Постановление Администрации Новгородской области от 09.02.1998 № 51

О Программе борьбы с преступностью в области на 1998-1999 годы

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 от 9 февраля 1998 г. № 51  г. Новгород
    О Программе борьбы с преступностью в области на 1998-1999 годы
  
       (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
                от 16.03.99 г. N 108)
  
  
       В  целях  дальнейшего  усиления  комплексного  воздействия  напреступность в области ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить  прилагаемые  Программу  борьбы  с преступностьюобласти   на   1998-1999   годы   (далее   -   Программа  борьбы  спреступностью)  и распределение денежных средств, предусмотренных вобластном  бюджете  на  реализацию  мероприятий  Программы борьбы спреступностью в области на 1998-1999 годы, на 1998 год.    (Утратилсилу  в  части  распределения  денежных  средств, предусмотренных вобластном  бюджете  на  реализацию  мероприятий  Программы борьбы спреступностью  в  области  на  1998  -  1999  годы,  на  1998 год -Постановление        Администрации       Новгородской       областиот 25.02.99 г. N 75)
       2. Считать  выполнение  Программы борьбы с преступностью однимиз   приоритетных   направлений   в  работе  отделов  Администрацииобласти,  комитетов,  управлений и отделов, администраций городов ирайонов области.
       3. Руководителям  отделов  Администрации  области,  комитетов,управлений   и   отделов,   Главам   городов   и   районов  областипредставлять  в  Администрацию области информацию о ходе выполненияПрограммы  борьбы  с  преступностью к 15 июля 1998 года, 15 января,15 июля и 25 декабря 1999 года.
       4. Контроль  за  выполнением настоящего постановления оставляюза собой.
                                                   
       Губернатор области          М.М.Прусак
                                                    Утверждена
                                         постановлением Администрации
                                         области от 09.02.1998 № 51
                               ПРОГРАММА
         борьбы с преступностью в области на 1998-1999 годы
  
       (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                           от 16.03.99 г. N 108)
  
  
       Реализация  мероприятий областной и районных программ борьбы спреступностью  на  1996-1997  годы позволила стабилизировать в этотпериод оперативную обстановку в области.
       За  счет  средств  областного,  городских  и районных бюджетовудалось   увеличить  штатную  численность  и  улучшить  техническуюоснащенность    органов    внутренних    дел    области,   укрепитьвзаимодействие    правоохранительных    органов,    государственныхведомств  и общественных организаций. В результате этого улучшиласьработа   органов  внутренних  дел  по  предупреждению  и  раскрытиюпреступлений.
       Вместе  с  тем  в  состоянии, динамике, структуре преступностисохраняются  негативные  тенденции.  Темпы  снижения преступности вобласти  ниже,  чем  в  среднем  по  России.  Возросло  число такихобщественно   опасных   преступлений,   как   разбои,  хулиганства,мошенничества и неправомерные завладения транспортными средствами.
       Увеличилось   число   преступлений,   совершенных  преступнымигруппами, в том числе организованными.
       Причинами  и  условиями,  способствующими  развитию негативныхтенденций  в состоянии преступности, являются недостаточные меры пообеспечению  сохранности  материальных  ценностей  их  владельцами,распространенность  пьянства  и  наркомании,  нерешенность  проблемтрудоустройства   и   организации   свободного   времени  молодежи,социального,   бытового   и   трудового  устройства  лиц,  отбывшихуголовное  наказание  в  виде лишения свободы, неудовлетворительноекачество  дорог  и  дорожных  сооружений,  низкая плотность нарядовмилиции на улицах и в общественных местах.
       Техническая   оснащенность   правоохранительных   органов   несоответствует  состоянию  преступности  и  негативным тенденциям ееразвития.  Органы внутренних дел области обеспечены автотранспортомна   75   процентов,  имуществом  вооружения  -  на  87  процентов,средствами  связи  -  на  36  процентов,  из  которых  54  процентаэксплуатируются    сверх   установленных   сроков.   Не   полностьюреализуются  предусмотренные  Законом  РСФСР  "О  милиции"  меры поулучшению  условий  труда  и  социальной защиты сотрудников органоввнутренних дел.
       В  целях  дальнейшего комплексного воздействия на преступностьнеобходимо реализовать ряд мероприятий.
       1. Общие организационно-правовые мероприятия
       1.1.  Рекомендовать  администрациям  городов и районов областина   основе   областной   Программы  и  с  учетом  местных  условийразработать  и  принять  городские  и  районные  программы борьбы спреступностью на 1998-1999 годы.
       Срок: I полугодие 1998 г.
       Отв.: администрации городов и районов области.
       1.2.   Рассматривать  не  реже  одного  раза  в  полугодие  назаседаниях   областной   межведомственной   комиссии  по  борьбе  спреступностью    состояние    законности,   результаты   борьбы   спреступностью  и  ход  выполнения  областной,  городских и районныхпрограмм борьбы с преступностью.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   областная   межведомственная   комиссия  по  борьбе  спреступностью.
       1.3.  При  разработке  проектов  бюджетов  области,  городов ирайонов  расходы  на  содержание  милиции  и  выполнение областной,городских  и  районных  программ борьбы с преступностью закладыватьотдельной строкой.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   комитет  финансов,  администрации  городов  и  районовобласти.
       1.4.   Предусматривать   введение  дополнительной  численностисотрудников   милиции   с  целью  укрепления  кадрового  потенциалаорганов внутренних дел области за счет средств областного бюджета.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: управление внутренних дел, комитет финансов области.
       1.5. Разработать Положение о фонде "Правопорядок".
       Срок: I полугодие 1998 г.
       Отв.: управление внутренних дел области.
       1.6.  Постоянно  осуществлять контроль за соблюдением органамиместного  самоуправления  области,  должностными лицами организацийзаконодательства   Российской   Федерации  по  постановке,  ведениювоинского   учета   граждан,  учета  автомототранспорта,  дорожной,строительной  техники  и  других  технических средств. Своевременнопринимать  меры к розыску граждан, уклоняющихся от воинского учета,призыва  на  военную  службу  или  военные  сборы, привлечению их кответственности   в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  областной  военный  комиссариат,  управление внутреннихдел области.
       2. Обеспечение  личной и имущественной безопасности граждан наулицах и в общественных местах
       2.1.  Продолжить  работу  по  обеспечению надежной техническойзащиты  жилых домов при их проектировании и строительстве (усилениеконструкции  входных  дверей  и  узлов  крепления  дверных  блоков,установка   кодовых  замков  в  подъездах  жилых  домов  и  средствсигнализации,   защита,  окон  квартир  первых  этажей,  перенос  вквартиры  устройства  учета потребления электроэнергии, техническоеукрепление чердаков, подвалов и т.д.).
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: управление архитектуры и градостроительства области.
       2.2.   Выделять   ежегодно   управлению   внутренних   дел  наприобретение  патрульного автотранспорта, средств связи, вооруженийи  боеприпасов,  специальных  средств  защиты  и  активной обороны,форменной   одежды   и   снаряжения,   необходимых   для  оснащенияподразделений  органов  внутренних  дел  области,  средства за счетассигнований,  предусмотренных  в  областном  бюджете на реализациюПрограммы борьбы с преступностью.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: комитет финансов области.
       2.3.  Рекомендовать  выделить  помещения, средства из бюджетовгородов  и  районов области, а также средства за счет ассигнований,предусмотренных  в областном бюджете на реализацию Программы борьбыс  преступностью,  на  ремонт  этих  помещений, их оборудование длясоздания    территориальных    пунктов   милиции   в   Боровичском,Валдайском,  Окуловском  и  Чудовском  районах  в целях приближенияучастковых  инспекторов  милиции  к населению, улучшения условий ихтруда и повышения оперативности реагирования на обращения граждан.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   администрации   г.  Боровичи  и  Боровичского  района,Валдайского,  Окуловского  и  Чудовского  районов, комитет финансовобласти.
       2.4.  Рекомендовать построить и оборудовать стационарные постымилиции   в  городах  Боровичи,  Валдай,  Малая  Вишера,  Новгород,Окуловка,   Сольцы,   Старая   Русса,  Чудово  в  целях  укрепленияобщественного порядка и обеспечения безопасности граждан.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  администрации  г. Новгорода, г. Боровичи и Боровичскогорайона,  г.  Старая  Русса  и  Старорусского  района,  Валдайского,Окуловского, Маловишерского, Солецкого, Чудовского районов.
       2.5.   Рекомендовать  продолжить  работу  по  созданию  банковданных   одиноких   пожилых   владельцах   собственного   жилья   споследующим   постоянным   пополнением  их  массивов.  Использоватьсобираемую    информацию    для    предупреждения    и   пресеченияпосягательств  на  это жилье и его собственников со стороны третьихлиц.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: администрации городов и районов области.
       2.6.  Рекомендовать  ввести  в практику заключение договоров содинокими  пожилыми людьми на пожизненное их содержание при условиипередачи собственного жилья в муниципальную собственность.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: администрации городов и районов области.
       2.7.   Рекомендовать   создать   в   каждом   районе   областимежведомственную   комиссию   по   проверке  законности  отчужденияприватизированного жилья у одиноких пожилых людей.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: администрации городов и районов области.
       2.8.  Рекомендовать  предусматривать при формировании бюджетовгородов  и  районов  области  расходы  на  оплату участия граждан вобщественных  формированиях  по  охране  правопорядка на возмезднойоснове.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: администрации городов и районов области.
       2.9.  Продолжить  работу  по  информированию  населения  черезсредства  массовой  информации  на  безвозмездной основе о формах иметодах самозащиты от противоправных посягательств.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  отдел  по  государственной  поддержке  печати  области,редакции   газет   "Новгородские   ведомости",   "Новгород",  "02",печатные   средства   массовой   информации   городов   и  районов,управление    внутренних    дел    области,    управление   юстицииАдминистрации области.
       3. Улучшение раскрываемости и расследования преступлений
       Выделить  за  счет  ассигнований,  предусмотренных в областномбюджете на реализацию Программы борьбы с преступностью, средства:
       комитету  по охране здоровья населения области на приобретениедля   областного   бюро   судебно-медицинских  экспертиз  расходныхматериалов и оборудования для производства экспертиз;
       управлению    внутренних    дел    области   на   приобретениеоборудования по обнаружению радиовзрывателей.
       Срок: 1998 г.
       Отв.: комитет финансов области.
       4. Усиление борьбы с кражами чужого имущества
       4.1.    Продолжить    обследование    состояния    техническойукрепленности   объектов  с  товарно-материальными  ценностями,  ихоборудования   средствами  охранно-пожарной  сигнализации  в  целяхпредупреждения краж с этих объектов.
       4.2.  Рекомендовать  продолжить  разъяснительную  работу срединаселения  на  сельских сходах, собраниях жильцов по улицам, домам,подъездам,  в  садово-огородных товариществах и гаражных комплексахо  мерах  по  предупреждению  краж  имущества,  автомототранспорта,садово-огородной продукции.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  администрации  городов и районов, управление внутреннихдел области.
       4.3.  Рекомендовать  принять  решение об обязательной передачепод  вневедомственную  охрану объектов жизнеобеспечения населения иобъектов  повышенной  опасности, предусмотреть выделение средств наэти цели из бюджетов городов и районов области.
       Срок: 1998 г.
       Отв.: администрации городов и районов области.
       4.4.   Рекомендовать   разработать   и   осуществить  комплексмероприятий    по   предупреждению   краж   автомобилей   с   улиц,неохраняемых стоянок и гаражных комплексов.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: администрации городов и районов области.
       5. Предупреждение    правонарушений    несовершеннолетних    ипреступлений в семейно-бытовой сфере
       5.1.  Анализировать  не  реже  1  раза  в  полугодие состояниебезнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,  связанных ссемейным    неблагополучием.   По   результатам   анализа   вноситьпредложения  об  открытии  или перепрофилировании имеющихся детскихучреждений    для    работы    с    социально   не   благополучныминесовершеннолетними.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  администрации  городов  и  районов  области, управлениевнутренних  дел  области,  комиссия по делам несовершеннолетних приАдминистрации области.
       5.2.   Завершить   строительство   и   ввести  в  эксплуатациюспециальное        учреждение        закрытого       типа       дляподростков-правонарушителей   с  отделением  для  имеющих  аномалиюпсихики в местечке Гверстянка Боровичского района.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: комитет образования области.
       5.3.  Проводить ежегодно операцию "Подросток", направленную напредупреждение          безнадзорности          и         улучшениеиндивидуально-воспитательной     работы    с    несовершеннолетнимиправонарушителями.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  администрации  городов  и  районов  области, управлениевнутренних  дел, отдел по делам молодежи области, комиссия по деламнесовершеннолетних при Администрации области.
       5.4.  Провести  работу  по  созданию  молодежных  общественныхформирований   по   оказанию   содействия  милиции  в  профилактикебезнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   отдел  по  делам  молодежи,  администрации  городов  ирайонов, управление внутренних дел области.
       5.5.  Выделить управлению внутренних дел области на проведениекосметического   ремонта   зданий  и  сооружений  центра  временнойизоляции    несовершеннолетних   нарушителей   средства   за   счетассигнований,  предусмотренных  в  областном  бюджете на реализациюПрограммы борьбы с преступностью.
       Срок: 1998 г.
       Отв.: управление финансов области.
       5.6.  В  целях  реализации  Закона  РСФСР  "О  милиции", УказаПрезидента  Российской  Федерации от 2 ноября 1993 года "О мерах попредупреждению  бродяжничества  и  попрошайничества"  рекомендоватьсоздать  в  г.  Новгороде  центр  социальной  реабилитации для лиц,занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  Администрация  г.  Новгорода, комитет социальной защитынаселения, управление внутренних дел области.
       5.7.  Рекомендовать  открыть  социальный  приют  для  детей  иподростков в Окуловском районе.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  Администрация  Окуловского  района,  комитет социальнойзащиты населения области.
       5.8.  Рекомендовать  открыть  социально-реабилитационный центрдля несовершеннолетних в г. Новгороде.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  Администрация  г.  Новгорода, комитет социальной защитынаселения области.
       5.9.  Рекомендовать провести расширение социальных приютов длядетей  и  подростков  с  15  до  30  мест  в городах Старая Русса иПестово.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  администрации  г.  Старая Русса и Старорусского района,Пестовского района, комитет социальной защиты населения области.
       5.10.     Рекомендовать     организовать     и    использоватьоборонно-спортивные  оздоровительные  лагеря,  создаваемые  на базевоинских частей, в воспитательной работе с трудными подростками.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  администрации  городов и районов области, на территориикоторых  дислоцированы  войсковые части, военный комиссариат, отделпо делам молодежи области.
       5.11.  Включить  в учебные планы курсов повышения квалификациирегионального    центра   развития   образования   всех   категорийпедагогических    и    управленческих    работников   спецкурс   поантиалкогольному и антинаркотическому воспитанию учащихся.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: комитет образования области.
       5.12.  Создать  систему  правовой пропаганды в образовательныхучреждениях,   уделив  особое  внимание  профилактике  венерическихзаболеваний, половых преступлений.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   комитеты  области:  образования,  по  охране  здоровьянаселения, управление юстиции Администрации области.
       5.13.  Обобщать  положительный  опыт  работы  по  профилактикеправонарушений  в  образовательных  учреждениях  городов  и районовобласти  с  последующим  использованием  его  на  курсах  повышенияквалификации педагогов.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: комитет образования области.
       5.14.   Активизировать   работу   учреждений   дополнительногообразования с несовершеннолетними "группы риска".
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: комитет образования области.
       5.15.  Ввести  дополнительные  ставки  медицинских  психологов(специалистов  по  социальной  работе)  в наркологических кабинетахБоровичского,  Валдайского,  Старорусского и Чудовского районов дляобеспечения работы с трудными подростками.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   комитет   по   охране   здоровья   населения  области,администрации   г.  Боровичи  и  Боровичского  района,  Валдайскогорайона, г. Старая Русса и Старорусского района, Чудовского района.
       5.16.   Исключить   случаи  передачи  коммерческим  структурампомещений,  предназначенных  для использования или уже используемыхдля работы с детьми и подростками.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   комитеты   области:   по   управлению  государственнымимуществом, образования, администрации городов и районов области.
       6. Усиление борьбы с организованной преступностью
       6.1.     Осуществить     комплекс    оперативно-розыскных    ипрофилактических  мероприятий  по выявлению и пресечению преступнойдеятельности  организованных  групп,  занимающихся  межрегиональнымнезаконным    предпринимательством    в    сфере    торговли,    напотребительском  рынке,  в  том  числе  связанной с изготовлением иреализацией фальсифицированной продукции.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:    управление   внутренних   дел   области,   управлениеФедеральной   службы  налоговой  полиции  Российской  Федерации  пообласти.
       6.2.  Выделять  ежегодно  управлению внутренних дел области наприобретение   для   подразделений   по   борьбе  с  организованнойпреступностью,  следственных и криминалистических аппаратов органоввнутренних  дел  области  современных  средств специальной техники,вооружения  и  автотранспорта  в целях создания необходимых условийдля  повышения  эффективности  работы  по выявлению и расследованиюфактов  организованной  преступной  деятельности  средства  за счетассигнований,  предусмотренных  в  областном  бюджете на реализациюПрограммы борьбы с преступностью.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: комитет финансов области.
       6.3.    Организовать    проведение    комплексных    проверок,обследований,    инвентаризаций    музеев,    в    фондах   которыхсосредоточены  экспонаты,  представляющие историческую и культурнуюценность.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  комитет культуры, кино и туризма, управление внутреннихдел области.
       6.4.    Обеспечить    постоянный   обмен   информацией   междуправоохранительными   органами   с  целью  выявления  и  пресеченияпротивоправной  деятельности  лиц,  использующих межгосударственныеавтомобильные   и   контейнерные  перевозки  для  доставки  оружия,наркотических  веществ,  других  предметов и товаров, запрещенных кввозу на территорию Российской Федерации.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   Новгородская   таможня,   управление   внутренних  делобласти,  управление  Федеральной  службы  безопасности  РоссийскойФедерации  по  области,  линейный  отдел  внутренних дел на станцииНовгород  Санкт-Петербургского  линейного управления внутренних делна   транспорте   Северо-Западного  управления  внутренних  дел  натранспорте.
       6.5.   Проводить   по   согласованным   планам   ежеквартальноспециальные  оперативно-поисковые  мероприятия на дорогах области сцелью  осуществления  контроля  за  перевозками  транзитных грузов,находящихся под таможенным контролем.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: Новгородская таможня, управление внутренних дел области.
       6.6.         Систематически         проводить         проверкифинансово-хозяйственной    деятельности    коммерческих   структур,осуществляющих  приобретение,  реализацию  и  экспорт алкогольной итабачной  продукции,  с  целью  предупреждения  и  выявления фактовуклонения от уплаты таможенных и налоговых платежей.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  Новгородская  таможня,  управление  Федеральной  службыналоговой  полиции Российской Федерации по области, Государственнаяналоговая инспекция по области.
       6.7.  Проводить проверки при каждом случае изъятия запрещенныхдля  ввоза  на  территорию Российской Федерации товаров и предметовдля выявления и перекрытия каналов их поступления.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: Новгородская таможня.
       6.8.  Проводить  работу согласно совместным планам мероприятийпо   предупреждению   незаконного   вывоза  за  пределы  РоссийскойФедерации металла, леса и других важных сырьевых ресурсов.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   Новгородская   таможня,   управление   внутренних  делобласти,  управление  Федеральной  службы  безопасности  РоссийскойФедерации по области.
       6.9.  Проводить  проверки финансово-хозяйственной деятельностинаиболее  крупных организаций, получающих гуманитарную помощь из-зарубежа,  с  целью предупреждения нарушений таможенного и налоговогозаконодательства, связанных с уклонением от уплаты платежей.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  Новгородская  таможня,  управление  Федеральной  службыналоговой  полиции Российской Федерации по области, Государственнаяналоговая инспекция по области.
       6.10.  Создать  единый  банк  данных  о  лицах, осуществляющихвнешнеэкономическую   деятельность   и   причастных   к  нарушениямтаможенного,  налогового  и  уголовного  законодательства,  в целяхпроведения   в   отношении   них  предупредительно-профилактическойработы.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   Новгородская   таможня,   управление   внутренних  делобласти,    управление   Федеральной   службы   налоговой   полицииРоссийской Федерации по области.
       6.11.  Продолжить  работу  по выявлению правонарушений в сфереприватизации  объектов государственной собственности. При выявлениинарушений   законодательства  принимать  меры  к  их  устранению  ипривлечению к ответственности виновных лиц.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   комитеты   области:   по   управлению  государственнымимуществом,  по  земельным  ресурсам  и землеустройству, управлениевнутренних     дел     области,     фонд     имущества     области,контрольно-ревизионное  управление Министерства финансов РоссийскойФедерации по области.
       6.12.     Проводить     проверки     соблюдения     налоговогозаконодательства  хозяйствующими субъектами, по результатам которыхпринимать   меры   к   устранению   допущенных   злоупотреблений  ипривлечению виновных лиц к ответственности.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   управление   Федеральной   службы   налоговой  полицииРоссийской   Федерации   по   области,   Государственная  налоговаяинспекция по области.
       6.13.  Проводить  проверки  внешнеэкономической  и  финансовойдеятельности   коммерческих  структур,  используемых  криминальнымигруппировками  области  для  "отмывания" денег и перекачки валютныхсредств за пределы Российской Федерации.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   управление   Федеральной   службы   налоговой  полицииРоссийской  Федерации  по  области,  управление  Федеральной службыбезопасности    Российской   Федерации   по   области,   управлениевнутренних дел области.
       6.14.   Обеспечить   контроль   за   законностью  расходованиясредств,  выделяемых  из  бюджетов,  соблюдением  условий договоровнегосударственными     коммерческими    структурами,    совместнымипредприятиями,  заключаемых  ими  с банками, в том числе за целевымиспользованием  кредитов  и  их  своевременным  возвратом. Главномууправлению  Центрального  банка  Российской  Федерации по области впроцессе   осуществления  банковского  надзора  включать  указанныевопросы в планы проводимых проверок коммерческих банков.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   комитет   финансов  области,  управление  Федеральногоказначейства  по  области,  Главное  управление  Центрального банкаРоссийской  Федерации по области, Новгородский банк Сберегательногобанка   Российской   Федерации,   универсальный  коммерческий  банк"Славянбанк",    универсальный    коммерческий   банк   "Новобанк",Новгородский  региональный  филиал акционерного коммерческого банка"СБС-Агро".
       6.15.  Проводить работу по выявлению и пресечению деятельностиорганизованных   преступных  групп,  совершающих  преступления  подвидом беженцев и вынужденных переселенцев.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  управление  внутренних дел области, миграционная службаобласти, Новгородская таможня.
       7. Усиление борьбы с пьянством и наркоманией
       7.1.  Проводить  ежегодно  операции  "Допинг"  и "Мак" в целяхвыявления   и   перекрытия   источников  и  каналов  поступления  внезаконный  оборот  наркотических и сильнодействующих лекарственныхсредств, а также наркотических средств растительного происхождения.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  управление  внутренних  дел, комитет по охране здоровьянаселения   области,  линейный  отдел  внутренних  дел  на  станцииНовгород  Санкт-Петербургского  линейного управления внутренних делна   транспорте   Северо-Западного  управления  внутренних  дел  натранспорте.
       7.2.  Активно  использовать  средства  массовой  информации  вцелях   предупреждения   преступлений   в   сфере   семейно-бытовыхотношений,    антиалкогольной   и   антинаркотической   пропаганды,популяризации здорового образа жизни.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  управление  внутренних  дел области, управление юстицииАдминистрации  области,  отдел  по государственной поддержке печатиобласти.
       8. Повышение безопасности дорожного движения
       8.1.  Выделять  ежегодно  управлению внутренних дел области наприобретение   для   подразделений   Государственной  автомобильнойинспекции  специальной  техники  с  целью  повышения  эффективностиработы  по  обеспечению безопасности дорожного движения средства засчет   ассигнований,   предусмотренных   в   областном  бюджете  нареализацию Программы борьбы с преступностью.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: комитет финансов области.
       8.2.    Создать    два   контрольных   поста   милиции   (КПМ)межрегиональной  заградительной системы на базе стационарных постовГосударственной      автомобильной      инспекции     на     трассеМосква-Санкт-Петербург   в   д.  Едрово  Валдайского  района  и  д.Сябреницы Чудовского района.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   управление   внутренних   дел  области,  администрацииВалдайского и Чудовского района.
       9. Улучшение  исполнения  уголовных  наказаний, предупреждениерецидивной преступности
       9.1.   Подготовить   предложения  об  оказании  помощи  лицам,освобожденным  из  учреждений  уголовно-исполнительной  системы, напериод реабилитации в виде:
       материальной помощи в денежном или вещевом выражении;
       выделения талонов на бесплатное питание в спецстоловых;
       предоставления места жительства в социальной гостинице;
       оказания помощи в трудоустройстве.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   комитеты   области:   социальной   защиты   населения,финансов,  Управление  внутренних  дел  области, управление юстицииАдминистрации  области,  Департамент  федеральной  службы занятостинаселения по области.
       9.2.  Рекомендовать  подготовить  предложения  об освобождениипредприятий  уголовно-исполнительной  системы  области от налогов исборов,  зачисляемых  в  бюджеты городов и районов области, в целяхстимулирования их производства.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  управление  исполнения  наказаний  Министерства юстицииРоссийской  Федерации  по  Новгородской области, управление юстицииАдминистрации  области,  администрации  г.  Боровичи и Боровичскогорайона,   Валдайского,  Новгородского,  Окуловского  и  Парфинскогорайонов. (В   редакции   Постановления  Администрации  Новгородскойобласти от 16.03.99 г. N 108)
       9.3.  Выделить  управлению  исполнения  наказаний Министерстваюстиции  Российской Федерации по Новгородской области на развитие иукрепление      материально-технической      базы     подразделенийуголовно-исполнительной  системы  средства  за  счет  ассигнований,предусмотренных  в областном бюджете на реализацию Программы борьбыс преступностью. (В     редакции     Постановления    АдминистрацииНовгородской области от 16.03.99 г. N 108)
       Срок: 1998 г.
       Отв.: комитет финансов области.
       9.4.  Создать  на предприятиях уголовно-исполнительной системыобласти  дополнительно  250  рабочих  мест  для  спецконтингента  всоответствии   с  Комплексной  региональной  программой  содействиятрудовой   занятости   осужденных   и   стабилизации   деятельностиподразделений  уголовно-исполнительной системы области на 1997-2000годы.
       Срок: 1998 г.
       Отв.:  управление  исполнения  наказаний  Министерства юстицииРоссийской   Федерации   по   Новгородской   области,   Департаментфедеральной службы занятости населения по области. (В      редакцииПостановления        Администрации       Новгородской       областиот 16.03.99 г. N 108)
       9.5.  Оказывать  содействие,  методическую  и  организационнуюпомощь   управлению   исполнения   наказаний  Министерства  юстицииРоссийской  Федерации  по  Новгородской области, его предприятиям вподготовке  и  разработке  бизнес-планов  и инвестиционных проектовреконструкции    производства,    организации    сотрудничества   спромышленными   организациями   области  с  учетом  технологическихвозможностей  предприятий  уголовно-исполнительной системы области.(В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородской области от16.03.99 г. N 108)
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: экономический комитет области.
       10. Развитие  материально-технической  базы правоохранительныхорганов
       10.1.   Рекомендовать  обеспечить  приоритетное  выделение  набезвозмездной  основе в городах и районах области нежилых помещений(лифтовых,  вентиляторных  и  других)  в многоэтажных жилых домах иадминистративных  зданиях  для  размещения  технических  средств  иаппаратуры связи органов внутренних дел по их заявкам.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: администрации городов и районов области.
       10.2.   Выделить   управлению   внутренних   дел   области  наприобретение  и  монтаж  оборудования, необходимого для определенияномера  абонента, звонящего по телефонам "01", "02" и с таксофонов,средства  за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджетена реализацию Программы борьбы с преступностью.
       Срок: 1998 г.
       Отв.: комитет финансов области.
       10.3.  Выделять  ежегодно  управлению  внутренних  дел областисредства  за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджетена реализацию Программы борьбы с преступностью, на:
       оснащение  подразделений  органов  внутренних дел современнымисредствами  радиосвязи  единой  системы  мобильной  радиотелефоннойсвязи г. Новгорода;
       приобретение  мебели  и  оргтехники  для  милиции общественнойбезопасности;
       оснащение    дежурных    частей    органов    внутренних   делавтоматизированными  системами  управления их деятельностью в целяхповышения оперативности реагирования задействованных сил;
       приобретение   комплекта   видеомонтажного   оборудования   наиздание   газеты   "02"   в   целях  оперативного  и  качественногоинформирования  населения области о состоянии преступности и борьбыс нею;
       строительство больницы управления внутренних дел области;
       строительство нового здания отдела внутренних дел в г. Чудово;
       долевое  участие  в  строительстве  общежития  на 300 мест дляучетного центра управления внутренних дел области.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: комитет финансов области;
       реконструкцию  изоляторов  временного содержания подозреваемыхв    целях   обеспечения   установленных   законодательством   правзадержанных    лиц,   содержащихся   под   стражей.   Рекомендоватьадминистрациям   городов   и   районов  области  выделить  денежныесредства на эти цели.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   комитет  финансов  области,  администрации  городов  ирайонов области.
       10.4.    Разработать   проектно-сметную   документацию   и   всоответствии  с ней решить вопрос о выделении средств из областногобюджета  на  строительство нового здания отдела внутренних дел в г.Холм.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  управление  внутренних  дел  области,  комитет финансовобласти.
       10.5.    Рекомендовать    завершить    реконструкцию    зданияНовгородского   отделения  заочного  обучения  Санкт-Петербургскогоюридического института МВД Российской Федерации.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: Администрация г. Новгорода.
       10.6.   Выделять   ежегодно  средства  за  счет  ассигнований,предусмотренных  в областном бюджете на реализацию Программы борьбыс преступностью:
       линейному   отделу   внутренних   дел   на   станции  НовгородСанкт-Петербургского   линейного   управления   внутренних  дел  натранспорте    Северо-Западного   управления   внутренних   дел   натранспорте - на укрепление материально-технической базы;
       управлению  юстиции  Администрации  области  - на приобретениекомпьютеров,  множительной  техники,  автотранспорта  для повышенияэффективности    работы   судов   области,   совершенствования   ихматериально-технической     базы,     обеспечения    своевременногоисполнения судебных решений;
       управлению    Федеральной   службы   безопасности   РоссийскойФедерации по области - на развитие материально-технической базы;
       управление  Федеральной  службы  налоговой  полиции РоссийскойФедерации по области - на приобретение компьютерной техники.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: комитет финансов области.
       11. Улучшение  условий  труда  и социальной защиты сотрудниковправоохранительных органов области
       11.1.  Выделять  ежегодно управлению внутренних дел области напроведение  капитального  ремонта  административных  зданий отделоввнутренних   дел   городов  и  районов  области  средства  за  счетассигнований,  предусмотренных  в  областном  бюджете на реализациюПрограммы  борьбы  с  преступностью.  Рекомендовать  администрациямгородов  и  районов области выделять средства из бюджетов городов ирайонов области на эти же цели.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:   комитет  финансов,  администрации  городов  и  районовобласти.
       11.2.   Выделять   ежегодно  беспроцентные  ссуды  сотрудникаморганов  внутренних  дел  области  на  строительство и приобретениежилья.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.: комитет финансов области.
       11.3.    Предусматривать   резервирование   и   первоочередноепредоставление   рабочих  мест  членам  семей  сотрудников  органоввнутренних дел, имеющим статус безработных.
       Срок: 1998-1999 гг.
       Отв.:  Департамент  федеральной  службы занятости населения пообласти.
       11.4.    Выделить    из    средств    капитальных    вложений,предусмотренных  в  областном  бюджете на 1998 год, 2,5 млн. рублейна    приобретение    и   строительство   жилья   для   сотрудниковправоохранительных органов области.
       Срок: 1998 г.
       Отв.:  комитет финансов области, отдел инвестиционной политикиАдминистрации области.
                                                    Утверждено
                                         постановлением Администрации
                                         области от 09.02.1998 № 51
                             РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
       денежных спедств, предусмотренных в областном бюджете на
   реализацию мероприятий Программы борьбы с преступностью в области
                    на 1998-1999 годы, на 1998 год     (Утратило  силу  -  Постановление  Администрации  Новгородскойобласти от 25.02.99 г. N 75)