Постановление Администрации Новгородской области от 30.06.1998 № 266
О целевой Программе "Дети и каникулы" на 1998 год
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 1998 г. № 266 Великий Новгород О целевой Программе "Дети и каникулы" на 1998 год В соответствии с Планом действий по улучшению положения детей вРоссийской Федерации на 1998-2000 годы, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1565, ипостановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 1998 года№ 462 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и обеспечениязанятости детей и подростков в 1998 году"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую целевую Программу "Дети и каникулы" на1998 год. 2. Рекомендовать Администрациям городов и районов областисодействовать реализации целевой Программы "Дети и каникулы" на 1998год. 3. Комитету социальной защиты населения области: 3.1. Осуществлять координацию работы по реализации целевойПрограммы "Дети и каникулы" на 1998 год; 3.2. Информацию о выполнении данного постановления представить вАдминистрацию области до 1 октября 1998 года. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы администрации области Федорову Н.П. Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 30.06.98 № 266 Целевая Программа "Дети и каникулы" на 1998 год Характеристика проблемы Организация летнего отдыха детей и подростков в настоящее времявходит в число наиболее острых социальных проблем. Безработица,вынужденная миграция, низкий уровень жизни многих семей негативносказываются на положении детей, их здоровье. Ежегодно увеличивается потребность в путевках в детскиесанатории, загородные оздоровительные учреждения. Однако, толькокаждый десятый ребенок получает возможность отдохнуть в них. Это однаиз причин того, что летом резко увеличивается безнадзорность детей,число детских преступлений, травматизм и случаи гибели детей. Ухудшается здоровье детей. По данным медицинских обследованийтолько одного из десяти школьников можно признать вполне здоровым. Умногих детей наблюдается истощение организма из-за постоянногонедоедания. В 1997 году в области было открыто 25 детских загородных базотдыха, в текущем году предполагается открыть 30. Остается не охваченной оздоровительным отдыхом значительная частьдетей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения,воспитанников муниципальных детских домов и социальных приютов, детейвоеннослужащих, детей, пострадавших от последствий Чернобыльскойаварии, детей из многодетных и неполных семей. Цель Программы Данная Программа ставит своей целью: обеспечить социальную защиту детей и подростков, предотвратитьдетскую безнадзорность, преступность, травматизм и гибель детей: создать оптимальные условия по использованию летних каникул дляпозитивной социализации детей, восстановления и укрепления ихздоровья, духовного, нравственного и интеллектуального развития; привлечь к финансированию летнего отдыха детей средства различныхисточников, как бюджетных, так и внебюджетных; совершенствовать систему организационно-финансового обеспеченияотдыха и оздоровления детей. Механизм реализации Программы Комитеты области: финансов, социальной защиты населения,культуры, кино и туризма, образования, по охране здоровья населения: обеспечивают сохранение и функционирование детских базоздоровительного отдыха, участвуют в финансировании их деятельности; поддерживают здоровую инициативу по развитию различных формсобственности детских оздоровительных учреждений: способствуют организации профильных лагерей для трудныхподростков и беспризорных детей на базе воинских частей, центровсоциальной помощи семье и детям; содействуют средствам массовой информации в регулярном освещениипроблем организации каникулярного времени детей; координируют деятельность детских баз оздоровительного отдыха испособствуют их совершенствованию: оказывают помощь в подборе иподготовке кадров: проводят семинары и научно-практическиеконференции: разрабатывают рекомендации и методические пособия повопросам содержания деятельности детских баз оздоровительного отдыха; создают условия по обеспечению баз оздоровительного отдыхалекарственными средствами и продуктами питания, строительнымиматериалами. Собственники и коллективы детских баз оздоровительного отдыхаобеспечивают участие в реализации данной Программы, организуют отдых,оздоровление, воспитание и развитие детей: создают разнообразные клубные формы работы, направленные наразвитие гражданственности, физического и духовного здоровья детей; используют в работе апробированные и зарекомендовавшие себяпрограммы: "Игра - дело серьезное", "Познай себя", "Лидер", "Экологияи дети", "От культуры и спорта - к здоровому образу жизни" и другие, атакже разрабатывают и реализуют авторские программы, рассчитанные напроявление инициативы, самостоятельности, творчества каждого ребенка иколлектива в целом; организуют профильные смены для: хронически больных детей; детей - инвалидов; одаренных детей; трудных подростков; нацеливают коллективы воспитателей на овладение методикамидиагностики интересов детей и подростков, приемами вовлечения их вразличные виды деятельности, наиболее полно раскрывающие ихдуховно-творческий потенциал. Сроки реализации, источники финансирования Программа рассчитанана реализацию в течение 1998 года. Источниками финансирования являютсясредства федерального, областного, городских и районных бюджетов,фонда социального страхования, организаций, собственников детских базотдыха. Решение о финансировании конкретных разделов и прилагаемыхмероприятий по реализации целевой Программы "Дети и каникулы" на 1998год из сумм, выделенных из федерального бюджета, принимает постояннаямежведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления,занятости детей и подростков, образованная постановлениемАдминистрации области и исполкома Новгородской областной Федерациипрофсоюзов от 27.03.98 № 116/28-2 "Об организации отдыха,оздоровления, занятости детей и подростков". Ожидаемые результаты Реализация Программы позволит стабилизировать систему организациилетнего оздоровительного отдыха детей. Расширится сеть загородных базоздоровительного отдыха, профильных лагерей и лагерей с дневнымпребыванием детей за счет использования учреждений социальной защиты,образования, культуры и других ведомств, осуществляющих работу сдетьми. Возрастет по сравнению с прошлым годом число детей, охваченныхорганизованными формами летнего отдыха. В первую очередь будут созданыусловия для направления на отдых детей, нуждающихся в особой защитеобщества: детей-сирот, детей-инвалидов, детей безработных родителей,вынужденных беженцев и переселенцев, детей, пострадавших отЧернобыльской аварии, детей военнослужащих, детей из многодетных семейи одиноких матерей. Это в свою очередь приведет к улучшению здоровьядетей, снижению роста подростковой преступности и социальнойнапряженности в регионе. Приложение к целевой Программе "Дети и каникулы" на 1998 год МЕРОПРИЯТИЯ по реализации целевой Программы "Дети и каникулы" на 1998 год------------------------------------------------------------------ Наименование мероприятия Кол-во детей (чел.)------------------------------------------------------------------ 1 2------------------------------------------------------------------Организация летнего отдыха и оздоровления детей -сирот и детей, оставшихся без родительского попеченияСоздание и финансирование деятельности загородныхоздоровительных баз отдыха для воспитанников сиротскихучреждений:"Сосновка" (Солецкий район) 130"Буреги" (Старорусский район) 25Оплата путевок в загородные базы оздоровительного отдыхадля воспитанников:малокомплектных детских домов 130социальных приютов 350Организация отдыха детей, находящихся под опекой и вприемных семьях 300Организация оздоровительного и лечебного отдыха длядетей - инвалидов и детей, страдающих хроническимизаболеваниями, из малоимущих семей и сиротСоздание профильных лечебно-оздоровительных смен:реабилитационно-оздоровительный центр "Юрьево" 100(Великий Новгород)профилакторий "Григорово" (Новгородский район) 120центр реабилитации детей-инвалидов (Великий Новгород) 50Оплата путевок в санаторий "Старая Русса" для воспитанниковдошкольного детского дома 40Удешевление стоимости оздоровительного и лечебного отдыхадетей, подвергшихся радиационным воздействиям 1000Организация отдыха детей военнослужащих и созданиепрофильных лагерей, в т.ч. на базе воинских частей дляподростков, состоящих на учете в комиссиях по деламнесовершеннолетних и из проблемных семей:оздоровительный лагерь "Кречевицы" военно-патриотические,военно-спортивные и оборонно-спортивные лагеря: 150"Факел" (Шимский район) 300"Патриот" (Валдайский район) 200военно-спортивные лагеря:Крестецкий район 100Чудовский район 100оборонно-спортивные лагеря:Любытинский район 50Парфинский район 75Холмский район 50Организация базы оздоровительного отдыха для детей изсемей Холмского и Поддорского районов, пострадавших отнаводнения 160Оплата стоимости путевок в загородные базы оздоровительногоотдыха для детей из малоимущих семей:многодетных 1000неполных 200безработных 250Удешевление стоимости путевок в профильные лагеря длятрудных детей и подростков из социально неблагополучныхсемей:Солецкий район 100Великий Новгород 300Волотовский район 50Маловишерский район 50Мошенской район 50Крестецкий район 50Пестовский район 50Хвойнинский район 50Частичная оплата стоимости путевок (питание) для детей изнеблагополучных семей в профильных лагерях, создаваемых набазе центров семьи:Валдайский район 40Окуловский район 60Поддорский район 30Великий Новгород 80Парфинский район 40Демянский район 50г. Старая Русса 80Организация профильных смен для одаренных детей измалоимущих семей в детских загородных базах отдыха:"Гверстянец" 300"Юность" 300"Земляничка" 100Организация временных рабочих мест для подростков изнеблагополучных семей:Великий Новгород 1350г. Старая Русса 100г. Боровичи 200------------------------------------------------------------------ИТОГО 8760