Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 25.03.1996 № 61
Об утверждении Временного положения о комитете по архитектуре и градостроительству Администрации города
Российская Федерация
Администрация города Новгорода
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 1996 г. № 61 г. Новгород
Об утверждении Временного положения о комитете по архитектуре и
градостроительству Администрации города
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемое Временное положение о комитете поархитектуре и градостроительству Администрации города.
Глава администрации А.В.Корсунов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
города от 25.03.96 № 61
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕо комитете по архитектуре и градостроительству Администрации города
1. Общие положения.
1.1. Комитет по архитектуре и градостроительству (далееименуется Комитет) является структурным подразделениемАдминистрации города, уполномоченным действующимзаконодательством Российской Федерации на осуществление функций порегулированию архитектурной и градостроительной деятельности иконтролю за исполнением Федерального Закона "Об архитектурнойдеятельности в Российской Федерации", закона Российской Федерации"Об основах градостроительства в Российской Федерации" и другихзаконодательных и номативно-правовых актов по вопросам, отнесеннымк компетенции комитета, и подчиняется Главе администрации города,а по координационным и методическим вопросам в областиградостроительства и архитектуры - Управлению архитектуры иградостроительства Новгородской области;
1.2. Комитет осуществляет координацию работ субъектовградостроительной деятельности по реализации единой архитектурной,градостроительной и технической политике на территории городаНовгорода в пределах своих полномочий;
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется:
Законами Российской Федерации; указами и распоряжениямиПрезидента и Правительства Российской Федерации, нормативнымидокументами Министерства строительства России, администрацийобласти и города, постановлениями и распоряжениями Администрацийобласти и города, положениями и методическими указаниямиУправления архитектуры и градостроительства области,государственными стандартами в области проектирования истроительства; градостроительными нормативами; строительными иэкологическими нормами и правилами, а также настоящим Положением;
1.4. Структура и штатная численность Комитетаустанавливается, с учетом рекомендаций Минстроя России от 29.12.91№ БФ-118/4 и утверждается Главой администрации города Новгорода;
1.5. Комитет по архитектуре и градостроительству возглавляетпредседатель, являющийся главным архитектором города. Кандидатураглавного архитектора города отбирается в установленном порядке наконкурсной основе из числа архитекторов, имеющих лицензии, иутверждается Главой администрации города по согласованию сУправлением архитектуры и градостроительству области;
1.6. Комитет имеет штампы со своими реквизитами и печать сосвоим наименованием установленного образца.
1.7. Деятельность Комитета финансируется из городскогобюджета.
2. Основные задачи и функции комитета.
2.1. Основными задачами комитета в целях создания безопасной,экологически чистой, социально и духовно полноценной,благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества являются:
проведение на территории города государственной политики вобласти архитектуры и градостроительства, направленной на развитиеи формирование жизненного пространства, производственной исоциальной инфраструктуры, на рациональное природопользование исохранение исторического и культурного наследия, а также повышениеуровня архитектурно-художественной выразительности застройкигорода;
нормативное правовое обеспечение по регулированиюархитектурной и градостроительной деятельности в пределах города ипригородной зоны;
контроль за исполнением на территории города законодательстваи иных нормативных правовых актов в области архитектурнойдеятельности и градостроительства, за разработкой и реализациейградостроительной документации, соблюдением и своевременным ееобновлением и корректировкой, а также контроль за качествомархитектуры, строительства и реконструкции архитектурных объектов,застройки и благоустройства территории.
2.2. Основными функциями Комитета являются:
составление планов разработки градостроительной документации;
проведение Градостроительных советов и рабочих совещанийспециалистов по рассмотрению архитектурных и градостроительныхпланировочных проектов и эскизов;
подготовка предложений по выбору земельных участков для всехвидов градостроительной деятельности по поручению Администрациигорода, на основе поступающих заявок, в соответствии сутвержденной в установленном порядке градостроительнойдокументацией, с необходимыми графическими и текстовымиматериалами по границам и режиму использования земельных участков;
предоставление на коллегию градостроительной планировочнойдокументации, прошедшей экспертизу и согласованной в установленномпорядке, для ее утверждения;
при выполнении функций заказчика, выдача заданий и исходныхданных на разработку градостроительно-планировочной документациина основе решения Администрации города;
подготовка и выдача архитектурно-планировочного(градостроительного) задания и исходных данных для проектирования,на основе решения Администрации города о предоставлении земельногоучастка под проектирование и строительство, реконструкцию ирасширение объектов, в том числе под строительство частныхиндивидуальных жилых домов;
комплектование градостроительного паспорта земельного участка;
согласование проектной документации на строительство,реконструкцию, а также паспортов наружной отделки фасадов прикапитальном ремонте зданий и сооружений, кроме памятников историии культуры, находящихся под охраной государства или на учете;
выдача разрешений на снос зданий и сооружений, не пригодных кэксплуатации и не подлежащих восстановлению, кроме памятниковистории и культуры;
выдача разрешительных писем на проектирование, установкувременных сооружений, изменение фасадов существующих зданий,благоустройство территории города, перепланировку квартир и др.;
оформление приемки в эксплуатацию временных сооружений,летних кафе и т.п.;
установление целевого назначения земельного участка иградостроительных ограничений при выделении земельного участка, втом числе при перерегистрации прав на них;
организация реализации программы по функциональномузонированию территории города и пригородной зоны;
ведение дежурного плана застройки города иинженерно-транспортных коммуникаций;
ведение адресного плана города и поселений, находящихся введении города;
ведение градостроительного кадастра города и мониторингазаданных параметров, определенных утвержденной градостроительнойдокументацией и нормативно-правовыми актами;
участие в работе государственной комиссии по приемке вэксплуатацию завершенных строительством и реконструированныхобъектов города;
подготовка и проведение конкурсов на лучший архитектурныйпроект и проект планировки, застройки и реконструкции наиболееответственных объектов города;
доведение до проектировщиков города сведений о Федеральных ирегиональных нормативных, правовых актах, инструкциях и положенияхМинстроя России, а также предоставление информации о новыхстроительных технологиях;
рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лицпо вопросам осуществления градостроительной деятельности ипринятие соответствующих решений в пределах своей компетенции.
3. Полномочия и права Комитета.
3.1. Для осуществления возложенных задач и функций Комитетуполномочен:
организовывать и принимать участие в разработке нормативныхправовых актов по планировке и использованию территории в городе ипригородных зонах, находящихся в ведении города;
организовывать разработку и согласование градостроительнойдокументации, функциональное зонирование города, развитие объектовсоциальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, проектагородской черты;
вести контроль за соблюдением градостроительногозаконодательства и применять меры административного воздействия заего нарушения в пределах своей компетенции;
участвовать в государственной экспертизе градостроительной ипроектной документации, на которую Комитет выдал задание напроектирование или АПЗ;
участвовать в разработке, рассмотрении муниципальных программпо функциональному зонированию, системе регулированияземлепользования в части градостроительного регулирования иреализации этих программ;
участвовать в создании информационной системы и банка данныхв области архитектуры и градостроительства;
выполнять функции заказчика по поручению Администрации городана разработку градостроительной планировочной документации;
принимать, в установленном порядке, участие в приемкезаконченных строительством и реконструируемых объектов, а такжепроводить приемку временных сооружений;
представлять в Администрацию города предложения по составуГрадостроительного совета, проводить Градострительные советы всоответствии с Положением о Градострительном совете, утвержденнымАдминистрацией города, по согласованию с Управлением архитектурыи градостроительства области:
участвовать в лицензировании архитектурной деятельности впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;
организовывать конкурсы на лучший архитектурный проект ипроект планировки, застройки и реконструкции по объектамградостроительной деятельности особого регулирования;
участвовать в подготовке материалов для проведения аукционови конкурсов по продаже земельных участков и другой городскойнедвижимости;
координировать работу проектных организаций в областиархитектуры и градостроительства в пределах своей компетенции;
участвовать в рабочих комиссиях по выбору земельных участковдля строительства, реконструкции и расширения объектов, проведениюнатуральных обследований и оформлению акта выбора земельногоучастка;
участвовать в работе комиссии по проведению инвентаризацииземель города;
участвовать в подготовке проекта решения Администрации городао предоставлении земельного участка под все виды проектирования,строительства, реконструкцию и расширение объектов, совместно скомитетом по земельным ресурсам и землеустройству города;
вести градостроительный кадастр города и мониторинг;
участвовать в разрешении споров по вопросам градостроительнойдеятельности на территории города.
3.2. Комитет имеет право:
осуществлять контроль за ходом разработки градостроительнойдокументации;
получать от подразделений Администрации города, участвующих вградостроительной деятельности, а также от юридических ифизических лиц, независимо от ведомственной принадлежности и формсобственности, информацию для выполнения возложенных на Комитетфункций;
беспрепятственно посещать объекты строительства,реконструкции и предприятия по выпуску стройматериалов истроительной продукции на территории города Новгорода;
давать предписания об устранении допущенных нарушений условийАПЗ и разрешительных писем, а также об устранении отклонений отархитектурных решений проектов;
приостанавливать строительство при грубых нарушенияхнормативных актов и проектных решений и сообщать о фактенарушения в инспекцию ГАСН для принятия соответствующих мер;
беспрепятственно пользоваться материалами архива комитета поземельным ресурсам и землеустройству в установленном порядке.
3.3. Главный архитектор города и специалисты Комитета имеютправо, при наличии лицензии, заниматься по совместительствутворческой преподавательской и научной деятельностью в областиархитектуры, дизайна и искусства.
4. Взаимодействие с другими комитетами, организациями иучреждениями города и области.
4.1. По вопросам регулирования землепользования и пользованиянедвижимостью, в области архитектуры и градостроительства, Комитетвзаимодействует черед отдел по работе с недвижимостью инепосредственно:
с комитетом по управлению муниципальным имуществом;
с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству;
с муниципальным учреждением "БТИ";
4.2. По вопросам разработки муниципальных целевых программ, вчасти градостроительного регулирования развития города ипроведения аукционов, конкурсов по продаже земельных участков идругой городской недвижимости Комитет взаимодействует суправлением по экономической и инвестиционной политике, а также скомитетом по управлению муниципальным имуществом города икомитетом по земельным ресурсам и землеустройству города.
4.3. По вопросам контроля за качеством проектнойдокументации, строительства и соблюдения градостроительногозаконодательства и других нормативных правовых актов Комитетвзаимодействует с отделом (инспекцией) ГАСН Администрации города.
4.4. По вопросам благоустройства города, капитального ремонтазданий, их реконструкции и модернизации, покраски фасадов Комитетвзаимодействует с комитетом по управлению ЖКХ, административнымотделом.
4.5. По вопросам застройки и реконструкции историческойчасти города, связанных с охраной недвижимых памятников истории икультуры, исторических городских и природных ландшафтов Комитетвзаимодействует:
с управлением контроля охраны и использования памятниковистории и культуры Новгородской области;
с отделом по культурному наследию комитета по культуре города.
4.6. По вопросам экологии, природоохранных, санитарных ипожарных норм в части согласования Комитет взаимодействует,соответственно:
с комитетом по охране природы города;
с городским центром госсанэпиднадзора;
с государственной противопожарной службой города.
4.7. По вопросам внедрения новых эффективных технологийстроительства и строительных материалов Комитет взаимодействует:
с управлением капитального строительства при Администрациигорода;
с ведущими проектными организациями;
со строительными управлениями, фирмами, предприятиями города.
5. Штат и материальное обеспечение Комитета.
5.1. Штатное расписание, по представлению председателякомитета, главного архитектора города, утверждается Главойадминистрации города.
5.2. Работники Комитета принимаются и освобождаются отдолжности Главой администрации города по представлению главногоархитектора города.
5.3. Вопросы обеспеченния комитета производственнымипомещениями, средствами связи, оборудованием, автотранспортом идругими материально-техническими ресурсами решаются управлениемделами и комитетом по информатизации Администрации города.
6. Регламент работы Комитета.
6.1. Комитет работает по регламенту Администрации города.
6.2. Работники Комитета выполняют свои обязанности согласнодолжностным инструкциям, утвержденным председателем Комитета.