Постановление Администрации Новгородской области от 07.12.1998 № 488
О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта и алкогольной продукции
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 декабря 1998 г. № 488 Великий Новгород О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта и алкогольной продукции (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 29.05.2001 г. N 204) В соответствии с Федеральными законами "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта иалкогольной продукции", "О сборах за выдачу лицензий и право напроизводство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей иалкогольной продукции", областным законом "О государственномрегулировании розничной и оптовой торговли алкогольной продукциейна территории области" и постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 9 июля 1998 года № 727 "О лицензировании деятельностипо производству, хранению и обороту этилового спирта,изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольнойпродукции", от 21 августа 1998 года № 987 "Об утверждении Порядкавнесения платы за проведение ежегодных обследований организаций наналичие условий для осуществления лицензируемых видов деятельностив области производства и оборота этилового спирта,спиртосодержащей и алкогольной продукции"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о лицензировании деятельности по производству,розливу, хранению и обороту алкогольной продукции; Положение о лицензировании деятельности по производству,хранению и обороту этилового спирта. 2. Признать утратившими силу постановления Администрацииобласти: от 16.05.96 № 203 "О лицензировании деятельности по оптовой ирозничной реализации алкогольной продукции"; от 11.11.96 № 472 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от 16.05.96 № 203"; от 16.02.98 № 65 "О внесении изменений в постановленияАдминистрации области от 16.05.96 № 203 и 12.09.96 № 385"; абзац.(Утратил силу - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 29.05.2001 г. N 204) 3. Опубликовать настоящее постановление в газете"Новгородские ведомости". Губернатор области М.М.Прусак Утверждено постановлением Администрации области от 07.12.1998 № 488 ПОЛОЖЕНИЕо лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и обороту алкогольной продукции 1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензированияна территории области деятельности по производству, розливу,хранению и обороту, за исключением экспорта и импорта, алкогольнойпродукции с содержанием этилового спирта не более шести процентовот объема единицы алкогольной продукции или с объемом указанногопроизводства, розлива, хранения и оборота в пересчете наабсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год ираспространяется на организации, осуществляющие эти видыдеятельности. Действие настоящего Положения не распространяется наотношения, связанные с розничной продажей указанной продукции. 2. Лицензии выдаются на следующие виды деятельности: производство, розлив, хранение и оптовую реализацию; розлив, хранение и оптовую реализацию; хранение; закупку, хранение и оптовую реализацию. Лицензии на вышеуказанные виды деятельности выдаются накаждый вид алкогольной продукции: спирт питьевой; водка; ликероводочные изделия; вина шампанские; коньяки (бренди); кальвадос; вина виноградные, плодовые, игристые, шипучие, натуральные,специальные и виноматериалы; напитки слабоалкогольные и иная пищевая продукция ссодержанием этилового спирта более 1,5 процентов. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанных в ней видов деятельности, а такжеопределяющим условия их осуществления. Лицензия выдается наплатной основе. Передача лицензии другой организации и оказаниеуслуг по лицензируемым видам деятельности другим лицамзапрещаются. 4. Выдача лицензий на производство, розлив, хранение, закупкуи оптовую реализацию алкогольной продукции с содержанием этиловогоспирта не более шести процентов от объема единицы алкогольнойпродукции или с объемами производства или оборота на абсолютныйалкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год осуществляетсякоммерческим комитетом области. 5. Лицензии, выданные коммерческим комитетом области,действуют на всей территории области. 6. При осуществлении организацией лицензируемой деятельностина нескольких территориально обособленных объектах лицензии должныбыть получены на каждый объект. Под термином "территориальнообособленный объект" следует понимать объект (производство,склад), осуществляющий лицензируемый вид деятельности инаходящийся по адресу, отличающемуся от адреса других объектов,входящих в состав данной организации. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. 7. Для получения лицензии на лицензируемые виды деятельности,указанные в пункте 2 настоящего Положения, организацияпредставляет в коммерческий комитет области следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного исокращенного наименования организации, юридического адреса, местаосуществления деятельности (адрес производства, склада) и условийосуществления фактического производства и оборота (на собственномоборудовании, складе, на арендованных площадях, оборудовании,складах, соблюдение температурно-влажностного режима храненияпродукции и т.п.), идентификационного номера налогоплательщика(ИНН), номера расчетного счета в соответствующем банке,зарегистрированном в налоговом органе и обслуживающем даннуюорганизацию, лицензируемого вида деятельности, годового объемапроизводства или оборота алкогольной продукции, срока действиялицензии; б) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации организации, заверенные нотариально; в) копии платежных поручений и выписки банка, подтверждающиевнесение в соответствии с установленным Порядком сборов за выдачулицензий; г) справки территориального налогового органа о постановкеорганизации на учет, а также о состоянии задолженности (без учетаотсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и другихобязательных платежей в бюджеты всех уровней; д) согласие органов местного самоуправления, на территориикоторых зарегистрирована организация, на осуществление заявленноговида деятельности; е) сведения о техническом и метрологическом оснащенииорганизации, наличие сертифицированного оборудования, позволяющегопроизводить продукцию, соответствующую действующим стандартам,осуществлять государственный контроль за фактическими объемамипроизводства, обеспечивать ее хранение и поставку, а такжеинформацию об оснащении организации техническими средствами,позволяющими блокировать или выводить из технологического процессанеиспользуемые производственные мощности по выпуску алкогольнойпродукции; ж) сведения о наличии нормативной, технической итехнологической документации, необходимой для осуществлениязаявленных видов деятельности; з) копию информационного письма областного комитетагосударственной статистики о внесении в Единый государственныйрегистр предприятий и организаций всех форм собственности ихозяйствования (ЕГРПО); и) сведения об имеющихся производственных мощностях,подтвержденных результатами обследования; к) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектногорежима, заключение органов внутренних дел области об оснащенностипроизводственных и складских помещений средствами охраннойсигнализации и охранно-пожарной сигнализации, с учетом требованийк объектам, подлежащим государственной охране; л) заключения соответствующих территориальных органов осоответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным,экологическим нормам и технике безопасности производственных искладских помещений; м) аттестат аккредитации на техническую компетентность всистеме ГОСТ Р (свидетельства об аттестации) лаборатории похимическому и технологическому контролю производства или копиюдоговора (с предъявлением оригинала) с аккредитованнойлабораторией на проведение химического и технологическогоконтроля; н) копию договора на аренду помещения, оборудования на срокдействия получаемой лицензии с предъявлением оригинала (еслипомещение или оборудование находится в аренде). В случае внесения изменений в учредительные документы иизменений в условиях осуществления деятельности по производству иобороту алкогольной продукции в период рассмотрения заявления,поданного организацией на получение лицензии, а также после ееполучения организация обязана в течение 10 дней сообщить о всехизменениях в коммерческий комитет области. 8. Для получения лицензии на хранение или на закупку,хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции организацияпредставляет в коммерческий комитет области документы,предусмотренные пунктом 7, за исключением документов,предусмотренных подпунктами и), м). 9. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляетсяна нескольких территориально обособленных объектах, организацияпредставляет документы, предусмотренные пунктами 7-8, на каждыйобъект, вид деятельности и вид продукции. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктами 7-8 настоящего Положения, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются и рассматриваются коммерческим комитетом области. 10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всемиоформленными надлежащим образом документами, указанными в пунктах7-9 настоящего Положения, после проведения обследования на наличиеусловий для осуществления лицензируемых видов деятельности вобласти производства и оборота алкогольной продукции исоответствия представленных документов. Обследование организации на наличие условий для осуществленияуказанных видов деятельности проводится Государственной налоговойинспекцией по области в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 987"Об утверждении Порядка внесения платы за проведение ежегодныхобследований организаций на наличие условий для осуществлениялицензируемых видов деятельности в области производства и оборотаэтилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" втечение 30 дней со дня подачи документов на выдачу лицензии, а вкаждом последующем году действия лицензии - ежегодно не позднеечем за 2 недели до даты (число, месяц) выдачи лицензии. По результатам указанного обследования составляетсязаключение о наличии в организации условий для осуществлениялицензируемых видов деятельности в области производства, розлива,хранения и оборота алкогольной продукции и соответствиипредставленных документов. Один экземпляр заключения передаетсяорганизации, второй - коммерческому комитету области. При отрицательном заключении действие лицензииприостанавливается. Повторное обследование проводится послеустранения организацией выявленных недостатков, а действиелицензии возобновляется только после представления ею копиисоответствующих документов, подтверждающих внесение платы запроведение повторного обследования. 11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указаниемпричин отказа направляется организации в письменной форме в3-дневный срок после принятия соответствующего решения. 12. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: наличие в документах, представленных организацией,недостоверной или искаженной информации, а также представлениенеобходимых документов в неполном объеме; отрицательное заключение по представленным документам ирезультатам обследования организации, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления заявленного видадеятельности; наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов, сборов и всех уровней; наличие оборудования либо зданий и сооружений, внесенных вкачестве уставного фонда организацией, уклоняющейся от уплатыналогов и (или) признанной арбитражным судом несостоятельной. 13. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; наименование, юридический адрес организации и адрес (местофактической деятельности) осуществления ею лицензируемого видадеятельности; вид деятельности и наименование продукции, на правопроизводства, розлива, хранения или оборота которой выдаетсялицензия, с указанием годовых объемов производства; ИНН; срок действия лицензии; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. К лицензии прилагается перечень наименований планируемых кпроизводству видов алкогольной продукции с указанием номера и датыих государственной регистрации, а также нормативной, технической итехнологической документации (НТД). 14. В случае реорганизации, изменения наименованияорганизации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневныйсрок подать заявление на переоформление, получение новой лицензии. Переоформление лицензий производится в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии организация можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, ноне свыше 2 месяцев. При утрате новая лицензия выдается на основании ранеепредставленных документов, если срок их действия не истек, а такжедокумента, подтверждающего утрату лицензии, копий платежногопоручения и выписки банка, подтверждающих уплату сбора за выдачуновой лицензии. 15. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровнеценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгойотчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагаются на коммерческий комитет области. 16. Лицензия подписывается председателем коммерческогокомитета области (в случае его отсутствия - первым заместителем) изаверяется гербовой печатью. 17. Проведение обследования организаций при выдачи лицензий иежегодные обследования осуществляются на платной основе в размере,покрывающем затраты на указанное обследование и в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от21 августа 1998 года № 987 "Об утверждении Порядка внесения платыза проведение ежегодных обследований организаций на наличиеусловий для осуществления лицензируемых видов деятельности вобласти производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащейи алкогольной продукции". 18. Коммерческий комитет области, контролирующие организацииосуществляют контроль за соблюдением условий лицензируемойдеятельности по производству, розливу, хранению и оборотуалкогольной продукции. 19. Коммерческий комитет области приостанавливает действиелицензии в случае: представления организацией соответствующего заявления; невыполнения организацией предписаний или распоряженийконтролирующих организаций; непредставления в установленный срок декларации производстваи оборота алкогольной продукции; наличия задолженности (без учета отсроченных платежей ) поуплате налогов и сборов сроком более 3 месяцев (по представлениютерриториальных налоговых органов); непредставления в установленный срок заявления опереоформлении лицензии в соответствии с пунктом 14 настоящегоПоложения; неуплаты в установленный срок сборов за выдачу лицензий иправо на производство и оборот алкогольной продукции; невнесения в установленный срок платы за проведение ежегодныхобследований организаций на наличие условий для осуществлениялицензируемых видов деятельности в области производства и оборотаалкогольной продукции; осуществления расчетов за реализацию алкогольной продукцииналичными денежными средствами сверх установленного предельногоразмера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации междуюридическими лицами; нарушения установленных минимальных цен на алкогольнуюпродукцию; непредставления или нарушения сроков представления отчета обиспользовании специальных (акцизных) марок;использовании специальных (акцизных) марок; использования технологического оборудования по производствуалкогольной продукции для организации производства и выработкипродукции непищевого назначения (за исключением отходов основногопроизводства); использования технологического оборудования по производствуалкогольной продукции, не оснащенного контрольными приборами учетаобъема производства; установления фактов производства продукции с вышедшим изстроя контрольным и учетно-измерительным оборудованием, нарушенияработы и условий эксплуатации контрольного и учетно-измерительногооборудования, установленного на технологическом оборудовании попроизводству алкогольной продукции. 20. Коммерческий комитет области аннулирует лицензии в случае: ликвидации организации; представления организацией соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхорганизацией для получения лицензии; производства алкогольной продукции, не прошедшейгосударственную регистрацию, либо произведенной по НТД, неутвержденной соответствующим федеральным органом исполнительнойвласти; производства и оборота алкогольной продукции без специальных(акцизных) марок или с поддельными специальными (акцизными)марками; утраты лицензиатом специальных (акцизных) марок, а такжепередачи или продажи им специальных (акцизных) марок другимхозяйствующим субъектам; реализации алкогольной продукции организациям, не имеющимлицензии на закупку, хранение и оптовую продажу алкогольнойпродукции, включая розничную торговлю; нарушения организацией условий действия лицензии; невыполнения решения коммерческого комитета области оприостановлении действия лицензии; сообщения недостоверных данных в декларации производства иоборота алкогольной продукции, а также повторного (в течениеодного года) несвоевременного представления их в Государственнуюналоговую инспекцию по области; выпуска продукции, несоответствующей действующей нормативной,технической и технологической документации по физико-химическимпоказателям, определяющим безопасность продукции; осуществления расчетов между организациями через третьих лиц,путем взаимозачетов и другими формами расчетов, минуя расчетныесчета, указанные в заявлении; необходимости повторного приостановления действия лицензии заодно и то же нарушение в течение одного года; учинения препятствий допуску специалистов коммерческогокомитета области и контролирующих организаций для проведенияобследования организации по осуществлению лицензируемого видадеятельности, осуществлению контроля за выполнением организациейусловий действия лицензий, эксплуатацией контрольного иучетно-измерительного оборудования, установленного натехнологических линиях розлива и снятия с них показаний; установления фактов производства алкогольной продукции натехнологическом оборудовании, не оснащенном контрольным иучетно-измерительным оборудованием; выявления фактов физического или иного воздействия наконтрольное и учетно-измерительное оборудование, установленное натехнологическом оборудовании по производству алкогольнойпродукции, повлекших или могущих повлечь фальсификацию данных ипоказателей, подлежащих контролю и регистрации на указанномоборудовании, а также фактов фальсификации данных и показанийконтрольного и учетно-измерительного оборудования иным образом,что повлекло или могло повлечь введение в заблуждение относительновремени и объема производимой продукции; установления фактов использования на технологическомоборудовании по производству алкогольной продукции дополнительныхустройств, оборудования, приспособлений и механизмов, позволяющихизбежать или воспрепятствовать непрерывному контролю, учету ирегистрации времени работы указанного технологическогооборудования и объемов выпускаемой продукции; отсутствия или повреждения пломб на коммуникациях илиприборах учета, опломбированных (опечатанных) территориальныминалоговыми органами. 21. Коммерческий комитет области: информирует в день принятия решения о приостановлении илианнулировании действия лицензии Государственную налоговуюинспекцию по области для осуществления ею снятия остатков готовойпродукции, сырья, используемого для ее производства, а такжеопломбирования оборудования и коммуникаций для исключенияпроизводства и реализации алкогольной продукции; в срок не более двух дней со дня принятия решения оприостановлении или аннулировании действия лицензии в письменнойформе информирует об этом организацию, Государственную налоговуюинспекцию по области, управление Федеральной службы налоговойполиции Российской Федерации по области, управление внутренних делобласти, управление Государственной инспекции по торговле,качеству товаров и защите прав потребителей по области, автономнуюнекоммерческую организацию "Новгородский центр стандартизации,метрологии и сертификации". 22. Действие лицензии может быть возобновлено или выданалицензия на другой вид деятельности только в случае устраненияпричин, повлекших ее приостановление, при наличии справкиналоговой инспекции по месту нахождения организации об отсутствиизадолженности (без учета отсроченных платежей) сроком более одногомесяца по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей вбюджеты всех уровней. Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущей возможнатолько после изменения обстоятельств, повлекших аннулированиелицензии. Лицензия считается возобновленной после принятиякоммерческим комитетом области соответствующего решения, о которомне позднее чем в трехдневный срок с момента его принятия вписьменной форме направляется информация организации иконтролирующим организациям области. 23. Коммерческий комитет области ведет реестры выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий напроизводство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта иалкогольной продукции по области. 24. Решения и действия коммерческого комитета области повопросам лицензирования могут быть обжалованы в установленномпорядке в суд. Утверждено постановлением Администрации области от 07.12.1998 № 488 ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта 1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензированияна территории области деятельности по производству, хранению иобороту, за исключением экспорта и импорта, этилового спирта собъемом указанного производства, хранения и оборота в пересчете наабсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год ираспространяется на организации, осуществляющие эти видыдеятельности. Деятельность по производству, хранению и обороту этиловогоспирта осуществляется в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 октября 1998 года № 1159"Об усилении государственного регулирования в сфере производства иоборота этилового спирта и алкогольной продукции". Действие настоящего Положения не распространяется наотношения, связанные с розничной торговлей указанной продукцией. 2. Лицензии выдаются на следующие виды деятельности: производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта; хранение этилового спирта. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанных в ней видов деятельности, а такжеопределяющим условия их осуществления. Лицензия выдается наплатной основе. Передача лицензии другой организации и оказаниеуслуг по лицензируемым видам деятельности другим лицамзапрещаются. К лицензии в обязательном порядке прилагается перечень сырья,используемого для производства этилового спирта. 4. Выдача лицензий на производство, хранение и оборотэтилового спирта с объемами производства, хранения и оборота впересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитровв год осуществляется коммерческим комитетом области. 5. Лицензии, выданные коммерческим комитетом области,действуют на всей территории области. 6. При осуществлении организацией лицензируемой деятельностина нескольких территориально обособленных объектах, находящихся поразным адресам, лицензии должны быть получены на каждый объект. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. 7. Для получения лицензии на производство, хранение и оптовуюреализацию этилового спирта организация представляет вкоммерческий комитет области следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного исокращенного наименования организации, юридического адреса, местаосуществления фактической деятельности (адрес производства,склада) и условий осуществления производства и хранения (насобственном оборудовании, складе, на арендованных площадях,оборудовании и т.п.), идентификационного номера налогоплательщика(ИНН), номера расчетного счета в соответствующем банке,зарегистрированном в налоговом органе и обслуживающем даннуюорганизацию, лицензируемого вида деятельности с указанием видапродукции, срока действия лицензии; б) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации юридического лица, заверенныенотариально; в) копии платежных поручений и выписки банка, подтверждающиевнесение в соответствии с установленным порядком сборов за выдачулицензий; г) справки территориального налогового органа о постановкеорганизации на налоговый учет с указанием ИНН, об отсутствиизадолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов,сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней; д) согласие органов местного самоуправления, на территориикоторых зарегистрирована организация, на осуществление заявленноговида деятельности; е) сведения о техническом и метрологическом оснащенииорганизации, наличии сертифицированного и прошедшегогосударственную регистрацию оборудования, позволяющего производитьпродукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлятьгосударственный контроль за фактическими объемами производства,обеспечивать ее хранение и отгрузку; ж) сведения о наличии нормативной, технической итехнологической документации, необходимой для осуществлениязаявленных видов деятельности; з) копию информационного письма областного комитетагосударственной статистики о внесении в Единый государственныйрегистр предприятий и организаций всех форм собственности ихозяйствования (ЕГРПО); и) сведения об имеющихся производственных мощностях, которыедолжны быть подтверждены результатами обследования; к) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектногорежима, заключение органов внутренних дел области об оснащенностипроизводственных и складских помещений средствами охраннойсигнализации и охранно-пожарной сигнализации с учетом требований кобъектам, подлежащим государственной охране; л) заключения соответствующих территориальных органов осоответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным,экологическим нормам и технике безопасности производственных искладских помещений; м) аттестат аккредитации на техническую компетентность всистеме ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории похимическому и технологическому контролю производства либо копиюдоговора с аккредитованной лабораторией (с предъявлениеморигинала) на проведение химического и технологического контроля; н) сведения о наличии очистных сооружений и соответствии ихэкологическим нормам; о) копию договора на аренду помещений, оборудования на срокдействия получаемой лицензии с предъявлением оригинала (приусловии, если помещение или оборудование находится в аренде). В случае внесения изменений в учредительные документы иизменений в условиях осуществления деятельности по производству иобороту этилового спирта в период рассмотрения заявления,поданного организацией на получение лицензии, а также после ееполучения организация обязана в течение 10 дней сообщить о всехизменениях в коммерческий комитет области. 8. Для получения лицензий на хранение этилового спиртаорганизация представляет в коммерческий комитет области документы,предусмотренные пунктом 7, за исключением документов,предусмотренных подпунктами е), и), м), н). 9. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляетсяна нескольких территориально обособленных объектах, организацияпредставляет документы, предусмотренные пунктами 7-8, на каждыйобъект, вид деятельности. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктами 7-8 настоящего Положения, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются и рассматриваются в коммерческом комитете области. 10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всемиоформленными надлежащим образом документами, указанными в пунктах7-8 настоящего Положения, после проведения обследования на наличиеусловий для осуществления лицензируемых видов деятельности вобласти производства и оборота этилового спирта. Обследование организации на наличие условий для осуществленияуказанных видов деятельности проводится Государственной налоговойинспекцией по области в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 987"Об утверждении Порядка внесения платы за проведение ежегодныхобследований организаций на наличие условий для осуществлениялицензируемых видов деятельности в области производства и оборотаэтилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" втечение 30 дней со дня подачи документов на выдачу лицензии, а вкаждом последующем году действия лицензии - ежегодно не позднеечем за 2 недели до даты (число, месяц) выдачи лицензии. По результатам указанного обследования составляетсязаключение о наличии в организации условий для осуществлениялицензируемых видов деятельности в области производства и оборотаэтилового спирта и соответствия представленных документов. Одинэкземпляр заключения передается организации, второй -коммерческому комитету области. При отрицательном заключении действие лицензииприостанавливается. Повторное обследование проводится послеустранения организацией выявленных недостатков, а действиелицензии возобновляется только после представления ею копийсоответствующих документов, подтверждающих внесение платы запроведение повторного обследования. 11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указаниемпричин отказа направляется организации в письменной форме в3-дневный срок после принятия соответствующего решения. 12. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: наличие в документах, представленных организациейнедостоверной или искаженной информации, а также представлениенеобходимых документов в неполном объеме; отрицательное заключение по представленным документам ирезультатам обследования организации, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления заявленного видадеятельности; наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетывсех уровней; наличие оборудования либо зданий и сооружений, внесенных вкачестве уставного фонда организацией, уклоняющейся от уплатыналогов и (или) признанной арбитражным судом несостоятельной. 13. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; наименование, юридический адрес организации и адрес (местофактической деятельности) осуществления ею лицензируемого видадеятельности; вид деятельности и наименование продукции, на правопроизводства или оборота которой выдается лицензия, с указаниемгодовых объемов производства; ИНН; срок действия лицензии; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. К лицензии в обязательном порядке прилагается перечень сырья,используемого для производства этилового спирта. 14. В случае реорганизации, изменения наименованияорганизации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневныйсрок подать заявление в коммерческий комитет области напереоформление или получение новой лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии организация можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, ноне свыше двух месяцев. При утрате новая лицензия выдается на основании ранеепредставленных документов, если срок их действия не истек, а такжедокумента, подтверждающего утрату лицензии, копии платежногопоручения и выписки банка, подтверждающих уплату сбора за выдачуновой лицензии. 15. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровнеценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгойотчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагаются на коммерческий комитет области. 16. Лицензия подписывается председателем коммерческогокомитета области (в случае его отсутствия - первым заместителем) изаверяется гербовой печатью. 17. Проведение обследования организаций при выдачи лицензий иежегодные обследования осуществляются на платной основе в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от21 августа 1998 года № 987 "Об утверждении Порядка внесения платыза проведение ежегодных обследований организаций на наличиеусловий для осуществления лицензируемых видов деятельности вобласти производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащейи алкогольной продукции". 18. Коммерческий комитет области, контролирующие организацииосуществляют контроль за соблюдением организациями условийлицензируемой деятельности по производству, хранению и оборотуэтилового спирта. 19. Коммерческий комитет области приостанавливает действиелицензии в случае: представления организацией соответствующего заявления; невыполнения организацией предписаний или распоряженийконтролирующих организаций; непредставления в установленный срок декларации производстваи оборота этилового спирта; наличия задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетывсех уровней сроком более 3 месяцев (по представлениютерриториальных налоговых органов); непредставления в установленный срок заявления напереоформление (получение новой) лицензии в соответствии с пунктом14 настоящего Положения; неуплаты в установленный срок сборов за выдачу лицензий; невнесения в установленный срок платы за проведение ежегодныхобследований организаций на наличие условий для осуществлениялицензируемых видов деятельности в области производства и оборотаэтилового спирта; осуществления расчетов за реализацию этилового спиртаналичными денежными средствами сверх установленного предельногоразмера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации междуюридическими лицами; использования технологического оборудования и спиртохранилищв организациях, производящих этиловый спирт из пищевого сырья, дляпроизводства и хранения продукции не пищевого назначения (заисключением отходов спиртового производства); установления фактов производства продукции с вышедшим изстроя контрольным и учетно-измерительным оборудованием, нарушенияработы и условий эксплуатации контрольного и учетно-измерительногооборудования. 20. Коммерческий комитет области аннулирует лицензии в случае: ликвидации организации; представления организацией соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхорганизацией для получения лицензии; производства этилового спирта, не прошедшего государственнуюрегистрацию, либо произведенного по НТД, не утвержденнойсоответствующим федеральным органом исполнительной власти; реализации этилового спирта потребителям, не имеющимсоответствующих лицензий и квот закупки этилового спирта, аорганизациям, не выпускающим алкогольную продукцию - квот закупкиэтилового спирта и разрешения соответствующих уполномоченныхорганов на выпуск продукции с использованием этилового спирта; нарушения организацией условий действия лицензии; невыполнения решения коммерческого комитета области оприостановлении действия лицензии; сообщения недостоверных данных в декларации производства иоборота этилового спирта, а также повторного (в течение одногогода) несвоевременного представления их в Государственнуюналоговую инспекцию по области; нецелевого использования квот на закупку этилового спирта; выпуска продукции, не соответствующей действующейнормативной, технической и технологической документации пофизико-химическим показателям, определяющим безопасностьпродукции; осуществления расчетов между организациями через третьих лиц,путем взаимозачетов и другими формами расчетов, минуя расчетныесчета, указанные в заявлении; в случае повторного приостановления действия лицензии за однои те же нарушение в течение одного года; учинения препятствий допуску специалистов коммерческогокомитета области и контролирующих организаций для проведенияобследования организации по осуществлению лицензируемого видадеятельности, осуществления контроля за выполнением организациейусловий действия лицензий, эксплуатацией контрольного иучетно-измерительного оборудования, установленного натехнологических линиях розлива, и снятия с них показаний; установления фактов производства этилового спирта натехнологическом оборудовании, не оснащенном контрольным иучетно-измерительным оборудованием; выявления фактов физического или иного воздействия наконтрольное и учетно-измерительное оборудование, установленное натехнологическом оборудовании по производству этилового спирта,повлекших или могущих повлечь фальсификацию данных и показателей,подлежащих контролю и регистрации на указанном оборудовании, атакже фактов фальсификации данных и показаний контрольного иучетно-измерительного оборудования иным образом, что повлекло илимогло повлечь введение в заблуждение относительно времени и объемапроизводимой продукции; установления фактов использования на технологическомоборудовании по производству этилового спирта дополнительныхустройств, оборудования, приспособлений и механизмов, позволяющихизбежать или воспрепятствовать непрерывному контролю, учету ирегистрации времени работы указанного технологическогооборудования и объемов выпускаемой продукции; отсутствия или повреждения пломб на спиртовых коммуникациях,контрольных спиртоизмеряющих приборах и приборах учета,опломбированных (опечатанных) территориальными налоговымиорганами. 21. Коммерческий комитет области: информирует в день принятия решения о приостановлении илианнулировании действия лицензии Государственную налоговуюинспекцию по области для осуществления ею снятия остатков готовойпродукции, сырья, используемого для ее производства, а такжеопломбирования и коммуникаций для исключения производства иреализации этилового спирта; в срок не более двух дней со дня принятия решения оприостановлении или аннулировании действия лицензии в письменнойформе информирует организацию. Государственную налоговую инспекциюпо области, управление Федеральной службы налоговой полицииРоссийской Федерации по области, управление внутренних делобласти, управление Государственной инспекции по торговле,качеству товаров и защите прав потребителей по области, автономнуюнекоммерческую организацию "Новгородский центр стандартизации,метрологии и сертификации". 22. Действие лицензии может быть возобновлено только в случаеустранения причин, повлекших ее приостановление, при наличиисправки итоговой инспекции по месту нахождения организации оботсутствии задолженности (без учета отсроченных платежей) срокомболее одного месяца по уплате налогов, сборов и другихобязательных платежей в бюджеты всех уровней. Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущей возможнатолько после изменения обстоятельств, повлекших аннулированиелицензии. Лицензия считается возобновленной после принятиясоответствующего решения коммерческим комитетом области, о которомне позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения вписьменной форме направляется информация организации иконтролирующим организациям области. 23. Коммерческий комитет области ведет реестры выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий напроизводство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта иалкогольной продукции по области. 24. Решения и действия коммерческого комитета области повопросам лицензирования могут быть обжалованы в установленномпорядке в суд.