Постановление Администрации Новгородской области от 30.12.1999 № 471
О программе развития производства и переработки льнопродукции в области на 2000 год "Лен"
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 1999 г. № 471 Великий Новгород О программе развития производства и переработки льнопродукции в области на 2000 год "Лен" (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 27.05.2002 г. N 102) В целях создания единого льноводческого комплекса иобеспечения его эффективного развития (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 27.05.2002 г. N 102)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую программу развития производства ипереработки льнопродукции в области на 2000 год "Лен" (далеепрограмма "Лен"). 2. Рекомендовать Администрациям городов и районов области наоснове программы "Лен" разработать и утвердить до 1 февраля 2000года программы развития льняного производства. 3. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию областиежеквартально до пятого числа следующего месяца информироватьАдминистрацию области о ходе выполнения программы "Лен". 4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Главы администрации области Бойцова А.С. Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 30.12.1999 № 471 Программа развития производства и переработки льнопродукции в области на 2000 год "Лен" (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 27.05.2002 г. N 102) Состояние среды функционирования льноводческого комплексаобласти В период с 1995 по 1996 годы в общих доходах хозяйствобласти, занимающихся выращиванием льна, реализация продукциильноводства давала до 15 процентов всей выручки, а врастениеводстве - до 70 процентов. За последние годы производство льнопродукции из рентабельнойотрасли превратилось в убыточную. Несвоевременность расчетов инизкие закупочные цены на льнопродукцию привели к резкомусокращению посевных площадей, что в свою очередь повлекло за собойснижение объемов заготовок льноволокна и семян льна-долгунца.Показатели производства приведены в таблице 1 к программе "Лен". Заготовки льноволокна текущего года позволили обеспечитьльнозаводы области сырьем только на 12 процентов, льносемянзаготовлено всего на 4000 гектаров посевных площадей. Динамика спада приблизила практически все организациильноводческого комплекса к пределу экономической устойчивости. К главным причинам такого положения в отрасли можно отнестиследующее: отсутствие опыта хозяйствования в условиях рыночной экономики; увеличение выпуска неконкурентоспособного короткогольноволокна по неменяющейся технологии и снижение выхода длинногольноволокна; высокая стоимость энергоресурсов; низкая квалификация специалистов; несовершенство кредитно-денежной политики; технологическая отсталость. Основные цели и задачи программы "Лен" Целями программы являются: преодоление производственного и финансового кризисаорганизаций, занимающихся выращиванием и переработкойльноводческой продукции; выход выпускаемой продукции на конкурентный уровень; повышение уровня социально-экономического развитияорганизаций льноводческого комплекса области. Основные задачи программы: практическая реализация методов интеграции для созданияконкурентоспособного льноводческого комплекса; технологическая и организационная модернизация льноводческогокомплекса, организаций текстильной и легкой промышленности; техническое перевооружение льноперерабатывающих организацийна основе внедрения новых технологий и приобретения машин иоборудования. Необходимые мероприятия для вывода льноводческой отрасли изкризисного состояния Планируется организационное и технологическое объединениесельскохозяйственных организаций, льнозаводов, льносеменоводческихстанций, прядильно-ткацких фабрик открытого акционерного общества"Восход" г. Боровичи и открытого акционерного общества"Кулотинская мануфактура" Окуловского района. Для более полного удовлетворения потребности льнозаводовобласти в сырье в 2000 году необходимо довести посевные площадильна до 7 тысяч гектаров и получить не менее 2100 тонн льноволокнаи 1400 тонн льносемян (таблицы 2, 3, 4, 5 к программе "Лен"). Для повышения урожайности льна необходимо наращивание объемовпроизводства семян высокопродуктивных сортов с высоким качествомльноволокна. Решение этой проблемы возможно при укрепленииматериально-технической базы и обеспечении полной потребности вминеральных удобрениях и средствах защиты растений Новгородскогонаучно-исследовательского производственно-технологическогоинститута сельского хозяйства (далее Новгородский НИПТИ сельскогохозяйства) (таблица 6 к программе "Лен"). Объемы производства элитных семян льна-долгунца НовгородскимНИПТИ сельского хозяйства необходимо довести в 2000 году до 5 тонн(таблица 7 к программе "Лен"). Льносеменоводческим станциям области необходимо продолжитьработу по формированию регионального страхового фонда семянльна-долгунца и в 2000 году поставить в фонд 90 тонн всоответствии с заданиями, приведенными в таблице 8 к программе"Лен". Для выполнения этой задачи потребуется выделение изобластного бюджета средств в размере 900 тыс. рублей (таблица 9 кпрограмме "Лен"). Для повышения урожайности и увеличения выхода длинноговолокна требуется применение полного комплекса минеральныхудобрений, особенно калийных, а также обработка посевоввысокоэффективными гербицидами. На эти цели предусматривается выделить из областного бюджета4 млн. 620 тысяч рублей (таблица 10 к программе "Лен"). Для сокращения сроков уборки, повышения производительноститруда и снижения потерь льнопродукции планируется приобретениесельхозпредприятиями специализированной техники за счет средств,получаемых по договорам лизинга (таблица 10 к программе "Лен"). Развитие перерабатывающей промышленности В 1997-1999 годах использование производственных мощностейльнозаводов не превышало 30 процентов. Переработка некачественнойльнопродукции, несвоевременность проведения ремонтов с заменойдеталей привели к значительному износу технологическогооборудования. На техническое перевооружение льнозаводов в 2000 годутребуется выделение средств из областного бюджета в сумме 360тысяч рублей. За счет федерального бюджета в 2000 году планируетсяпродолжить реконструкцию льнозавода "Демянский" и начатьреконструкцию льнозавода "Пестовский". В 2000 году будет запущен в работу цех по выпускумодифицированного короткого льноволокна с объемом производства1200 тонн в пос. Кулотино Окуловского района, финансированиекоторого ведет открытое акционерное общество "Лентехпроект" (г.Москва). Коттонизированное льноволокно будет поставляться напрядильную фабрику открытого акционерного общества "Восход" г.Боровичи для выработки пряжи в смеси с хлопком с последующимвыпуском готовых изделий. Перечень объектов, подлежащихреконструкции в 2000 году и потребность в их финансированииприведены в таблице 11 к программе "Лен". Ресурсное обеспечение программы "Лен" абзац; (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 27.05.2002 г. N 102) Основной поставщик минеральных удобрений открытое акционерноеобщество "Акрон". Семенами хозяйства будут обеспечены за счет собственногопроизводства и получения 300 тонн семян от открытого акционерногообщества "Лентехпроект". Поставка средств малой механизации, оборудования, запасныхчастей и расходных материалов предусматривается на основезаключения договоров с контрагентами, победившими в конкурсе. Финансовое обеспечение программы "Лен" Финансирование намеченных программой мероприятийосуществляется за счет частных инвестиций, средств федерального иобластного бюджетов, средств местных бюджетов и собственныхсредств организаций по согласованию с ними. Кроме того в целях реализации мероприятий, предусмотренныхнастоящей программой, будут предоставляться налоговые льготы поплатежам в областной и местные бюджеты в соответствии с ежегоднопринимаемыми областной Думой и органами местного самоуправлениянормативными правовыми актами по данному вопросу, льнозаводамбудет установлен на 2000 год льготный тариф на электроэнергию. Для пополнения оборотных средств льнозаводов в 2000 годупредусматривается выделение льготного кредита на закуп льносырья(таблица 12 к программе "Лен"). Объемы и источники финансирования намеченных программоймероприятий отражены в таблице 13 к программе "Лен". Научное обеспечение программы "Лен" Работу по первичному семеноводству и внедрению новых сортовльна ведет Новгородский НИПТИ сельского хозяйства. Использование высокоэффективных гербицидов осуществляется наоснове рекомендаций, выдаваемых государственным учреждением"Станция защиты растений "Новгородская". В ходе реализации федеральной целевой программы "Лен - втовары России" будут осуществляться следующие мероприятия: использование коттонизированного льноволокна для производствамедицинской ваты и изготовление костроплит из отходов переработкикороткого льноволокна на производственных мощностях Окуловскогорайона; разработка и выдача технических условий для производствапищевого льняного масла в пос. Волот; внедрение новых технологий на льнозаводах с целью получениявысококачественного льноволокна. Будут внедряться в производство современные технологии,позволяющие выпускать конкурентоспособную продукцию из льняногосырья в рамках заключенных соглашений. Ответственные исполнители программы "Лен" Ответственным исполнителем программы "Лен" является комитетпо сельскому хозяйству и продовольствию области". (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 27.05.2002 г. N 102) Таблицы 1-13 к программе "Лен" в базу не введены.