Постановление Администрации Новгородской области от 26.12.1997 № 505
Об областной целевой медицинской программе "Реанимация и интенсивная терапия" на 1997-2000 годы
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 1997 г. № 505 г. Новгород Об областной целевой медицинской программе "Реанимация и интенсивная терапия" на 1997-2000 годы В соответствии с распоряжением Администрации области от29.09.97 № 797-рг "О мерах по реализации Соглашения овзаимодействии в реформировании организационно-правовых иэкономических аспектов регионального здравоохранения междуМинистерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральнымфондом обязательного медицинского страхования и АдминистрациейНовгородской области на 1997-2000 годы"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую медицинскуюпрограмму "Реанимация и интенсивная терапия" на 1997-2000 годы. 2. Комитету финансов области ежегодно при формированиипроекта областного бюджета предусматривать средства для реализациивышеуказанной программы. 3. Рекомендовать: 3.1. Областному фонду обязательного медицинского страхованияпринять участие в софинансировании областной целевой медицинскойпрограммы "Реанимация и интенсивная терапия" на 1997-2000 годы; 3.2. Главам городов и районов области ежегоднопредусматривать в бюджетах городов и районов области средства длясофинансирования программы в части выполнения реконструкции иремонта отделений реанимации и интенсивной терапии организацийздравоохранения, участвующих в реализации программы. 4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Главы администрации области Иванова В.Н. Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 26.12.1997 № 505 Областная целевая медицинская программа "Реанимация и интенсивная терапия" на 1997-2000 годы ПаспортНаименование "Реанимация и интенсивная терапия" на 1997-2000 годы программыГосударственный комитет по охране здоровья населениязаказчик по реализации областипрограммыОсновные разработчики комитет по охране здоровья населенияпрограммы области, областной фонд обязательного медицинского страхования (далее областной фонд ОМС)Исполнители комитет по охране здоровья населенияпрограммы области, Администрации г. Новгорода, г. Боровичи и Боровичского района, г. Старая Русса и Старорусского района ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ В настоящее время отделения реанимации и интенсивной терапиистали неотъемлемой частью крупных многопрофильных лечебныхучреждений. Создание подобных отделений позволило значительноулучшить непосредственные результаты лечения тяжелых больныхразличного профиля (хирургического, терапевтического,акушерско-гинекологического, педиатрического). Лечение больных,перенесших тяжелые травматичные операции, больных с тяжелойполитравмой, шоком, полиорганной недостаточностью различнойэтиологии и т.п. в отделениях интенсивной терапии и реанимации(далее ИТР) стало на сегодняшний день общепризнанным стандартом.Коллегия комитета по охране здоровья населения области (протокол №4 от 29 апреля 1995 года) констатировала, что оборудованиеотделений ИТР лечебных учреждений области морально и техническиустарело, практически нигде не применяются современные технологииинтенсивного лечения и ухода за тяжелобольными. Отсутствиевозможности интенсивного лечения согласно современным требованиямприводит к неоправданному удлинению сроков лечения больных иувеличению трудопотерь. В настоящее время в области потребность винтенсивной терапии удовлетворяется на 55-60 процентов.РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ: главный хирург области С.Ю.Новиков.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ: снижение летальности и количества осложнений у тяжелого контингента больных хирургического, терапевтического, акушерско-гинекологического, педиатрического профиля, получающих лечение в отделениях реанимации и интенсивной терапии (далее РиИТ) крупных многопрофильных больниц области.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 1997-2000 гг.ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ Ориентировочная стоимость программы:ФИНАНСИРОВАНИЯ 19 млрд. рублей (без учета деноминации).+-----------------+--------------+--------------------------------+¦ Источник ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦¦финансирования ¦ (млн. руб.) +---------+--------+------+------+¦ ¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000¦+-----------------+--------------+---------+--------+------+------+¦Федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦фонд ОМС ¦ 16240 ¦ 6240 ¦ 4300 ¦ 3000 ¦ 2700¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Областной фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ОМС ¦ 2852 ¦ - ¦ 430 ¦ 1954 ¦ 468¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Областной бюджет ¦ 62 ¦ - ¦ 62 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Бюджет городов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦районов области ¦ 468 ¦ - ¦ 272 ¦ 105 ¦ 91¦+-----------------+--------------+---------+--------+------+------+¦ИТОГО ¦ 19622 ¦ 6240 ¦ 5064 ¦ 5059 ¦ 3259¦+-----------------+--------------+---------+--------+------+------+ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Снижение летальности на 15-20РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ процентов, уменьшение количества осложнений на 5-7 процентов у указанного контингента больных, сокращение средних сроков лечения в отделениях РиИТ на 25-30 процентов.СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ Руководитель программы:ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ: осуществляет текущий контроль; ежеквартально представляет отчет о ходе реализации программы председателю комитета по охране здоровья населения области; ежегодно представляет отчет о ходе реализации программы на итоговой коллегии комитета по охране здоровья населения области и федеральному Фонду ОМС; ежеквартально осуществляет отчет перед населением области. Комитет по охране здоровья населения области один раз в полгода представляет отчет Администрации области о ходе реализации программы. 1. Реконструкция и ремонт отделений РиИТ+----------------+------------------------------------------------+----------+----------------------+-----------------+----------------------+¦ Организация ¦ Перечень ремонтно - строительных ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦Ориентировочная ¦ Источник ¦¦ здравоохранения¦ работ ¦исполнения¦ ¦ стоимость ¦ финансирования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в млн. руб.) ¦ ¦+----------------+------------------------------------------------+----------+----------------------+-----------------+----------------------+¦ ¦¦Новгородская 1. Замена оконных рам, дверец. 2 квартал Фирма - подрядчик - 35 Бюджет г. Новгорода ¦¦центральная 2. Антистатическое покрытие полов (линолеум). 1998 года победитель конкурса 70 ¦¦городская 3. Демонтаж и монтаж кислородного трубопровода. 43 ¦¦больница 4. Ремонт электросистемы. 16 ¦¦ 5. Косметический ремонт. 108 ¦¦ ВСЕГО: 272 ¦¦ ¦¦Боровичская 1. Косметический ремонт отделения РиИТ. 2 квартал Фирма - подрядчик - 25 Бюджет г. Боровичи и ¦¦центральная 2. Замена стекол и оконных рам. 1999 года победитель конкурса 4 Боровичского района ¦¦районная З. Антистатическое покрытие полов (линолеум). 42 ¦¦больница ВСЕГО: 71 ¦¦(далее - ЦРБ) ¦¦ ¦¦Старорусское 1. Косметический ремонт отделения РиИТ. 2 квартал Фирма - подрядчик - 17 Бюджет г. Старая Руссদрайонное 2. Замена оконных рам, дверей, полов. 2000 года победитель конкурса 12 и Старорусского районদтерриториальное З. Антистатическое покрытие пола (линолеум). 5 ¦¦медицинское 4. Замена сантехнического оборудования. 9 ¦¦объединение ВСЕГО: 43 ¦¦(далее - РТМО) ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ИТОГО: 386 ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 2. Оснащение отделений РиИТ организаций здравоохранения медицинским оборудованием+---------------+------------------------------+----------------------+-----------+-------+----------------+--------------+¦ Организация ¦ Наименование оборудования ¦ Фирма - производитель¦ Срок ¦Кол-во ¦ Ориентировочная¦ Источник ¦¦здравоохранения¦ ¦ и поставщик ¦поставки ¦единиц ¦ стоимость ¦финансирования¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборуд.¦ за ед. оборуд.¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в млн. руб.) ¦ ¦+---------------+------------------------------+----------------------+-----------+-------+----------------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+---------------+------------------------------+----------------------+-----------+-------+----------------+--------------+¦Новгородская Аппарат для программируемой Фирмы - победители Октябрь 4 380 Федеральный ¦¦областная продленной искусственной конкурса 1997 г. фонд ОМС ¦¦клиническая вентиляции легких (далее - (контракты ¦¦больница ИВЛ) с монитором дыхательных на поставку ¦¦(далее - ОКБ) путей оборудования ¦¦1 этап по 1 этапу ¦¦ оплачены) ¦¦ ¦¦ Аппарат для ИВЛ без монитора -"- -"- 2 540 Федеральный ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Аппарат для программ -"- -"- 2 120 Федеральный ¦¦ продленной искусственной фонд ОМС ¦¦ вентиляции компактный ¦¦ ¦¦ Мониторы основных витальных -"- -"- 3 285 Федеральный ¦¦ функций компактные фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Лабораторный автомат со -"- -"- 1 500 Федеральный ¦¦ стандартным набором фонд ОМС ¦¦ исследований и анализатором ¦¦ электролитов ¦¦ ¦¦ Коагулометр -"- -"- 1 75 Федеральный ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ВСЕГО: 3040 ¦¦ ¦¦Новгородская ОКБ Мониторы основных витальных Фирма - 4 квартал 18 2340 Федеральный ¦¦2 этап функций производитель - 1997 года фонд ОМС ¦¦ победитель ¦¦ конкурса ¦¦ ¦¦ Центральный врачебный -"- -"- 1 560 Федеральный ¦¦ терминал фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Медицинский комплекс для ¦¦ лечения больных с ¦¦ термическими поражениями -"- -"- 1 300 Федеральный ¦¦ ВСЕГО: 3200 фонд ОМС ¦¦Новгородская Аппарат для программ Фирма - 3 квартал ¦¦центральная продленной ИВЛ с монитором производитель - 1998 года 1 530 Федеральный ¦¦городская функций дыхания победитель фонд ОМС ¦¦больница конкурса ¦¦(далее - ЦГБ) ¦¦ Аппарат для продленной ИВЛ -"- -"- 2 430 Областной ¦¦ без монитора фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Компактный аппарат для ИВЛ -"- -"- 2 60 Федеральный ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Мониторы основных витальных -"- -"- 4 360 Федеральный ¦¦ функций фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Компактные мониторы витальных -"- -"- 5 350 Федеральный ¦¦ функций фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Центральная станция сети -"- -"- 1 300 Федеральный ¦¦ мониторов фонд ОМС ¦¦ ¦¦Новгородская Дефибриллятор с кардиомони- Фирма - 3 квартал 2 60 Федеральный ¦¦центральная тором производитель - 1998 года фонд ОМС ¦¦городская победитель ¦¦больница конкурса ¦¦(далее - ЦГБ) ¦¦ Аппарат для программируемой -"- -"- 9 108 Федеральный ¦¦ внутривенной инфузии фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Электроотсос -"- -"- 4 40 Федеральный ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Лабораторный автомат со -"- -"- 1 650 Федеральный ¦¦ стандартным набором тестов фонд ОМС ¦¦ (рО2, рСО2, Нв, Нт, ¦¦ форм. элементы, кислотно - ¦¦ щелочная среда (далее - ¦¦ КЩС), электролиты, ¦¦ биохимические показатели) ¦¦ ¦¦ Коагулометр -"- -"- 1 100 Федеральный ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Аппарат для лечебного -"- -"- 1 450 Федеральный ¦¦ плазмофореза фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Кровати функциональные -"- -"- 12 (в т.ч. 3 144 Федеральный ¦¦ детские) фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Блок детской реанимации: ¦¦ Аппарат ИВЛ для детей до 3 лет -"- -"- 1 280 Федеральный ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Кювез для выхаживания -"- -"- 2 100 Федеральный ¦¦ недоношенных фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Наркозный аппарат 1 20 Федеральный ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦Новгородская Отсос Фирма - 3 квартал 2 20 Федеральный ¦¦центральная производитель - 1998 года фонд ОМС ¦¦городская победитель ¦¦больница конкурса ¦¦(далее - ЦГБ) ¦¦ Весы электронные медицинские -"- -"- 2 4 Федеральный ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Дефибриллятор с кардиомо- -"- -"- 1 30 Федеральный ¦¦ нитором фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Мониторы витальных функций -"- -"- 3 180 Федеральный ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Электрокардиограф -"- -"- 1 8 Федеральный ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Шприцевые насосы типа "Линеомат" -"- -"- 3 6 Федеральный ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Аппарат ИВЛ для детей старше -"- -"- 1 200 Федеральный ¦¦ 3 лет фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Комплект медоборудования -"- -"- 2 300 Федеральный ¦¦ оснащения реанимобиля фонд ОМС ¦¦ ВСЕГО: 4730 ¦¦ ¦¦Боровичская ЦРБ Аппарат для программируемой Фирма - 3 квартал 2 1000 Федеральный ¦¦ продленной ИВЛ с монитором производитель - 1999 года фонд ОМС ¦¦ функций дыхания победитель ¦¦ конкурса ¦¦ ¦¦ Аппарат для ИВЛ без монитора -"- -"- 2 460 Федеральный ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Мониторы основных витальных -"- -"- 4 480 Федеральный ¦¦ функций (рО2, РСО2, фонд ОМС ¦¦ артериальное давление, ¦¦ инв. ненив., ¦¦ электрокардиография, ¦¦ температура) ¦¦ ¦¦Новгородская Центральная станция сети Фирма - 3 квартал 1 310 Федеральный ¦¦центральная мониторов производитель - 1999 года фонд ОМС ¦¦городская победитель ¦¦больница конкурса ¦¦(далее - ЦРБ) ¦¦ Компактные мониторы -"- -"- 8 640 Областной ¦¦ витальных функций фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Дефибриллятор с кардиомо- -"- -"- 2 60 Областной ¦¦ нитором фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Электроотсос -"- -"- 4 40 Областной ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Функциональные кровати -"- -"- 12 144 Областной ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Тележки для транспортировки -"- -"- 3 36 Областной ¦¦ больных фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Аппараты для программируемой -"- -"- 12 144 Областной ¦¦ в-венной инфузии фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Лабораторный комбинированный -"- -"- 1 650 Областной ¦¦ автомат со стандартным фонд ОМС ¦¦ набором тестов (Нв, Нт, ¦¦ форм. элементы, электролиты, ¦¦ КЩС, газы крови, биохим.) ¦¦ ¦¦ Коагулометр -"- -"- 1 90 Областной ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Комплект для медицинского -"- -"- 1 150 Областной ¦¦ оборудования для оснащения фонд ОМС ¦¦ реанимобиля ¦¦ ¦¦Новгородская Аппарат для лечебного Фирма - 3 квартал 1 450 Федеральный ¦¦центральная плазмофореза производитель - 1999 года фонд ОМС ¦¦городская победитель ¦¦больница конкурса ¦¦(далее - ЦГБ) ¦¦ Медицинский комплекс для -"- -"- 1 300 Федеральный ¦¦ лечения больных с фонд ОМС ¦¦ термическими поражениями ¦¦ ВСЕГО: 4954 ¦¦ ¦¦Старорусское Аппарат для программ Фирма - 3 квартал 3 690 Федеральный ¦¦районное продленной ИВЛ производитель - 2000 года фонд ОМС ¦¦территориальное победитель ¦¦медицинское конкурса ¦¦объединение ¦¦(далее - РТМО) ¦¦ Мониторы основных витальных -"- -"- 3 360 Федеральный ¦¦ функций фонд ОМС ¦¦ ¦¦ ¦¦ Компактные мониторы -"- -"- 3 240 Областной ¦¦ витальных функций фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Дефибриллятор с кардиомо- -"- -"- 1 30 Областной ¦¦ нитором фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Электроотсос -"- -"- 3 30 Областной ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Функциональные кровати -"- 6 72 Областной ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Тележки для транспортировки -"- -"- 2 24 Областной ¦¦ больных фонд ОМС ¦¦ ¦¦Старорусское Лабораторный автомат со Фирма - 3 квартал 1 650 Федеральный ¦¦районное стандартным набором тестов производитель - 2000 года фонд ОМС ¦¦территориальное победитель ¦¦медицинское конкурса ¦¦объединение ¦¦(далее - РТМО) ¦¦ Коагулометр -"- -"- 1 100 Федеральный ¦¦ фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Аппарат для программируемой -"- -"- 6 72 Федеральный ¦¦ внутривенной инфузии фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Комплект медицинского обору- -"- -"- 1 150 Федеральный ¦¦ дования для оснащения реа- фонд ОМС ¦¦ нимобиля ¦¦ ¦¦ Аппарат для лечебного плаз- -"- -"- 1 450 Федеральный ¦¦ мофореза фонд ОМС ¦¦ ¦¦ Кровать для лечения тяжело- -"- -"- 1 300 Федеральный ¦¦ обожженных фонд ОМС ¦¦ ВСЕГО: 3168 ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ИТОГО: 19092 ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 3. Обучение медицинского персонала отделении реанимации и интенсивной терапии организаций здравоохранения области+-----------------+---------------+-------------------+------------------+------------+-----------------+----------------------+¦ Организация ¦ Специальность ¦ Форма обучения ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ориентировочная ¦ Источник ¦¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦проведения ¦ стоимость ¦ финансирования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в млн. руб.) ¦ ¦+-----------------+---------------+-------------------+------------------+------------+-----------------+----------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+-----------------+---------------+-------------------+------------------+------------+-----------------+----------------------+¦ Новгородская Врачи 1. Семинар - цикл Фирма 1 квартал 12 Областной ¦¦ областная анестезиологи - теоретических производитель - 1998 года бюджет ¦¦ клиническая реаниматологи занятий поставщик, ¦¦ больница 2. Практические комитет по -"- 12 -"- ¦¦ занятия по работе с охране здоровья ¦¦ аппаратурой населения ¦¦ области ¦¦ ¦¦ Новгородская Медсестры Практические -"- -"- 12 -"- ¦¦ детская отделений РиИТ занятия по работе с ¦¦ областная медаппаратурой ¦¦ клиническая ¦¦ больница ¦¦ ¦¦ ¦¦ Новгородская Технический Теоретические и -"- -"- 12 -"- ¦¦ ЦРБ персонал практические ¦¦ занятия по эксплу- ¦¦ атационным и тех- ¦¦ ническим характе- ¦¦ ристикам аппарату- ¦¦ ры, возможным не- ¦¦ исправностям ¦¦ ¦¦ Боровичская Врачи 1. Семинар, включа- Фирма 3 квартал 14 Областной ¦¦ ЦРБ анестезиологи - ющий цикл лекций по производитель - 1998 года бюджет ¦¦ реаниматологи современной интен- поставщик, ¦¦ сивной терапии и комитет по ¦¦ реанимации охране здоровья ¦¦ 2. Практические населения -"- 12 Бюджет г. Боровичи 覦 занятия по работе области Боровичского района ¦¦ с оборудованием ¦¦ ¦¦ Медицинские Практические -"- -"- 10 -"- ¦¦ сестры отделе- занятия по работе с ¦¦ ний РиИТ медаппаратурой ¦¦ ¦¦ Технический Правила эксплуата- -"- -"- 12 -"- ¦¦ персонал ции оборудования, ¦¦ технические особен- ¦¦ ности, возможные ¦¦ неисправности ¦¦ ¦¦ Старорусское Врачи 1. Семинар, включа- Фирма 3 квартал 12 Бюджет ¦¦ РТМО анестезиологи - ющий цикл лекций по производитель - 2000 года г. Старая Русса ¦¦ реаниматологи современной интен- поставщик, и Старорусского ¦¦ сивной терапии и комитет по района ¦¦ реанимации охране здоровья ¦¦ 2. Практические населения -"- 12 ¦¦ занятия по работе области ¦¦ с оборудованием ¦¦ ¦¦ Медицинские Практические -"- -"- 12 ¦¦ сестры отделе- занятия по работе с ¦¦ ний РиИТ медаппаратурой ¦¦ ¦¦ Технический Правила эксплуата- -"- -"- 12 ¦¦ персонал ции оборудования, ¦¦ технические особен- ¦¦ ности, возможные ¦¦ неисправности ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ИТОГО: 144 ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+