспеченияуслугами подпись представителя ресурсоснабжающего предприятиятребуется только при наличии разногласий. Все разногласия между жильцами, проживающими в домах,находящихся в управлении муниципального жилищного предприятия, иэтим предприятием по вопросам составления названных актоввыносятся на рассмотрение МУ "Служба заказчика по ЖКХ" иликомитета по управлению ЖКХ Администрации города. 2.2. Если отопление, холодное или горячее водоснабжение,электрогазоснабжение отсутствуют в одной квартире или частномдоме, то жильцы этой квартиры дома (наниматель или собственник)подают заявку в МУ "Служба заказчика по ЖКХ" или Собственникужилья. Диспетчер (работник правления) записывает время подачизаявки. В акте указывается время (дата, час) подачи заявки жильцоми время (дата, час) возобновления обеспечения услугами. Времяустранения нарушений фиксируется в журнале диспетчера МУ "Службазаказчика по ЖКХ" или работника правления Собственника жилья. Если обоснованность заявки жильца не подтвердится врезультате проверки, об этом делается соответствующая запись вакте. Подписание акта и рассмотрение разногласий производится ввышеизложенном порядке, но вместо представителя общественности актподписывает жилец данной квартиры. При отсутствии спорных вопросов при подписании акта овозобновлении обеспечения услугами подпись представителяресурсоснабжающего предприятия не требуется. 3. Порядок оформления документов при некачественномобеспечении услугами теплоснабжения При температуре воздуха в помещении или горячей воды ниженормативных параметров по заявке жильца квартира обязан посетитьуполномоченный сотрудник жилищного предприятия (техник -смотритель, инженер и т.п.), проверить работу нагревательныхприборов и системы водоснабжения, замерить температуру воздуха иливоды и составить акт. Если жалоба поступила на низкую температурувоздуха в квартире, то в акте обязательно указывается, проведеныли ее жильцом мероприятия по отоплению оконных и дверныхзаполнений. Внутренняя температура воздуха замеряется на внутренней стенепомещения на расстоянии 1,0 м от наружной стены и 1,5 м от пола. Температура горячей воды замеряется непосредственно в точкеводоразбора специальным термометром для определения температурыжидкости. При необходимости, если виновато теплоснабжающее предприятие,для подписания акта в изложенном в разделе 2 порядке приглашаетсяего представитель. В акте первоначально фиксируется время (дата,час) отсчета некачественного обеспечения услугами (поступлениязаявки от жильца), а затем время (дата, час) устранения нарушений. Если результаты замеров показывают необоснованность жалобыили жильцом не проведены мероприятия по утеплению квартиры, то актсоставляется только в том случае, если жилец этого требует. Вслучае несогласия с актом жильцы могут обратиться с заявлением вкомитет по управлению жилищно - коммунальным хозяйствомАдминистрации города, если дом находится в управлении МУ "Службазаказчика по ЖКХ", а в других случаях - в судебном порядке. 4. Порядок оформления документов, если в доме не работаетлифт Если в доме не работает лифт не менее одних полных суток (заисключением проведения ремонтных работ), то на основании заявокжильцов, МУ "Служба заказчика по ЖКХ" или Собственник жильясоставляет акт с участием представителя предприятия,обслуживающего лифтовое хозяйство. Представитель подрядного специализированного предприятияприглашается в том же порядке, как и ресурсоснабжающегопредприятия. От имени жильцов акт подписывает представительдомовой общественности, а если такового нет, один из заявителей. При регулярных перебоях в работе лифтов часы отключения могутсуммироваться. Для этого в акте следует отражать время (часы),когда лифт не работает, чтобы установить количество полных сутокотключения в течение месяца. 5. Общий порядок составления актов о необеспечении илинекачественном обеспечении услугами При составлении актов должны соблюдаться следующие требования: акт оформляется в десятидневный срок, исчисляемый с датырегистрации времени прекращения или некачественного предоставленияуслуги в журнале диспетчерской службы МУ "Служба заказчика поЖКХ", Собственник жилья; в акте указывается начальное время отключения(несвоевременного включения) или некачественного обеспеченияуслугами (время заявки и ее регистрационный номер) в журнале МУ"Служба заказчика по ЖКХ", Собственника жилья и время нормализацииработы систем (механизмов), а также количество полных сутокотсутствия услуги; акты подписываются представителем МУ "Служба заказчика поЖКХ", Собственник жилья и жилищно - эксплуатационного предприятия,представителем общественности дома или подъезда (или жильцомквартиры, когда необеспечение услугами или перебои в ихобеспечении касаются только этой квартиры) и представителемпредприятия, по чьей вине произошло необеспечение илинекачественное обеспечение услугами (если это не вина жилищногопредприятия или вопрос носит спорный характер); в акте указываются причины необеспечения или некачественногообеспечения услугами и сторона, виновная в этом, срок устраненияпричин некачественного обеспечения или необеспечения услугами. При отключении систем водо-, тепло-, электрогазоснабжения,лифтов, вызванная экстремальной ситуацией, угрожающей жизни людей,перерасчет платы населению не производится. Споры между жилищным и ресурсоснабжающим или подряднымпредприятием решаются в установленном законом порядке. 6. Порядок проведения перерасчетов Основанием для проведения населению перерасчетов занеобеспечение или некачественное обеспечение жилищно -коммунальными услугами являются оформленные в установленномпорядке акты. Перерасчет платежей за жилищно - коммунальные услуги занарушение нормативных сроков и качества их обеспечения можетосуществляться по итогам работы за месяц, если нарушения вобеспечении и качестве услуг носят регулярный характер. При проведении населению перерасчета за неоказание услугисумма снижения оплаты засчитывается в счет будущих платежей.Перерасчет производится, исходя из условий и ставок снижения,утвержденных на соответствующий период времени постановлениемАдминистрации г. Новгорода, за каждые полные сутки необеспеченияуслугами. Если гражданин (семья) имеет льготы по оплате жилищно -коммунальных услуг, то сумма, подлежащая возврату, уменьшаетсяисходя из размера (процента) льгот. Возникновение спора междужилищным и ресурсоснабжающим или подрядным предприятием о причинахперебоев или некачественном обеспечении услугами, а также поопределению виновной стороны, не может служить основанием дляотказа населению в соответствующих перерасчетах. Убытки жилищно - эксплуатационных предприятий, образовавшиесяв результате перерасчета платы населению за жилищно - коммунальныеуслуги, определяются как 50 % от установленного Администрацией г.Новгорода размера снижения платежей.