Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 25.07.1994 № 118

Об утверждении Положения о порядке проведения открытого коммерческого конкурса на право застройки земельных участков в г. Новгороде

                         Российская Федерация
                    Администрация города Новгорода
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 от 25 июля 1994 г. № 118  г. Новгород
    Утратилo силу - Постановление Администрации Великого Новгорода
  
                Новгородской области от 29.06.2004 г. N 119
  
  
        Об утверждении Положения о порядке проведения открытого
   коммерческого конкурса на право застройки земельных участков в г.
                               Новгороде
       В  соответствии  с  Законом  РФ  "О  местном  самоуправлении вРоссийской  Федерации", в целях решения вопросов формирования рынказемли, ценообразования и определения спроса на землюПОСТАНОВЛЯЮ:
       утвердить    прилагаемое    Положение   о  порядке  проведенияоткрытого  коммерческого  конкурса  на  право  застройки  земельныхучастков в г. Новгороде.
       
       
       Мэр города           Корсунов А.В.
       
       
       
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Администрации
                                         города от 25.07.94 № 118
                               ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке проведения открытого коммерческого конкурса на право
              застройки земельных участков в г. Новгороде
       1. Общие положения.
       1.1.    Настоящее   Положение  предусматривает  продажу  правазастройки    земельных    участков    путем   проведения  открытогокоммерческого конкурса;
       1.2.    Настоящее    Положение    определяет   общие  принципыорганизации  и  проведения  конкурса  на  право застройки земельныхучастков,  объекты и субъекты конкурса, условия участия в конкурсе,порядок    оформления    прав    потребителя    конкурса,  а  такжеответственность участников.
       2. Задачи проведения конкурса.
       Основными  задачами  проведения  конкурса  на  право застройкиземельных участков являются:
       формирование земельного рынка;
       привлечение    в    городской   бюджет  и  внебюджетные  фондыдополнительных средств для использования по целевому назначению;
       выявление  спроса  на  право  пользования  землей, соотношенияспроса и предложения, а также ценовых характеристик.
       3. Объект продажи и требования к нему.
       3.1.  Объектом  продажи  на  конкурсе является право застройкиземельного участка;
       3.2.  Земельный участок, право застройки которого представленодля  продажи  на  конкурсе  на  момент начала подготовки к конкурсудолжен удовлетворять следующим требованиям:
       быть свободным от имущественных прав и претензий третьих лиц;
       быть снабжен техническим паспортом, подготовленным продавцом;
       3.3.   В  случае  реализации  права  застройки  на  торгах  отпокупателя  требуется  выполнение определенных условий по отношениюк  земельному  участку,  право  застройки которого представлено дляпродажи на конкурсе.
       Условия конкурса могут включать:
       целевое использование участка;
       соблюдение    экологических    и    архитектурно-планировочныхтребований;
       привлечение инвестиций на развитие городской инфраструктуры;
       проведение  работ  по рекультивации, благоустройству участка идругие.
       В  случае несоответствия предложений потенциальных покупателейс  условиями  торгов,  организаторы  торгов  имеют  право не толькоотклонять, но и не рассматривать такие предложения.
       4. Участники конкурса.
       4.1.    Участниками    конкурса  по  продаже  права  застройкиземельного  участка  являются:  продавец,  организатор  конкурса  ипокупатели;
       4.2.  В  качестве  покупателей  на  конкурсе  могут  выступатьюридические  и  физические  лица, допущенные к участию в конкурсе всоответствии с условиями проведения конкурса;
       4.3.  Конкурсанты могут действовать через своих представителей(доверенных  лиц)  и  при  содействии  посредников в соответствии сдействующим законодательством;
       4.4.  Продавцом  права  на  застройку  земельных  участков  пооткрытому  коммерческому  конкурсу  выступает комитет по управлениюмуниципальным имуществом г. Новгорода (в дальнейшем комитет);
       4.5.  Комитет  вправе  поручить проведение торгов по открытомукоммерческому  конкурсу  посреднику (организатору), на условиях и впорядке,  обусловленном  договором,  заключенным  в  соответствии сдействующим законодательством.
       5. Подготовка к проведению открытого коммерческого конкурса.
       5.1.  Для  проведения открытых коммерческих конкурсов на правозастройки    земельных    участков    комитет  формирует  постояннодействующую конкурсную комиссию на год, состоящую из 5 человек; 
       5.2. Конкурсная комиссия:
       определяет условия, порядок и сроки проведения конкурса;
       организует  в соответствии с установленным порядком публикациюинформации   о  земельном  участке,  право  на  застройку  которогопродается на конкурсе;
       принимает  и  рассматривает предложения и документацию от лиц,участвующих в конкурсе;
       определяет    победителя    конкурса,  готовит  проект  письмапобедителю    с    уведомлением    о  принятии  его  предложения  иприглашением  прибыть  для  подписания договора купли-продажи правана застройку земельного участка;
       информирует общественность об итогах конкурса;
       5.3.    Конкурсная  комиссия  самостоятельно  разрабатывает  иутверждает  регламент  своей  работы.  Решение  принимается простымбольшинством  голосов от общего числа членов конкурсной комиссии. Вслучае  равенства  голосов  председатель  конкурсной комиссии имеетправо решающего голоса;
       5.4.  Для  проведения  коммерческого конкурса комитет передаеткомиссии:
       согласованное  в  установленном  порядке  решение о проведениикоммерческого конкурса;
       проект  информационного  сообщения  о проведении коммерческогоконкурса;
       проект  договора  купли-продажи  права на застройку земельногоучастка,   согласованного  с  комитетом  по  земельным  ресурсам  иземлеустройству и главным архитектором города;
       5.5.  На  основе  полученных  материалов  конкурсная  комиссиясоставляет  информационное  сообщение  по земельным участкам, правозастройки    которых   продается  на  конкурсе,  и  организует  егопубликацию  в местной (межрегиональной) печати не позднее чем за 30календарных дней до объявления даты проведения конкурса;
       5.6.    Информационное  сообщение  должно  включать  следующиеданные:
       условия  конкурса,  форма  его проведения и критерий выявленияпобедителя конкурса;
       начальная цена права на застройку земельного участка;
       название,    месторасположение,    характеристики   и  площадьземельного участка;
       дата, время и место проведения конкурса;
       форма платежа, рассрочки;
       дата, время и порядок ознакомления с земельным участком;
       телефон для уточнения или получения дополнительной информации;
       другую информацию по усмотрению конкурсной комиссии.
       6. Условия участия в открытом коммерческом конкурсе.
       6.1.  Для  участия  в  открытом  коммерческом  конкурсе  послеопубликования  извещения  о  его  проведении заинтересованным лицамнеобходимо  получить  в комитете бланк заявки на участие в конкурсеи внести на расчетный счет комитета залог.
       Величина  залога  зависит  от  стоимости  объекта и составляет3-5% от общей суммы предложения;
       6.2.  Для  оформления  заявки  на  участие в конкурсе на правозастройки  земельного  участка заинтересованное лицо представляет вконкурсную комиссию:
       заявку на участие в конкурсе по условиям конкурса;
       справку    о  перечислении  суммы  залога  на  расчетный  счеткомитета;
       справку   о  перечислении  суммы,  равной  стоимости  входногобилета;
       документы,        подтверждающие       платежеспособность    иправоспособность участника;
       другие  документы,  в  зависимости  от  специфики  конкретногоконкурса;
       6.3.  Заинтересованное лицо получает статус участника конкурсас  момента  вручения  ему  письменного  уведомления  от  конкурснойкомиссии.
       Окончательная    регистрация  участников  конкурса  проводитсянепосредственно    в    день   проведения  открытого  коммерческогоконкурса. 
       Во  время  окончательной  регистрации  участник  коммерческогоконкурса  получает  билет  участника  торгов с порядковым номером ипакет необходимых документов, включающих в себя:
       описание лотов, выставляемых на конкурсные торги;
       условия и правила проведения конкурсных торгов;
       правила поведения участника конкурсных торгов.
       7. Порядок проведения открытого коммерческого конкурса.
       7.1.  Комитет  имеет  право  без  объяснения  причин  снять  сконкурсных  торгов  тот  или  иной лот до момента начала проведенияторгов;
       7.2.  Участник  конкурса  имеет  право  без  объяснения причинотказаться  от  участия  в конкурсных торгах до момента начала этихторгов.  В  этом  случае   сумма, равная стоимости входного билета,возвращается  ему  в  10-дневный  срок  после  подачи  заявления оботказе от участия в конкурсе;
       7.3.    Конкурсные   торги  не  проводятся,  если  в  качествеучастника  зарегистрировался  в  установленном настоящим Положениемпорядке  только  один  претендент. В этом случае право на застройкуземельного  участка  подлежит  продаже  единственному  участнику пообъявленной в информационном сообщении начальной цене;
       7.4.    Конкурсные   торги  начинаются  с  объявления  условийконкурса  и  начальной цены права на застройку, а также шага торгов(в  пределах  от  5  до  10  процентов  от  начальной  цены). Послеобъявления  очередной  цены  ведущий  торгов  называет номер билетаучастника  конкурса, который с точки зрения ведущего, первым поднялбилет.  Затем  ведущий  объявляет  следующую  цену в соответствии сшагом торгов.
       При  отсутствии  участников, готовых купить право застройки поданной цене, ведущий торгов повторяет эту цену три раза;
       7.5.  Торги  завершаются,  когда после троекратного объявленияочередной  цены  ни  один  из  участников  торгов  не поднял билет.Победителем    конкурса   становится  тот  участник,  номер  билетакоторого был назван ведущим последним;
       7.6.  Если  после  троекратного  объявления  начальной цены ниодин        из    участников  не  поднял  билет,  торги  признаютсянесостоявшимися;
       7.7.  Победитель конкурса после окончания конкурсных торгов поданному  объекту  обязан  предъявить конкурсной комиссии свой билетучастника  торгов  и  подписать  протокол  о результатах конкурсныхторгов    и   договор  купли-продажи    права  на  застройку.  Еслипобедитель  конкурсных  торгов  отказался  подписать  протокол о ихрезультатах  и договор купли-продажи  в течение 3-х дней, внесенныйзалог ему не возвращается, а результаты торгов аннулируются;
       7.8.  Результаты открытого коммерческого конкурса утверждаютсяпротоколом заседания конкурсной комиссии, в котором указываются:
       состав конкурсной комиссии;
       условия конкурса;
       предложения участников конкурса;
       критерии выбора победителя конкурса;
       сведения об участниках  конкурса;
       суммы оплаты и формы платежа.
       Протокол  подписывается  всеми членами комиссии и направляетсяв комитет.
       8.    Порядок    расчетов   и   заключения   договора   аренды(имущественного найма).
       8.1.  В  течение  10 дней с момента подписания договора купли-продажи  права на застройку земельного участка, победитель конкурсавносит  на расчетный счет, указанный в договоре, стоимость права назастройку,  определенную  по  результатам  конкурсных  торгов. Еслипобедитель  конкурса  не  внесет  в  названный  срок  установленнуюсумму,  договор  купли-продажи  считается не заключенным, а конкурсне  состоявшимся.  Внесенная сумма залога в этом случае возврату неподлежит;
       8.2.  Внесенная  победителем конкурса сумма залога учитываетсяпри  уплате стоимости права на застройку. Всем остальным участникамконкурса  внесенные ими суммы залога возвращаются в течение 10 днейсо дня завершения конкурса;
       8.3.  Победитель  коммерческого конкурса, оплативший стоимостьправа  на  застройку  земельного  участка, обязан заключить договорзастройки  земельного  участка  с комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству города.
       9. Распределение выручки от проведения конкурса.
       9.1. Выручка от проведения конкурса образуется за счет:
       денежных средств, поступивших от победителя конкурса;
       выручки от реализации входных билетов;
       суммы невозвратных залогов;
       9.2. В распоряжение комитета  поступает:
       выручка от реализации входных билетов;
       суммы невозвратных залогов;
       суммы прочих поступлений, связанных с конкурсом;
       средства  в  размере  10 процентов от суммы стоимости права назастройку.
       За  счет  указанных  средств  комитет    возмещает  расходы наорганизацию    и    проведение   коммерческого  конкурса,  а  такжеобеспечивает свое развитие;
       9.3.    Оставшаяся   часть  выручки  подлежит  перечислению  вгородской бюджет.