Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 17.04.1996 № 86

О мерах по реализации на территории г. Новгорода Федерального закона "О погребении и похоронном деле"

                         Российская Федерация
                    Администрация города Новгорода
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 от 17 апреля 1996 г. № 86 г. Новгород
     О мерах по реализации на территории г. Новгорода Федерального
                закона "О погребении и похоронном деле"
       Во  исполнение  Федерального закона "О погребении и похоронномделе"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Утвердить   прилагаемое  Временное  положение  о  порядкереализации  на  территории  города Новгорода Федерального закона "Опогребении и похоронном деле".
       2. Установить, что:
       погребение   умершего   и   оказание   услуг   по   погребениюосуществляется  на  территории  города  муниципальным  предприятием"Ритус";
       стоимость  услуг,  предоставляемых  муниципальным предприятием"Ритус"  согласно  гарантированному  перечню услуг по погребению, всоответствии  со  статьей  9  Федерального  закона  "О погребении ипохоронном    деле"    определяется    комитетом    по   управлениюжилищно-коммунальным    хозяйством    Администрации    города    посогласованию  с  отделением  Пенсионного фонда Российской Федерациипо  Новгородской  области  и  Новгородским  региональным отделениемФонда  социального  страхования  Российской Федерации с последующимутверждением в установленном порядке.
       3. Отделу  ЗАГС  Администрации  города  производить  запись  осоциальном  статусе умершего на основании представленных документовв форме справки о смерти.
       4.   Управлению   финансов  Администрации  города  рассмотретьвопрос  о  возможности наделения муниципального предприятия "Ритус"возвратными  оборотными средствами в пределах сумм, предусмотренныхв  бюджете  на  1996 год по статье "Жилищно-коммунальное хозяйство"(код бюджетной классификации 1100).
       5. Ходатайствовать  перед  Администрацией Новгородской областипри внесении поправок и дополнений в областной бюджет:
       о  предусмотрении  средств  на  погребение умерших граждан, неработавших  и  не  являвшихся пенсионерами, а также мертворожденныхдетей по истечении 196 дней беременности;
       о  выделении  части  необходимых  возвратных оборотных средствмуниципальному  предприятию  "Ритус" для оказания похоронных услуг.Общая  сумма  возвратных оборотных средств должна обеспечить работумуниципального предприятия "Ритус" в течение месяца.
       6. Комитету   по  управлению  жилищно-коммунальным  хозяйствомАдминистрации города:
       6.1.   В   целях   осуществления   общественного  контроля  задеятельностью  в  сфере похоронного дела подготовить предложения посоставу   городского   попечительского   (наблюдательного)  совета,разработать   и   представить   на   утверждение  положение  о  егополномочиях;
       6.2.  Заключить  с  1 апреля 1996 года договор на один месяц смуниципальным  предприятием  "Ритус"  об  оказании на безвозмезднойоснове  услуг  по  погребению  умерших граждан в пределах стоимостигарантированного перечня по погребению.
       7.  Новгородскому  региональному  отделению  Фонда социальногострахования   совместно   с   комитетом   по   социальным  вопросамАдминистрации  города  обеспечить  выплату  социального  пособия напогребение   в  размере  установленной  стоимости  гарантированногоперечня  услуг  по  погребению гражданам, осуществляющим погребениеза   свой   счет,   из   источников,   предусмотренных   статьей  9Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
       8.  Опубликовать  Временное  положение о порядке реализации натерритории  города  Федерального  закона "О погребении и похоронномделе" в газете "Новгород".
       Глава администрации          А.В.Корсунов
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Администрации
                                         города от 17.04.96 № 86
                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке реализации на территории города Новгорода Федерального
                закона "О погребении и похоронном деле"
       I. Общие положения
       1.1.   Настоящее   Положение   разработано  в  соответствии  сФедеральным  законом  "О  погребении и похоронном деле", определяетосновы  организации  похоронного  дела  и  предусматривает  порядокпредставления  гарантированного перечня услуг по погребению умершихграждан  на безвозмездной основе или выплаты социального пособия напогребение  в  случае  осуществления  погребения  за  счет  средствграждан.
       1.2.  Специализированной  службой по вопросам похоронного делана  территории  города Новгорода является муниципальное предприятие"Ритус",  обеспечивающее  выполнение комплекса услуг по погребению,для которого данный вид деятельности является основным.
       1.3.  Функциями  муниципального  предприятия  "Ритус" являютсясоздание,  оборудование  и  содержание мест погребения и выполнениеобязанностей по организации погребения.
       1.4.  Все  обязанности  по  осуществлению погребения умерших вгороде    Новгороде    Администрацией    города    возлагаются   намуниципальное  предприятие "Ритус" на основании договора-поручения,в  котором предусматриваются механизм и сроки возмещения понесенныхим расходов на погребение умерших.
       1.6.   Деятельность  по  оказанию  отдельных  видов  услуг  попогребению   подлежит   лицензированию   в  порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации.
       2. Гарантированный перечень услуг по погребению
       2.1.  Предоставление  минимального перечня услуг по погребениюна   безвозмездной  основе  гарантировано  всем  умершим  гражданамРоссийской Федерации.
       2.2.   Лицам,   взявшим   на   себя   обязанность  осуществитьпогребение    умерших    пенсионеров,    работавших    граждан    инесовершеннолетних  членов  их  семей,  лиц,  не  работавших  и  неявлявшихся  пенсионерами, в том числе одиноких и не имевших близкихродственников,   мертворожденных   детей   по  истечении  196  днейбеременности  гарантируется  предоставление на безвозмездной основеследующего  перечня услуг по погребению (в полном объеме без заменыотдельных услуг):
       оформление документов на отвод места для захоронения;
       изготовление  гроба,  обитого  с  внутренней и внешней стороныхлопчатобумажной тканью, с ручками, подушкой, покрывалом;
       доставка  гроба  и  похоронных принадлежностей к дому (моргу),поднятие их на этаж;
       услуги автокатафалка от дома (морга) до кладбища;
       рытье могилы, опускание гроба и захоронение.
       2. 3.    Оплата    стоимости    услуг,    заказываемых   сверхгарантированного  перечня,  должна  производиться  за  счет средствлиц, взявших на себя обязанности по погребению.
       2. 4.    Для   погребения   умерших,   личность   которых   неустановлена,  и  невостребованных  трупов, гарантированный переченьуслуг по погребению включает:
       оформление документов на захоронение и отвод места;
       изготовление  гроба,  обитого  тканью  с внутренней стороны, сручками и подушкой;
       доставка  гроба к моргу, облачение тела, перевозка умершего докладбища;
       рытье могилы, опускание гроба и захоронение.
       2.5.  Перечень  услуг по погребению, порядок их предоставленияи  возмещение фактически понесенных расходов при погребении умерших(погибших)  военнослужащих,  граждан,  призванных на военные сборы,сотрудников  органов  внутренних  дел, участников войны установленыранее действующим законодательством Российской Федерации.
       2.6.  Предельная  стоимость  гарантированного перечня услуг попогребению    различных   категорий   граждан   устанавливается   ипересматривается   Администрацией  города.  Максимальная  стоимостьгарантированного  перечня  услуг  не может быть выше десятикратногоразмера минимальной оплаты труда.
       2.7.  Стоимость  гарантированного  перечня услуг по погребениюмертворожденных   детей   по   истечении   196   дней  беременностисоставляет 80 процентов от десятикратной минимальной оплаты труда.
       3. Возмещение расходов МП "Ритус"
       3.1.  Возмещение муниципальному предприятию "Ритус" понесенныхрасходов  по  погребению  на безвозмездной основе умерших граждан впределах гарантированного перечня производится из средств:
       Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  -  на  погребениеумерших не работавших пенсионеров;
       Фонда   социального  страхования  Российской  Федерации  -  напогребение     умерших,     работавших     граждан     и    умершихнесовершеннолетних членов их семей;
       бюджета  субъекта  Российской Федерации (областного бюджета) -на   погребение   умерших,   которые  не  работали  и  не  являлисьпенсионерами,   мертворожденных   детей   по   истечении  196  днейбеременности.
       3.2.  Возмещение  муниципальному предприятию "Ритус" стоимостиуслуг,  предоставляемых  согласно гарантированному перечню услуг попогребению  умерших  работавших  граждан  (в  том  числе работающихпенсионеров),  а  также  несовершеннолетних членов семей работающихграждан  производится за счет средств фонда социального страхованияв следующем порядке:
       организацией,  в  которой  работал умерший, либо организацией,где  работает  один  из  родителей умершего несовершеннолетнего илидругие  члены  семьи,  в  которой  проживал  несовершеннолетний,  вдесятидневный  срок  со  дня получения от службы справки о смерти исоответствующего счета;
       стоимость   гарантированного   перечня   услуг  по  погребениюустанавливается  исходя  из  фактических  затрат, но при этом суммавозмещения  не  может превышать десятикратного минимального размераоплаты труда.
       4. Порядок предоставления гарантий
       4.1.  Лица,  взявшие на себя обязанности по погребению умершихграждан,  имеют  право  при  обращении  в муниципальное предприятие"Ритус"     на    безвозмездное    предоставление    установленногогарантированного    перечня    услуг   по   погребению,   а   такжепредоставления услуг сверх перечня за дополнительную оплату.
       4.2.   Для   получения   установленных   гарантий   необходимопредставить   в   муниципальное   предприятие   "Ритус"   следующиедокументы:
       личное  заявление  об  оказании услуг по погребению, документ,удостоверяющий  личность  обратившегося, и документ, подтверждающийместо работы умершего;
       гербовое  свидетельство о смерти и справку о смерти на выплатусоциального пособия на погребение, выданные отделом ЗАГС.
       5. Выплата социального пособия на погребение
       5.1.  В случае, если погребение осуществляется за счет средствграждан  (по  желанию  близких  родственников или другим причинам),лица,  организующие  погребение  умершего, имеют право на получениесоциального    пособия    в    размере    утвержденной    стоимостигарантированного   перечня   услуг   по   погребению,  но  не  вышедесятикратного  размера минимальной оплаты труда, установленного надень погребения.
       5.2.  Граждане, получившие безвозмездно услуги в муниципальномпредприятии  "Ритус"  в пределах гарантированного перечня услуг, неимеют права на получение социального пособия на погребение.
       5.3.  Выплата социального пособия на погребение производится вдень   обращения  на  основании  личного  заявления  обратившегося,справки  о  смерти,  выданной  отделом  ЗАГС  на получение пособия,документа,   удостоверяющего   личность  обратившегося,  документа,подтверждающего место работы умершего.
       5.4. Выплата социального пособия на погребение производится:
       на  не работавших пенсионеров и инвалидов - органом, в которомумерший получал пенсию;
       на  работавших  граждан и умерших несовершеннолетних членов ихсемей - организацией по месту работы;
       на  не  работавших  и  не  являющихся  пенсионерами граждан, атакже  в  случае  рождения  мертвого  ребенка по истечении 196 днейбеременности   -  органом  социальной  защиты  населения  по  местужительства.
       5.5.  Социальное  пособие  на  погребение  умерших  работавшихграждан  (в  том  числе  пенсионеров),  а  также несовершеннолетнихчленов  их  семей  производится  за  счет средств Фонда социальногострахования в следующем порядке:
       супругу,  близким родственникам, иным родственникам, законномупредставителю   или   иному  лицу,  взявшему  на  себя  обязанностьосуществить погребение умершего;
       социальное  пособие  на  погребение  выплачивается  в  размереустановленной   стоимости   гарантированного   перечня   услуг   попогребению,   которая   не  может  превышать  суммы  десятикратногоминимального размера оплаты труда;
       гражданам,   получившим   гарантированный  перечень  услуг  попогребению,  социальное  пособие  на  погребение  не выплачивается;
       выплата    социального    пособия   на   погребение   умершегоработавшего  гражданина производится в день обращения организацией,в которой умерший работал;
       на  погребение  умершего  несовершеннолетнего  члена  семьи  -организацией,  где  работает один из его родителей или другие членысемьи, в которой проживал несовершеннолетний;
       основанием  для  выплаты  социального  пособия  на  погребениеявляется   заявление   от  граждан,  взявших  на  себя  обязанностьосуществить  погребение,  и  справка  о  смерти, выдаваемая отделомЗАГС;
       выплата   социального   пособия   на  погребение  производитсяорганизацией (страхователем) в счет начисленных страховых взносов.
       5.6.    Гарантии    умершим   гражданам   по   исполнению   ихволеизъявления  о  погребении в соответствии с традициями, обычаямина  вероисповедальных,  воинских  кладбищах,  в  семейных (родовых)захоронениях    на    территории    г.   Новгорода   обеспечиваютсямуниципальным предприятием "Ритус".