Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 21.07.1995 № 113
Об утверждении Положения об отделе ГАСН
Российская Федерация Администрация города Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 июля 1995 г. № 113 г. Новгород Об утверждении Положения об отделе ГАСНПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе Государственногоархитектурно-строительного надзора Администрации города,(инспекции ГАСН города). 2. Считать утратившим силу Положение об отделе (инспекции)Государственного архитектурно-строительного надзора города,утвержденное постановлением Администрации города от 03.03.93 № 14"О повышении эффективности государственного надзора за качествоморганизации строительства и совершенствованием деятельностиорганов архитектуры". Глава администрации А.В.Корсунов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации города от 21.07.95 № 113 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе Государственного архитектурно-строительного надзора Администрации г. Новгорода, (инспекции ГАСН г. Новгорода) I. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядокгосударственного надзора за качеством и соблюдениеморганизационно-правового порядка строительства объектов,производства строительных материалов , изделий и конструкций, атак же определяет структуру, функции и права отделаГосударственного архитектурно-строительного надзора Администрацииг. Новгорода (инспекции ГАСН), осуществляющего этот надзор с цельюзащиты прав и интересов потребителей строительной продукции. 1.2. Отдел (инспекция) ГАСН осуществляет надзор заорганизациями, выполняющими проектные, строительно-монтажныеработы, производящими строительные материалы, изделия иконструкции, а так же заказчиками строительства (застройщиками). 1.3. В своей деятельности отдел (инспекция) ГАСН городаНовгорода руководствуется Конституцией и законами РоссийскойФедерации, Указами и распоряжениями Президента и ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными документами Министерствастроительства РФ, постановлениями и распоряжениями областной игородской Администраций, областной инспекции ГАСН в частиметодического руководства, информационного обеспечения,рассмотрения конфликтных ситуаций, разногласий, а также настоящимПоложением. 1.4. За противодействие выполнению функций, возложенных наотдел (инспекцию) ГАСН города Новгорода, со стороны любыхюридических и физических лиц, осуществляющих строительнуюдеятельность, наступает ответственность, предусмотренная ЗакономРоссийской Федерации. Акты отдела (инспекции) ГАСН города Новгорода, а такжедействие его должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящеморгане Госархстройнадзора России, в суде или арбитражном суде. 2. Задачи и функции. 2.1. Отдел (инспекция) ГАСН города Новгорода осуществляетвыборочные проверки организационно-правового порядка и качествастроительства объектов, производимых строительных материалов,изделий и конструкций вне зависимости от ведомственнойпринадлежности и форм собственности участников строительства,самостоятельно выбирая формы и методы контроля для реализациивозложенных на него функций. Проверкам подлежит новое строительство, расширение,реконструкция (в дальнейшем именуются "Строительство") зданий исооружений производственного и непроизводственного назначения, заисключением объектов, контролируемых специальными государственныминадзорными органами (инспекция ГАСН Министерства обороны РФ,Госсанэпиднадзор, Госпожнадзор, Государственная автомобильнаяинспекция, областной комитет по охране памятников, отдел покультурному наследию комитета по культуре Администрации города,управление водных ресурсов, отдел государственного управленияпамятниками истории и культуры, АО "Новгородоблгаз","Новгородмежрайгаз", служба по защите газовых сетей от коррозии,АО "Водоканал", АО "Теплоэнерго", городская телефонная станция,радиотрансляционный узел и т.п.). 2.2. Главной задачей отдела (инспекции ) ГАСН городаНовгорода является контроль за обеспечением участникамистроительства: а) соответствия возводимых зданий и сооружений,производимыхстроительных материалов, изделий и конструкцийнормативно-технической, проектной и разрешительной документации; б) организационно-правового порядка осуществлениястроительства на всех его стадиях (от выдачи разрешительнойдокументации на проектирование до приемки в эксплуатациюзаконченных строительством объектов). 2.3. Отдел (инспекция) ГАСН города Новгорода выполняетследующие основные функции: 2.3.1. В установленном порядке выдает разрешения навыполнение строительно-монтажных работ по конкретным объектам; 2.3.2. Готовит заключения по строительной деятельностисубъектов лицензирования; 2.3.3. Осуществляет выборочные проверки строящихся объектов ипредприятий по производству строительных материалов изделий иконструкций, с целью: а) соответствия реализации утвержденных проектов и соблюдениятехнических требований в части архитектурно-градостроительныхрешений и требований разрешительных документов; б) соответствия выполняемых строительно-монтажных работ иизготовляемых строительных материалов, изделий и конструкцийобязательным требованиям строительных норм и правил, стандартов,технических условий, другой нормативно-технической документации, атакже утвержденным проектным решениям; в) своевременного и качественного ведения участникамистроительства необходимой технической исполнительной документации; 2.3.4. Участвует в работе комиссий по расследованию причинаварий строящихся и законченных строительством зданий и сооруженийв соответствии с установленным порядком; 2.3.5. Взаимодействует с другими органами государственногонадзора, научно-иследовательскими, проектными, общественнымиорганизациями по вопросам обеспечения качества строительнойпродукции, организации строительства и другим вопросам,представляющим взаимный интерес; 2.3.6. Обобщает и анализирует материалы по результатампроводимого контроля, разрабатывает соответствующие предложения посовершенствованию нормативных требований, методических ируководящих материалов. 3. Права 3.1. Отдел (инспекция) ГАСН города Новгорода использует всюполноту предоставленных полномочий по отношению к физическим июридическим лицам, вне зависимости от ведомственной принадлежностии форм собственности, осуществляющим строительство и производствостроительных материалов, конструкций и изделий на территории г.Новгорода. 3.2. Отдел (инспекция ) ГАСН города Новгорода имеет право: 3.2.1. Получать от органов городской Администрации (в томчисле от комитетов по архитектуре и градостроительству, поуправлению муниципальным имуществом, по земельным ресурсам иземлеустройству, Новгородского городского отдела статистики), атакже физических и юридических лиц, независимо от ведомственнойпринадлежности и форм собственности, информацию для выполнениявозложенных задач; 3.2.2. Получать от участников строительства всюнормативно-техническую, исполнительную и проектную документацию,необходимую для выполнения возложенных функций; 3.2.3. Беспрепятственно посещать объекты строительства ипредприятия по выпуску строительных материалов, изделий иконструкций на территории г. Новгорода; 3.2.4. В пределах своих полномочий давать предписания обустранении допущенных нарушений утвержденных проектов,строительных норм и правил, стандартов, технических условий,другой нормативно-технической документации, обязательные дляисполнения участниками строительства и изготовителями строительныхматериалов, изделий и конструкций; 3.2.5. Направлять в соответствующие финансово-кредитныеорганы, обязательные для исполнения предписания о прекращениифинансирования (кредитования) строительства в случае егоприостановления; 3.2.6. Привлекать независимых экспертов, хозрасчетные центры,посреднические фирмы, другие организации для подготовки заключенийпо вопросам, находящимся в компетенции органов ГосархстройнадзораРоссии; 3.2.7. Направлять в органы Госстатистики сообщения обобъектах, введенных в эксплуатацию с нарушениями установленногопорядка и подлежащих исключению из госстатистики. 3.2.8. Требовать в необходимых случаях от подрядчика,заказчика, изготовителя строительных конструкций и изделийвыборочного вскрытия отдельных конструтивных элементов зданий исооружений, проведения дополнительных лабораторных и другихиспытаний, съемок, замеров. 3.2.9. Приостанавливать действие лицензий на осуществлениестроительной деятельности до 3 месяцев и направлять, вустановленном порядке, в соответствующие лицензионные центрыпредставления о лишении лицензии на осуществление строительнойдеятельности организаций и предприятий, допускающих грубыеправонарушения требований проектов и нормативно-техническойдокументации; 3.2.10. Принимать, в установленном порядке, участие в приемкезаконченных строительством объектов. 3.2.11. Предписания органов горархстройнадзора, а такжедействия их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящеморгане Госархстройнадзора или суде. Подача жалоб и исковыхзаявлений на предписания, выданные органами Госархстройнадзора, неприостанавливает их исполнение, если вышестоящим органом, судомили арбитражным судом не вынесены определения о приостановленииисполнения предписания; 3.2.12. Вносить проектным организациям, заказчикампредложения по совершенствованию проектно-сметной документации, атакже давать обязательные для исполнения предписания по устранениюв проектной документации допущенных ошибок и нарушений; 3.2.13. Применять установленные законодательством мерыадминистративных взысканий за нарушение нормативных актов,обязательных для исполнения в области строительства ипромышленности строительных материалов; 3.2.14. Оказывать платные услуги. 4. Штаты, материальное обеспечение 4.1. Назначение на должность или освобождение от должностиначальника отдела (инспекции) ГАСН города Новгорода производитсяГлавой администрации города; 4.2. Работники отдела (инспекции) ГАСН принимаются иосвобождаются от должности Главой администрации по представлениюначальника отдела; 4.3. Начальник отдела (инспекции) ГАСН города Новгородаявляется Главным государственным строительным инспектором г.Новгорода, заместитель начальника отдела (инспекции) -заместителем Главного государственного строительного инспектора г.Новгорода, главные и ведущие специалисты отдела (инспекции) ГАСНгорода Новгорода, являются государственными строительнымиинспекторами I и II категории; 4.4. Вопросы обеспечения отдела (инспекции) ГАСНпроизводственными помещениями, средствами связи,контрольно-измерительными приборами, лабораторным оборудованием,автомобильным транспортом и другими материально-техническимиресурсами решаются комитетом по общим и хозяйственным вопросамАдминистрации города; 4.5 Инспекция ГАСН является юридическим лицом, имеет счета вбанках, печати установленного образца с изображениемгосударственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием.