Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 26.04.1995 № 67
Об утверждении Комплексной программы снижения инфекционной заболеваемости населения г. Новгорода на 1995-1997 годы
Российская Федерация Администрация города Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 апреля 1995 г. № 67 г. Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 12.01.2010 г. N 35 Об утверждении Комплексной программы снижения инфекционной заболеваемости населения г. Новгорода на 1995-1997 годы В целях осуществления мероприятий по профилактике и снижениюуровня инфекционной заболеваемости населения и в соответствии сГосударственной программой неотложных мер по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия, профилактикиинфекционных и неинфекционных заболеваний и снижения уровняпреждевременной смертности населения на 1994-1997 годыПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу сниженияинфекционной заболеваемости населения г. Новгорода на 1995-1997годы. 2. Управлению финансов Администрации города: 2.1. Осуществить финансирование мероприятий Комплекснойпрограммы в 1995 году в объемах, определенных бюджетом города; 2.2. Предусмотреть выделение ассигнований на финансированиеКомплексной программы в 1996-1997 годах с учетом состояниягородского бюджета и ее ежегодной корректировки. 3. Контроль за ходом реализации Комплексной программывозложить на заместителя Главы администрации города Г.С.Матвееву. Глава администрации А.В.Корсунов УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации города от 26.04.95 № 67 КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА снижения инфекционной заболеваемости населения г. Новгорода на 1995-1997 годы 1. Обоснование Программы В г. Новгороде отмечается напряженная и нестабильнаяэпидемиологическая ситуация. Выше сренднеобластных показателей напротяжении многих лет остается заболеваемость острыми кишечнымиинфекциями. Заболеваемость дизентерией подвержена значительнымколебаниям: если в 1990 году зарегистрирован самый низкий запоследние 20 лет показатель - 92,2 на 100 тыс. населения, то в1994 году он составил 697,4. Регулярно регистрируются вспышкидизентерии в детских и лечебно-профилактических учреждениях.Стабильно на высоком уровне находится заболеваемостьсальмонеллезами и вирусными гепатитами. В последние годы отмечается значительный подъемзаболеваемости инфекциями, управляемыми за счет средствспецифической профилактики. Особенно это касается дифтерии,заболеваемость которой в 1993 году возросла в 30 раз по сравнениюс предыдущим годом, а в 1994 году показатель составил 102,4 на 100тыс. населения, что в 2 раза выше 1993 года. Увеличивается заболеваемость туберкулезом, чесоткой,микроспорией. Отмечается высокий уровень пораженности населенияпедикулезом, появились случаи платяного педикулеза, а значит иугроза сыпного тифа. Проблема профилактики инфекционных заболеваний не может бытьрешена путем осуществления медицинских мероприятий. Для этоготребуется обеспечение населения доброкачественной питьевой водой,канализование и благоустройство территории, создание благоприятныхусловий для труда, отдыха и быта населения, обеспечение высокогоуровня медицинского обслуживания и многое другое. Программа разработана с учетом необходимости проведенияпервоочередных мероприятий, позволяющих обеспечить снижение истабилизацию инфекционной заболеваемости населения города, наоснове накопленного опыта в стране и области, в соответствии с п.2ст.1 Закона Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения", предусматривающего реализацию местныхпрограмм профилактики заболеваний и оздоровления среды обитаниячеловека с целью обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения. П. Цели и задачи Программы Целью Программы является снижение заболеваемости наиболеераспространенными в настоящее время инфекциями, а именно: достижение стабилизации показателя заболеваемости дизентериейк 1997 году на уровне не выше 300 на 100 тыс. населения,предупреждение вспышек и снижение числа пострадавших при них доминимума; снижение заболеваемости дифтерией, предупреждение летальныхисходов от этой инфекции; стабилизация заболеваемости туберкулезом к 1997 году науровне до 30,0 на 100 тыс. населения; снижение пораженности педикулезом, предупреждениевозникновения случаев сыпного тифа; охват прививками против дифтерии к 1997 году детей до двухлет - 95 процентов, подростков - 98 процентов, взрослых - 80процентов. Для достижения поставленной цели предусматривается решениеследующих задач: улучшение санитарно-гигиенического состояния города, созданиеблагоприятных условий воспитания и обучения детей, обеспечениебезопасности продуктов питания, реализуемых населению; создание эффективной системы иммунизации населения свнедрением в нее электронно-вычислительной техники; укрепление материально-технической базы инфекционной службы. Раздел 1 Улучшение санитарно-гигиенического состояния города, создание благоприятных условий воспитания и обучения детей, обеспечение безопасности продуктов питания, реализуемых населению----------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий Основные Сроки исполнители исполнения ----------------------------------------------------------------- Закончить строительство кана- УКС при Администрации 1995 г. лизационного коллектора № 3 города по ул.Панкратова и КНС № 1а по ул.Нутной Осуществлять замену водопро- ГОПП "Водоканал" 1995- водных коллекторов и внутри- 1997 гг. квартальных сетей водопровода в соответствии с планами ГОПП "Водоканал" Ввести в эксплуатацию третью АО "Акрон" 1995 г. очередь биологических очист- ных сооружений Обеспечить регулярную и в АО "Спецавтохозяй- 1995- полном объеме очистку города ство" 1997 гг. от бытового мусора Открыть ночлежку для лиц Комитет по социаль- 1995 г. БОМЖ с развертыванием при ным вопросам Админи- ней санитарного пропускника страции города Обеспечить действенный Госторгинспекция, 1995- контроль со стороны всех городской центр 1997 гг. контролирующих органов за госсанэпиднадзора соблюдением правил торговли предприятиями, организациями всех форм собственности, частными лицами Ввести в практику регулярные Административный отдел, совместные рейды, обобщенные комитет по торговле и результаты которых доводить бытовому обслуживанию до населения через средства Администрации города массовой информации Разработать и внедрить вре- Городской центр 1995 г. менные санитарные правила по госсанэпиднадзора реализации молочной продукции сельхозпредприятий и фермер- ских хозяйств на территории города Организовать выработку дет- АО "Лактис" 1995- ского питания и лечебных 1997 гг. молочных продуктов на АО "Лактис" Обеспечить ввод в эксплуата- УКС при Администрации цию пристройки к школе № 22 города 1995 г. Продолжить строительство УКС при Администрации пристройки к школе № 31 города 1995 г. Предусмотреть дальнейшее Комитет по образова- 1996- развитие сети школьных обра- нию, комитет по ин- 1997 гг. зовательных учреждений, в вестиционной политике первую очередь на ул.Донец- и развитию отраслей кой, Коровникова, Народной народного хозяйства Администрации города Разработать мероприятия по Комитет по образова- 1995 г. разгрузке школ на ул.Псков- нию Администрации ской и в центре города города Обеспечить неукоснительное Комитет по образова- 1995- выполнение физиологических нию Администрации 1997 гг. норм питания детей в до- города школьных образовательных учреждениях, в том числе получение детьми только нату- ральных пищевых продуктов Привести в соответствие с Комитет по образова- 1995- санитарно-гигиеническими нию Администрации 1997 гг. нормами пищеблоки дошкольных города и школьных образовательных учреждений, в том числе по набору помещений, обеспечению холодильным и другим оборудо- ванием Осуществить строительство УКС при Администрации 1995- водовода в Деревяницкий район города 1997 гг. Раздел П Создание эффективной системы иммунизации населения с внедрением в нее электронно-вычислительной техники------------------------------------------------------------------ Наименование Достигаемый Основные Сроки мероприятий результат исполнители исполнения------------------------------------------------------------------Создать центра- Упорядочение Главные врачилизованные приви- учета и отчет- поликлиник 1995 годвочные картотеки на ности о про-взрослое население в филактических при-поликлиниках города вивках взрослому населению------------------------------------------------------------------Разработать и внед- Обеспечение опера- Комитет по рить компьютерные тивной информации охране здоровья программы: о состоянии приви- Администрации тости человека городаучетная форма проф.прививок 1995 годпланирование проф. 1996 годпрививокотчет о проф.прививках 1996 год(форма 5)отчет о контингентахдетей, 1996 годподростков и врослых,привитых против инфекци-онных заболеваний (форма 6)------------------------------------------------------------------Оснастить компью- Автоматизированная Комитет по 1995 годтерной техникой обработка материа- охране здоровьяполиклиники лов Администрации города и городс- кой центр по иммуни- зации населения горо- да госсанэпидемнадзора------------------------------------------------------------------Внедрить приви- Сохранение информа-Главные врачи 1995 годвочный сетрифи- ции о прививках на поликлиник, кат протяжении жизни комитет по охране здоровья------------------------------------------------------------------Организовать бес- Выполнение плана Комитет по 1995-перебойное снаб- прививок без пере- охране здо- 1997 гг.жение в требуемых боев ровья Админист-количествах всех рации городалечебно-профилактическихучреждений города однора-зовыми шприцами, спиртом, ватой, вакцинами, диаг-ностикумами------------------------------------------------------------------Обеспечить все ЛПУ Сохранение имму- Комитет по 1995 г.города,медпункты ногенных свойств образованию детских учреждений, биопрепаратов Администрации школ и других города, главныеучебных заведений врачи ЛТУхолодильным оборудова-нием для хранения иммуно-биологических препаратов------------------------------------------------------------------ Ввести в штаты Улучшение органи- Главные врачи 1996 г.поликлиник долж- ции работы полик- поликлиник ЛПУ,ности врачей-им- линик по иммуниза- комитет по охранемунологов взрослого здоровья Администра- населения ции города------------------------------------------------------------------Организация рабо- Сокращение противо- Главные врачи 1995 ты иммунологичес- показаний к привив- поликлиник годких комиссий в камкаждой поликлинике------------------------------------------------------------------Ввести в практику Активизация приви- Комитет по 1995- работы ЛПУ матери- вочной работы охране 1997 гг.альное поощрение здровья медработников, Администрациидобившихся высоких городапоказателей в иммуниза- ции населения ------------------------------------------------------------------ Раздел Ш Укрепление материально-технической базы инфекционной службы------------------------------------------------------------------- Наименование Ответственный Срок мероприятий за исполнение исполнения------------------------------------------------------------------- ** уточняется ежегодным планом капстроительства------------------------------------------------------------------- Строительство инфекцион- УКС при Администра- ной больницы на 150 коек циии городас вводом в эксплуатацию 1996-отдельными пусковыми 1997 гг.комплексами-------------------------------------------------------------------Организация централизован- Комитет по охране 1997 годной баклаборатории для здоровья Администрациидетства и родовспоможения города-------------------------------------------------------------------Проведение капитального Главные врачи, 1995 годремонта инфекционного комитет по охранеотделения горбольницы № 2 здоровья Администрации городаинфекционной больницы 1996 год-------------------------------------------------------------------Оснащение реанимационных -"- 1995- постов в инфекционных 1997 гг. стационарах дыхательной аппаратурой и мониторин-говыми системами -------------------------------------------------------------------Приобретение для 1995-инфекционных -"- 1997 гг.стационаров современной аппаратуры: лабораторный комбайнаппарат плазмофорезааппарат лазерного облучения кровиоборудование барокамеры-------------------------------------------------------------------Замена изношенного оборудования -"-т -"-хозблока инфекционной больницы(холодильники, стиральные машиныи т.д.)------------------------------------------------------------------- Раздел IV Технико-экономическое обоснование программы РАСЧЕТЫ финансирования мероприятий по улучшению санитарно-гигиенического состояния города-------------------------------------------------------------------Наименование Стоимость Стоимостьмероприятий на 1995-1997 гг. на 1995 год (млн.руб.) (млн.руб.)-------------------------------------------------------------------Стоительство канализационного 2000,0 300,0коллектора - № 3 по ул.Панкратоваи КНС № 1а по ул.БоровичскойЗамена водопроводных коллекто- 300,0 100,0ров, ввод в эксплуатацию 3-йочереди БОСОткрытие ночлежки для лиц 500,0 100,0БОМЖ с санитарным пропускникомВвод эксплуатацию школ 10000,0 730,0Приведение в соответствие с 30,0 10,0санитарно-гигиеническими нормами пищеблоков образова-тельных учрежденийВвод в эксплуатацию цеха 100,0 10,0детского питания на АО "Лактис"Строительство водовода в 5000,0 600,0Деревяницком районе-------------------------------------------------------------------ИТОГО 17930,0 1850,0------------------------------------------------------------------- РАСЧЕТЫ финансирования мероприятий по созданию эффективной системыиммунизации населения с внедрением в нее электронно-вычислительной техники (млн.руб.)------------------------------------------------------------------- Наименование Стоимость Стоимостьмероприятий на 1995-1997 гг. на 1995 год-------------------------------------------------------------------Создать централизованные при- 12,0 12,0вивочные картотеки3 поликлиники - 9 м/с картотек9 х 100 тыс.руб. х 12 мес. == 3,6 млн.руб. в годОрганизовать бесперебойное снабжение в требуемом коли-честве одноразовыми шпри-цами, спиртом, ватой, вакци-нами всех лечебно-профилак-тических учреждений.Для проведения прививок на 1 год необходимо:80 тыс.шприцов х 200 руб. 50,0 16,080 кг спирта х 4 тыс.руб. 1,5 0,580 тонн ваты х 10 тыс.руб. 3,0 1,0Оснастить компьютерной техни-кой поликлиники города и городской центр госсанэпиднадзора7 компьютеров х 3,0 млн.руб. 21,0 21,0Разработать и внедрить компьютерные программы4 программы х 3,0 млн.руб. 12,0 3,0Ввести в штаты взрослых поликлиник должностиврачей-иммунологов3 врача х 200 тыс.руб. х 12 мес.= =7,2 млн.руб./год 25,0 --------------------------------------------------------------------ИТОГО: 124,5 53,5------------------------------------------------------------------- РАСЧЕТЫ финансирования мероприятий по укреплению материально-технической базы инфекционной службы (млн.руб.)-------------------------------------------------------------------Наименование Стоимость Стоимостьмероприятий на 1995-1997гг. на 1995 год-------------------------------------------------------------------Строительство детской инфекционной больницына 150 коек 22000,0 -Организация централизованной баклаборатории для детства и родовспоможения 10000,0 -Проведение капитального ремонта:инфекционного отделения город-ской больницы № 2 40,0 15,0инфекционной больницы 100,0 40,0Оснащение реанимационных постов:дыхательной аппаратурой 15,0 -мониторинговыми системами 4,0 4,0Приобретение современной аппаратуры:лабораторный комбайн - -аппарат плазмофореза - -аппарат лазерного облучения крови 1,5 1,5оборудование барокамеры 40,0 -Замена изношенного оборудования хозяйственного блока инфекционной больницы 10,0 5,0стиральная машина - 2 холодильная камера - 1бытовые холодильники --------------------------------------------------------------------ИТОГО: 32210,5 65,5-------------------------------------------------------------------