Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 15.11.1993 № 132
О создании социального приюта для детей и подростков
Российская Федерация Администрация города Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 ноября 1993 г. № 132 г. Новгород О создании социального приюта для детей и подростков В целях благотворительной деятельности по нравственномуспасению беспризорных детей и подростков, нуждающихся в социальнойреабилитации и адаптации согласно Указу Президента РФ от 06.09.93№ 1338 "О профилактие безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав" и в соответствии с решением 62сессии Новгородского городского Совета народных депутатов 21созыва (малый Совет) от 24.02.93 г. "Об основных направленияхсоциальной поддержки уровня жизни наименее защищенных слоевнаселения города на 1993 год",ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать социальный приют для детей и подростков прикомитете по социальным вопросам городской управы. 2. Утвердить Положение о социальном приюте для детей иподростков, смету расходов и штатное расписание приюта(прилагаются). 3. Комитетам городской управы по управлению муниципальнымимуществом и по образованию до 20.11.93 г. осуществить передачу воперативное управление основных средств и имущества детского сада№ 10 комитету по социальным вопросам городской управы. 4. Комитету по социальным вопросам городской управыобеспечить финансирование и производственно-хозяйственнуюдеятельность приюта. 5. Комитетам по образованию и охране здоровья городскойуправы, муниципальным учреждениям образования и здравоохраненияоказывать практическую помощь в деятельности приюта. 6. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителей главы администрации города Ю.М.Дворникова иГ.С.Матвееву. 7. Директору социального приюта для детей Чередниченко Т.Б.: 7.1. Обеспечить прием детей и подростков по направлениямкомитета по социальным вопросам Администрации города; 7.2. Заключить договор с городским центром госсанэпиднадзорапо обеспечению санитарной обработки мягкого инвентаря, одежды ипроведению анализа на дизгруппу. 8. Главному врачу центральной районной больницы Андрееву Б.А.обеспечить первичное обследование и проведение общих клиническиханализов для детей и подростков, направленных в приют в экстренныхслучаях. 9. Комитету по торговле Администрации города обеспечитьпродуктами питания социальный приют для детей и подростков поМининскому пер, д.5а путем закрепления за соответствующимипоставщиками.(п.п. 7-9 в ред постановления Администрации города от24.04.94 № 63). 10. Комитету по образованию Администрации города обеспечитьобучение детей в соответствии с положением о социальном приюте длядетей и подростков. Посадник В.Н.Иванов УТВЕРЖДЕНО постановлением городской управы от 15.11.93 № 132 ПОЛОЖЕНИЕ о социальном приюте для детей и подростков 1. Общее положение 1.1. Социальный приют для детей и подростков являетсяспециализированным социальным учреждением для несовершеннолетних. 1.2. Приют создается на базе детского сада № 10 г. Новгородапо адресу: г. Новгород, Мининский пер., д.5а при комитете посоциальным вопросам городской управы. 1.3. Учредителем приюта является городская управа,финансирование приюта осуществляется за счет средств федеральногобюджета, а также иных источников (городской бюджет, спонсорскаяпомощь и др.). 1.4. Приют предназначен для детей и подростков от 4 до 13 лет: - подкинутых и заблудившихся, - утративших семейные, родственные и другие социальные связи, - отказавшихся жить в семье или в учебно-воспитательномучреждении, - оставшихся без попечения, постоянного места жительства,средств к существованию, - подвергшихся любым формам физического или психическогонасилия. 1.5. Приют в своей деятельности руководствуется Всемирнойдекларацией об обеспечении выживания, защиты и развития детей,Международной Конвенцией о правах ребенка, действующимЗаконодательством Российской Федерации, постановлениями местныхорганов исполнительной власти, настоящим Положением. 1.6. Приют осуществляет социальную защиту беспризорныхнесовершеннолетних, ограждает их от влияния преступной среды,проводит комплекс мер по их реабилитации. 1.7. Целью создания учреждения является благотворительнаядеятельность по нравственному спасению беспризорных детей иподростков, предоставлению им прибежища, оказанию иммедико-психологической помощи, обучению ремеслу и решению задач ихдальнейшего жизнеустройства. 1.8. В приют (при наличии в нем мест) поступаютнесовершеннолетние по направлению: - комитета по социальным вопросам, - отдела опеки и попечительства комитета образованиягородской управы, - по личной просьбе нуждающихся в социальной защите. 1.9. В приют принимаются (поступают) дети г. Новгорода. 1.10. В приюте создаются условия жизни, приближенные кдомашним, способствующие психологической реабилитации и социальнойадаптации беспризорных детей и подростков. 1.11. Приют выступает в статусе государственно-общественногооргана социальной защиты, и на время содержания детей несетответственность за их здоровье, осуществляет меры по оздоровлениюусловий их семейного воспитания. Имеет право представлять интересыдетей в суде и перед другими третьими лицами в соответствии синтересами детей оберегать их от посягательств и жестокогообращения со стороны родителей и других лиц, в случаенеобходимости ходатайствовать перед судом о лишении родительскихправ, о временной передаче детей в другие семьи, детские дома ишколы-интернаты. П. Цели и задачи приюта 2.1. Организация временного (сроком до двух месяцев)проживания детей и подростков в нормальных бытовых условиях спредоставлением бесплатного трехразового питания, коммунальныхуслуг, медицинского обслуживания, должного ухода и гигиены. 2.2. Обеспечение возможности посещать учебное заведениеподросткам, по каким-либо обстоятельствам ушедшим из семьи,интернатного учреждения. 2.3. Предоставление возможности обучаться по индивидуальнойпрограмме с помощью консультантов-педагогов на весь периодпребывания в приюте. 2.4. Оказание психологической и психокоррекционной помощи поликвидации кризисной ситуации в семье и содействие возвращениюребенка к родителям или лицам, их заменяющим, установление надними опеки и попечительства. 2.5. Содействие в решении дальнейшей судьбынесовершеннолетнего: помощь в устройстве на постоянное местожительства, возвращение в интернат (детский дом), решение вопросао переводе в другое детское учреждение. Ш. Работа по социальной реабилитации и адаптации В период пребывания детей и подростков в социальном приютеего работники: 3.1. Устанавливают с помощью правоохранительных органовличность ребенка, место проживания его родителей или лиц, ихзаменяющих, извещают их о месте нахождения ребенка, устанавливаютсвязь с детским учреждением, учебным заведением, где он находитсяпостоянно. 3.2. Проводят первичный медицинский осмотр и санобработку всоответствующем учреждении, при наличии заболеваний направляют налечение в стационар, оказывают необходимую психотерапевтическую ипсихологическую помощь. 3.3. После всестороннего изучения личностинесовершеннолетнего специалистами намечают первичные действия поего социальной реабилизации в соответствии с его возрастными,физическими и интеллектуальными возможностями. 3.4. Проводят работу с проживающими в приюте детьми иподростками по выявлению актуальных для них проблем и кризисныхситуаций, поиску путей выхода из них, ликвидации конфликтов,приведших несовершеннолетних в приют, выработке совместно сподопечными установок их дальнейшей жизни, учебы. 3.5. Привлекают к консультативной и адаптационной работе сподростками специалистов: юристов, врачей, психологов,психотерапевтов, социальных работников и т.д. 3.6. Оказывают содействие по выезду несовершеннолетних кместу постоянного жительства. 1У. Порядок функционирования деятельности приюта 4.1. Приют работает круглосуточно, срок пребывания в нем 2месяца. В необходимых случаях он может быть продлен администрациейприюта еще на 4 месяца. 4.2. Несовершеннолетние, обратившиеся в приют, имеют право: быть помещенными в приют по личному заявлению (либо заявлениюродственников, попечителей, соседей и др.) в любое время приналичии свободных мест, беспрепятственно покидать приют в дневное время дляпродолжения учебы, общения с родственниками и других целей ссогласия работников приюта, безвозмездно получить в приюте ночлег, трехразовое питание,комплекс коммунальных и реабилитационных услуг. 4.3. Несовершеннолетние, обратившиеся в приют обязаны: соблюдать внутренний распорядок приюта, правила санитарии иличной гигиены, принимать участие в уборке помещений и мест общегопользования, весь период проживания в приюте посещать учебу, место учебыопределяют работники приюта. У. Структура и управление приютом 5.1. Приют возглавляет заведующий (директор), которыйназначается на должность (и освобождается от должности) городскойуправой. 5.2. Заведующий приютом должен иметь высшее (желательнопедагогическое) образование и специальную подготовку по социальнойработе. 5.3. Заведующий организует всю работу приюта и несет полнуюответственность за его деятельность. 5.4. Всю текущую работу с проживающими в приюте осуществляютдежурные педагоги-консультанты и социальные работники, работающиев приюте на договорной (контрактной) основе. 5.5. Работники приюта обязаны строго соблюдать принципконфеденциальности, неразглашения обстоятельств, приведшихнесовершеннолетних в приют, за исключением случаев, прямопредусмотренных Законом, о необходимости информированияправоохранительных органов. 5.6. По усмотрению руководства в качестве дежурныхконсультантов-педагогов, социальных работников могут привлекаютсястуденты двух последних курсов факультетов психологии, социологииуниверситетов и педагогических институтов. 5.7. Все другие вопросы, связанные с функционированиемприюта, регламентируются дополнительными документами,утвержденными городской управой, должностными обязанностямиработников приюта, правилами внутреннего распорядка. Структура и штат работников приюта утверждаются городскойуправой. Ликвидация и реорганизация приюта осуществляются порешению городской управы и в соответствии с действующимзаконодательством. УТВЕРЖДЕНО постановлением городской управы от 15.11.93 № 132 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ (на 15 человек детей)-------------------------------------------------------------------Наименование Кол-во Разряд Тарифная Надбавка 50% за Всегодолжностей шт.ед. ставка особые усло- месячный вия труда фонд-------------------------------------------------------------------Директор приюта 1 15 58880 29440 88320Зам.директора по соц.работе 1 на 10% 52990 26495 79485Бухгалтер 1 11 36080 18040 54120Завхоз 1 4 15280 7640 22920Врач 1 11 52990 26495 79485Медсестра 1 7 22080 11040 33120Социальныйпедагог 1 11 36080 18040 54120Социальный психолог 1 12 40800 20400 61200Инструктор потруду 1 10 31920 15960 47880Воспитатель- социальный работник 2,8 ед.на группу из 5 человек 8,4 9 28240х8,4 118610 355830 =237220 Помощник воспитателя 2 ед.нагруппу дошкольников из 5 чел. 13520х2 2 3 =27040 13520 40560Ночной дежурный-помощниквоспитателя 2, 3 ед.на группу из 5 человекночные 50% к окладу (с 22 до 6 час.) 6,9 3 93290+46645 =139935 46645 186580Повар 2 5 17280х2 =34560 17280 51840Рабочий по комплексномуобслуживанию здания 1 3 13520 13520Водитель, в т.ч. 50 % заненормированный рабочий день 0,5 4 7640+3820 =11460- 11460Всего: 29,8 810835 369605 118044010 % на Ф.О.Т. 118044ИТОГО: 1298484 УТВЕРЖДЕНА постановлением городской управы от 15.11.93 № 132 ПРИМЕРНАЯ СМЕТА РАСХОДОВ на ноябрь-декабрь 1993 года--------------------------------------------------------------------Наименование статьи Сумма в руб.--------------------------------------------------------------------№ 1 зарплата 813010№ 2 начисление на зарплату 317074№ 3 хозяйственные расходы 269200№ 9 питание (только дети) 1,5 тыс. руб. в день 1350000№ 12 приобретение оборудования 964000№ 14 приобретение мягкого инвентаря 429716ИТОГО: 4143000