Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 06.03.1996 № 44

Об утверждении Положения о комитете по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации города

                         Российская Федерация
                    Администрация города Новгорода
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  от 6 марта 1996 г. № 44 г. Новгород
    Утратилo силу - Постановление Администрации Великого Новгорода
  
                Новгородской области от 09.07.2004 г. N 127
  
  
           Об утверждении Положения о комитете по управлению
         жилищно-коммунальным хозяйством Администрации города
       В     целях    оптимального    сочетания    экономических    иадминистративных  рычагов  воздействия на жизнеобеспечивающий городкомплекс  жилищно-коммунального  хозяйства, его функционирования надоговорных   взаимоотношениях   в   условиях  дальнейшего  развитиярыночных  отношений,  в соответствии с постановлением Администрациигорода    от    19.02.96    №    29    "О   реорганизации   системыжилищно-коммунального хозяйства г. Новгорода",
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       1.1.  Положение  о комитете по управлению жилищно-коммунальнымхозяйством Адмнистрации города;
       1.2.    Схему    имущественных,    договорных   взаимотношенийАдминистрации     города     и     организаций     -     участниковжилищно-коммунального     обслуживания     населения,    управленияжилищно-коммунальным хозяйством г. Новгорода.
       2. Комитету по управлению жилищно-коммунальным хозяйством:
       2.1.    Разработать    до   01.04.96  Положение  о  договорныхвзаимоотношениях  в  системе жилищно-коммунального хозяйства городав соответствии с указанной в п.1.2 настоящего постановления схемой;
       2.2.  Разработать  в  месячный срок Положение о лицензированиидеятельности по эксплуатации инженерных систем в городе.
       3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы администрации города С.И.Круглика.
       
       
       Глава администрации          А.В.Корсунов
       
       
       
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Администрации
                                         города от 06.03.96 № 44
                               ПОЛОЖЕНИЕ
       о комитете по управлению жилищно-коммунальным хозяйством
                         Администрации города
       1. Общие положения
       1.1.   Настоящее   Положение   разработано  в  соответствии  сГражданским    кодексом,    Федеральными    законами   "О   местномсамоуправлении  в  Российской  Федерации"  и  "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       1.2.  Комитет  по  управлению  жилищно-коммунальным хозяйством(далее  Комитет)  создается  с  целью выполнения следующих основныхзадач:
       1.2.1.  Организации  деятельности  муниципальных  предприятий,учреждений  (далее  -  организаций) жилищно-коммунального хозяйства(далее    ЖКХ)    и   управления  ими  по  обеспечению  содержания,эксплуатации  и  ремонта  жилищного  фонда,    объектов  инженернойинфрастурктуры,       внешнего    благоустройства    мунициипальнойсобственности,      закрепленных  в  их  хозяйственом  ведении  илиоперативном    управлении,    а  также  переданных  по договорам наобслуживание,        выполнение        работ    и    предоставлениежилищно-коммунальных    услуг    (далее    -  ЖКУ),  предоставленияпотребителям   качественных  и  бесперебойных    ЖКУ,  упорядоченияполномочий    и    компетенций,  координации  действий  органов  ихуправления;
       1.2.2.  Совершенствования  системы  управления  ЖКХ,  созданияусловий    по    внедрению  рыночных  механизмов  хозяйствования  вжилищно-коммунальной    сфере,    привлечению  в  эту  деятельностьальтернативных    организаций  на  конкурсной  основе,  образованиютовариществ собственников жилья;
       1.2.3.  Лицензирования  деятельности  физических и юридическихлиц  по  эксплуатации  инженерных  систем  города  в  установленномзаконодательством  порядке;
       1.2.4.  Организации  работы по расчету нормативов потребления,ставок и тарифов на ЖКУ для населения и их производителей;
       1.3.  Комитет  осуществляет свою деятельность в соответствии сзаконами    и   иными  нормативными  актами  Российской  Федерации,постановлениями Администрации города и настоящим Положением;
       1.4.    Комитет    действует   как  структурное  подразделениеАдминистрации города, содержится за счет городского бюджета;
       1.5.  Комитет  является   юридическим лицом, имеет расчетный идругие счета, печать, штампы и бланки;
       1.6.    Комитет  несет  ответственность  за  результаты  своейдеятельности перед Администрацией города;
       1.7.  Для осуществления возложенных задач в структуре Комитетапредусматривается  создание финансово-экономического отдела, службылицензирования,  маркетинга  в жилищно-коммунальной сфере, контроляза  содержанием,  эксплуатацией  и ремонтом объектов ЖКХ, качествомпредоставления    потребителям        ЖКУ,    деятельность  которыхрегламентируется Положением о структурных подразделениях комитета;
       1.8.   Комитет  располагается  по  адресу:  г.  Новгород,  ул.Б.Власьевская, д.4.
       2. Основные функции Комитета
       2.1.  Организует  деятельность муниципальных организаций ЖКХ икоординирует    их  взаимоотношения;  работу по расчету, пересмотрунормативов  потребления  ЖКУ, ставок и тарифов на ЖКУ для различныхгрупп    потребителей;    производит   лицензирование  деятельностифизических  и юридических лиц по эксплуатации ими инженерных системгорода  в  соответствии  с Положением о лицензировании деятельностипо  эксплуатации  инженерных  систем  городов и населенных пунктов,утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от2 ноября 1995 года № 1073;
       2.3.    Создает,    ликвидирует,    реорганизует   по  решениюАдминистрации         города        муниципальные        учрежденияжилищно-коммунального  хозяйства,  разрабатывает  и  утверждает  ихуставы, заключает контракты с руководителями этих учреждений;
       2.4.    Разрабатывает    необходимые    специальные   правила,положения, указания в сфере ЖКХ;
       2.5.  Рассматривает  претензии, жалобы, заявления, предложенияорганизаций      -      участников     деятельности     в     сфережилищно-коммунального  хозяйства,  потребителей  ЖКХ,  принимает поним решения в пределах своей компетенции;
       2.6.  Готовит  предложения  Администрации города, организует иобеспечивает выполнение принятых предложений:
       2.6.1.  По  приоритетности  развития  отдельных  отраслей ЖКХ,единой технической и экономической политике в ЖКХ;
       2.6.2.  По планам финансирования муниципальных организаций ЖКХиз городского бюджета, их дальнейшим прогнозам;
       2.6.3.  По  установлению  нормативов потребления ЖКХ, ставок итарифов   на  жилищно-коммунальные  услуги  для  различных    групппотребителей;
       2.6.4.  По  разграничению  полномочий  и  компетенций  органовуправления ЖКХ;
       2.6.5.    По   развитию  дополнительных  нетрадиционных  видовкоммерческой    деятельности    муниципальных   предприятий  ЖКХ  винтересах    сокращения    дотаций  из  городского  бюджета  на  ихсодержание, расширения платных услуг населению города;
       2.6.6.   По  созданию  новых  муниципальных  организаций  ЖКХ,ликвидации    или   реорганизации  существующих,  применению  болеерациональных  методов  управления ими, а также способов содержания,эксплуатации и ремонта объектов ЖКХ;
       2.6.7.  По  планам капитального ремонта, реконструкции, новогостроительства, прекращения эксплуатации объектов ЖКХ;
       2.7. Изучает и анализирует:
       2.7.1.       Коньюнктуру    рынка    жилищно-эксплуатационных,ремонтно-строительных услуг;
       2.7.2.  Эффективность  деятельности  муниципальных организацийЖКХ, наличие неиспользуемых их потенциальных возможностей;
       2.7.3.  Расходы  на  содержание муниципальных организаций ЖКХ,возможности их сокращения;
       2.7.4.    Прогнозы  объемов  потребления  жилищно-коммунальныхуслуг  и  возможных  изменений  их  стоимости с учетом инфляционныхфакторов;
       2.7.5.  Балансы  и  расчеты  смет  на содержание муниципальныхорганизаций ЖКХ;
       2.8. Организует работу и участвует в работе комиссий:
       2.8.1.    По   оценке  технического  состояния  муниципальногожилищного  фонда  на предмет пригодности для проживания, перевода вкатегорию  ветхого, установлению сроков прекращения их эксплуатациии возможностей дальнейшего использования;
       2.8.2.    При    приемке-передаче  имущества  ЖКХ,  при  сменеруководителей,    главных  инженеров  (заместителей)  муниципальныхобразований ЖКХ;
       2.8.3.  По проведению конкурсов среди юридических лиц на правообслуживания,   эксплуатации  и  ремонта  муниципального  жилищногофонда, предоставления потребителям жилищно-коммунальных услуг;
       2.8.4. По расследованию аварийных ситуаций на объектах ЖКХ;
       2.9.   Согласовывает  назначение  и  увольнение  руководителеймуниципальных предприятий ЖКХ;
       2.10. Участвует:
       2.10.1.  В  разработке  учредительных документов муниципальныхорганизаций ЖКХ;
       2.10.2. В разработке генерального плана города;
       2.10.3.  В  приемке  в  муниципальную  собственность жилищногофонда,    объектов    коммунального     назначения,  находящихся  вгосударственной собственности;
       2.10.4.  В  приемке в эксплуатацию законченных строительством,капремонтом,     реконструкцией    объектов    ЖКХ    муниципальнойсобственности;
       2.11. Осуществляет:
       2.11.1.  Контроль  за  назначением  в должности вновь принятыхруководителей  муниципальных  организаций  ЖКХ,  их заместителей, атакже  экзаменационную  проверку  знаний  ими,  специальных  норм иправил технической эксплуатации объектов ЖКХ;
       2.11.2.  Плановый  надзор  за  техническим состоянием объектовЖКХ,    соответствие    их   содержания,  эксплуатации  и  ремонта,подготовки  к  сезонной эксплуатации действующим специальным нормами  правилам,  а  также бесперебойностью и качеством предоставляемыхпотребителям ЖКУ;
       2.11.3.  Создание  необходимых  условий для функционирования идальнейшего развития товариществ собственников жилья;
       2.11.4.  Консультации  организаций - участников деятельности всфере ЖКХ по действующим нормативно-правовым документам.
       2.12.  Для  осуществления  возложенных  функций  Комитет имеетправо:
       2.12.1.  Истребовать  от  других  органов Администрации городанеобходимые ему справки и документы;
       2.12.2.  Представлять интересы Администрации города в судебныхорганах        в        вопросах,      касающихся    муниципальногожилищно-коммунального хозяйства;
       2.12.3.  Издавать  распоряжения, давать указания муниципальныморганизациям ЖКХ в пределах своей компетенции.
       3. Имущество и технические средства Комитета
       3.1.    Необходимыми  техническими  средствами  и  программнымобеспечением Комитет оснащается Администрацией города;
       3.2.  Администрация  города  предоставляет  Комитету служебныепомещения,  хозяйственный  инвентарь,  телефонную связь и формируетих содержание из своего бюджета.
       4. Финансовая деятельность и отчетность Комитета
       4.1. Комитет самостоятельно планирует свою работу.
       4.2.  Комитет  имеет  расчетный    счет и другие счета с цельюфинансирования    целевых    программ   отдельных  юридических  лиц(товарищества  собственников  жилья, жилищных кооперативов и т.д.),других расходов, предусмотренных бюджетом;
       4.3.  Комитет  ежеквартально отчитывается о своей работе передГлавой администрации города;
       4.4.  Комитет  ведет бухгалтерскую и статистическую отчетностьв  установленном  законодательством  Российской  Федерации порядке,представляет   государственным  органам  необходимую  информацию  инесет ответственность за ее достоверность;
       4.5.    Ревизия    и    контроль   за  деятельностью  Комитетаосуществляется      органами,    уполномоченными        действующимзаконодательством.
       5. Труд работников Комитета и его оплата
       5.1.   Трудовые  отношения  работников  Комитета  регулируютсязаконодательством о труде;
       5.2.  Организационная  структура и штатное расписание Комитетаутверждается Главой администрации города;
       5.3.   Оплата  труда  работников  Комитета  осуществляется  наосновании    штатного    расписания    по   системе,  установленнойАдминистрацией города.
       6. Руководство Комитетом
       6.1.    Комитет    возглавляется    председателем,  являющимсяодновременно  заместителем    Главы  администрации  города, которыйорганизует его деятельность, действуя на принципах единоначалия;
       6.2.  Председатель  комитета  назначается  и  освобождается отдолжности Главой администрации города;
       6.3. Председатель комитета:
       6.3.1.  Руководит  деятельностью Комитета и несет персональнуюответственность   за  выполнением  комитетом  возложенных  на  негонастоящим положением функций;
       6.3.2.  Обеспечивает соблюдение законодательства и нормативныхактов,  издаваемых  Правительством  Российской  Федерации,  другимигосударственными органами и Администрацией города;
       6.3.3.  Представляет  интересы  Комитета во всех предприятиях,учреждениях, организациях, в государственных и других органах;
       6.3.4.  Вносит  предложения  по  штатному расписанию Комитета,комплектованию,  увольнению  его работников и условиям приема их наработу;
       6.3.5.  Утверждает  уставы муниципальных учреждений, заключаетконтракты с их руководителями;
       6.3.6.    Издает    приказы,    распоряжения   и  указания  подеятельности  Комитета,  муниципальных  организаций  ЖКХ в пределахсвоей компетенции;
       6.3.7.    Руководит    комиссией    по    подготовке   к  зимежилищно-коммунального  хозяйства города, назначаемой Администрациейгорода.
       7. Изменения в Положение, прекращение деятельности Комитета
       7.1.  Внесение  изменений  в  настоящее  Положение  проводитсярешением Главы администрации города;
       7.2.  Прекращение  деятельности Комитета осуществляется в видеего   ликвидации  или  реорганизации  решением  Главы  адмнистрациигорода;
       7.3.  При  прекращении  деятельности  Комитета увольняемым егоработникам    гарантируется  соблюдение  их  прав  в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.