Постановление Администрации Новгородской области от 02.07.1999 № 263
Об утверждении Программы оздоровления государственных и муниципальных финансов на 1999-2000 годы
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 июля 1999 г. № 263 г. Новгород Об утверждении Программы оздоровления государственных и муниципальных финансов на 1999-2000 годы В целях укрепления финансовой дисциплины, обеспечениясвоевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферыи предоставления населению установленных социальных гарантий вполном объеме ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Программу оздоровлениягосударственных и муниципальных финансов на 1999-2000 годы (далееПрограмма). 2. Рекомендовать Главам городов и районов области разработатьпрограммы оздоровления муниципальных финансов на 1999-2000 годы иобеспечить их реализацию. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы администрации области Скибаря М.Д. Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 02.07.99 № 263 ПРОГРАММАоздоровления государственных и муниципальных финансов на 1999-2000 годыЦели, задачи и срок действия Программы Программа направлена на экономию средств бюджета области.Задачами Программы являются: создание базы для формирования бездефицитного бюджета области; сбалансированность бюджета области; усиление контроля за целевым расходованием бюджетных средств на социально-экономическое развитие; эффективное использование внебюджетных фондов.Срок действия Программы 1999-2000 годы.Показатели и мероприятия Программы Раздел 1. Мероприятия по увеличению поступлений доходов в бюджет области________________________________________________________________Наименование мероприятия Дата Экономический эффект внедрения (тыс. руб.) _______________________ 1999 г. 2000 г.________________________________________________________________ 1 2 3 4________________________________________________________________Дополнительное поступление 1999- 23380 46895налогов в бюджет области в 2000 гг.связи с окончанием сроковокупаемости инвестиционныхпроектовВведение единого налога на с 01.01.2000 - 30201вмененный доход дляопределенных видовдеятельностиПринятие налоговыми 1999- 2000 4000органами дополнительных 2000 гг.профилактических ипринудительных мер повзысканию недоимки,усилению контроля закоммерческими банками поперечислению в бюджетплатежейналогоплательщиковСокращение любых форм 1999- увеличениезачетов по обязательствам 2000 гг. количестваюридических лиц по уплате "живых"налогов в бюджет области денегдо 25 процентовСнижение объема налоговых 1999 г. - 27000льгот, предоставляемыхорганизациям, расположеннымна территории областиРеструктуризация 1999 г. 2500 6000задолженности организацийперед областным бюджетом ибюджетами городов и районовпо налогам, сборам иначисленным пеням путемпредоставления отсрочек ирассрочек____________________________________________________________________Раздел 2. Мероприятия по экономии государственныхрасходов____________________________________________________________________ Отрасль Мероприятие Экономический эффект (тыс. руб.) _______________________ 1999 г. 2000 г.____________________________________________________________________ 1 2 3 4____________________________________________________________________Государственное оптимизировать структуру 155 300управление аппарата управлениякомитетов, управленийобласти, отделовАдминистрации областиПравоохранительная провести мероприятия 250 500деятельность и по экономии расходовобеспечение на содержаниебезопасности органов внутреннихгосударства дел. Осуществитьмероприятия органамивнутренних дел вцелях увеличениявзимаемых суммштрафов за нарушениеправил дорожногодвиженияАвтомобильный перевести эксплуатацию - 4375транспорт автомобильноготранспорта общегопользования городскогои пригородногосообщения на болеедешевый вид топлива(газ)Средства массовой перевести издание - 93информации периодической печати напрогрессивные технологииверстки и печатания сиспользованиемкомпьютерной техникиОтрасли ввести с 1 июля 1999 изысканиесоциально- года для учреждений, дополнительныхкультурной сферы состоящих на бюджете средств дляобласти, оперативную содержаниямесячную отчетнось учреждений воб объемах получаемых объеме:ими внебюджетных 15000 26000-доходов. Обеспечить 30000дальнейшую передачучасти расходов посодержанию учрежденийна финансирование извнебюджетных источниковосуществить меры пореструктуризации сети,штатов бюджетныхучреждений путем:обеспечения перехода оптимизация структурыс 1 сентября 1999 расходов нагода на нормативный образованиеметод финансированияучрежденийобразования областипроведения совместно сокращение расходовс Администрациями на оплату трудагородов и районов работникованализа сети учрежденийучреждений культуры, культуры на:штатной численности 200- -работников и принятия 250мер по их оптимизацииперехода с 1 января сокращение1999 года на "подушевой" дефицитаметод финансирования средств научреждений финансированиездравоохранения области Программыза счет средств государственныхтерриториального фонда гарантийобязательного обеспечениямедицинского страхования населениябесплатноймедицинскойпомощьюразработать и утвердить обеспечениелимиты потребления бюджетнымиучреждениями, учреждениямифинансируемыми из бюджета регулярныхобласти, топливно- расчетов сэнергетических ресурсов поставщикамив натуральном и денежном топливно-выражении энергетическихресурсовОтрасли, провести конкурсы на 10000- 10000-финансируемые размещение 15000 15000из областного государственных заказов.бюджета и Совершенствоватьбюджетов механизм проведениягородов и конкурсов и аукционоврайоновСельское принимать меры для 1000 1000хозяйство своевременного иполного гашенияльготных кредитов,выдаваемыхсельхозпроизводителямдля покрытия затратсезонного характера,под поручительстваАдминистрации области.Не допускать отвлечениябюджетных средств нагашение льготныхкредитов и процентовпо нимКомитет обеспечить в случае снижениефинансов имеющейся задолженности задолженностиобласти, по заработной плате по заработнойфинансовые направление средств на платеорганы оплату труда в объемах работникамгородов и не менее 40 процентов бюджетнойрайонов от доходов бюджета сферыобласти области с учетомфинансовой помощи изфедерального бюджетапринять меры к снижениеснижению задолженности задолженностипо выплате ежемесячных по выплатепособий на детей. пособийОбеспечить на детейсвоевременную выплатупособий на детейсемьям со среднедушевымдоходом нижепрожиточного минимума____________________________________________________________________Раздел 3. Мероприятия по реализации жилищно-коммунальной реформы____________________________________________________________________ Мероприятие Экономический эффект (тыс. руб.) __________________________ 1999 г. 2000 г.____________________________________________________________________ 1 2 3____________________________________________________________________Отказ от услуг сторонних поставщиков 3579 3549теплоэнергии для муниципальногожилищного фонда, перевод котельных наприродный газ, заготовка местных видовтопливаВыполнение областной программы 2560 1413"Антихлор", утвержденной постановлениемАдминистрации области от 13.08.97 № 339"Об утверждении областной целевойпрограммы "Антихлор" на 1997-2000годы". Обработка сточных вод на фильтр-прессах, перевод водоснабжениянаселенных пунктов с поверхностныхисточников на подземныеУстройство мягкой кровли жилых домов с 1020 1086применением полистирола, оказаниедополнительных платных услуг,использование шлака взамен песчано-гравийной смеси для подсыпки дорог иподъездов к жилищному фондуРеорганизация предприятий ЖКХ с целью 387 397присоединения мелких специализированныхпредприятий в состав предприятий ЖКХ вкачестве структурных подразделений,совмещение профессий, введениедифференцированной системы оплаты трудаСнижение задолженности по квартирной плате 15 8___________________________________________________________________Раздел 4. Мероприятия в области учета и контроля___________________________________________________________________ Исполнитель Наименование Экономический мероприятия эффект___________________________________________________________________ 1 2 3___________________________________________________________________Финансовые органы проводить работу по улучшениегородов и районов, контролю за организацией состояниякомитеты, и совершенствованием бухгалтерскогоуправления, бухгалтерского учета и учетаотделы области и отчетности, а также с в бюджетныхбюджетные бухгалтерскими кадрами учрежденияхорганизацииКомитеты, разработать и проводить сокращениеуправления, мероприятия по непроизводств.отделы области и предупреждению потерьбюджетные образования недостач иорганизации хищении денежных средстви материальныхценностей в бюджетныхорганизацияхФинансовые проводить ревизии повышениеорганы, КРУ финансово- эффективностиМинистерства хозяйственной деятельности использованияфинансов РФ учреждений и организаций, бюджетныхв области финансируемых из средствобластного и бюджетовгородов и районов,проверки целевогоиспользованиясредств, выделяемых навыполнение отдельныхпрограммКомиссия по осуществлять постоянный сокращениепоэтапному контроль за своевременной задолженностисокращению выплатой заработной платы по заработнойзадолженности за счет бюджетов городов платепо заработной и районов области работникамплате бюджетнойработникам сферыбюджетнойсферыКомитет осуществлять постоянный -"-финансов контроль за целевымобласти, направлением средств,финансовые поступающих из федеральногоорганы бюджета, на оплату труда игородов и другие социальные выплатырайонов работникам бюджетной сферыобласти_____________________________________________________________________Раздел 5. Отчетность о выполнении Программы оздоровленияГосударственных и муниципальных финансов_____________________________________________________________________ Исполнитель Наименование мероприятия_____________________________________________________________________Комитет ежеквартально представлять Администрациифинансов области и Министерству финансовобласти Российской Федерации отчет о ходе выполнения Программы оздоровления государственных и муниципальных финансов_____________________________________________________________________