Постановление Администрации Новгородской области от 24.12.1997 № 504

Об утверждении проспекта эмиссии областного облигационного займа 1997 года, условий и порядка размещения облигаций

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                от 24 декабря 1997 г. № 504  г. Новгород
   Об утверждении проспекта эмиссии областного облигационного займа
           1997 года, условий и порядка размещения облигаций
       В   соответствии  с  распоряжением  Администрации  области  от25.09.97  № 787-рг "О подготовке областного облигационного займа" ипостановлением  областной  Думы  от 30.09.97 № 640-ОД "Об областномоблигационном займе"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       проспект эмиссии областного облигационного займа 1997 года;
       состав  и  распределение  функций  между основными участникамиобластного облигационного займа 1997 года;
       регламент   проведения   биржевого   аукциона   по  размещениюоблигаций областного облигационного займа 1997 года.
       2. Комитету   финансов   области  направить  проспект  эмиссииобластного  облигационного  займа  1997  года  для  государственнойрегистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.
       Губернатор области          М.М.Прусак
                                                   Утвержден
                                         постановлением Администрации
                                         области от 24.12.1997 № 504
                           ПРОСПЕКТ ЭМИССИИ
               областного облигационного займа 1997 года
       А. Основные данные об эмитенте
       1. Эмитентом    Новгородского    областного   займа   являетсяАдминистрация Новгородской области.
       2. Адрес: 173005, г. Новгород, Софийская пл., д. 1.
       3. Структура органов Администрации:
       комитет государственной службы области;
       комитет финансов области;
       экономический комитет области;
       комитет по управлению государственным имуществом области;
       комитет по сельскому хозяйству и продовольствию области;
       коммерческий комитет области;
       комитет по охране здоровья населения области;
       комитет социальной защиты населения области;
       комитет образования области;
       комитет культуры, кино и туризма области;
       комитет по физкультуре и спорту области;
       архивное управление области;
       управление архитектуры и градостроительства области;
       управление капитального строительства области;
       отдел по государственной поддержке печати области;
       отдел ЗАГСов области;
       отдел по политике цен области.
       4. Список  руководителей  Администрации  (Ф.И.О., должность запоследние 5 лет):
       Губернатор Новгородской области - Прусак Михаил Михайлович.
       Год рождения - 1960.
       Образование - высшее, кандидат экономических наук.
       С 1991 по 1996 гг. - Глава администрации Новгородской области.
       С  1996  г.  по  настоящее  время  -  Губернатор  Новгородскойобласти.
       Первый   заместитель   Главы  Администрации  области  ТрофимовВалерий Иванович.
       Год рождения - 1953.
       Образование - высшее.
       С  1991  г.  по  настоящее  время  -  первый заместитель ГлавыАдминистрации Новгородской области.
       Первый  заместитель  Главы  Администрации  области  -  СкибарьМихаил Денисович.
       Год рождения - 1945.
       Образование - высшее.
       С  1991  по  1992  гг.  - председатель комитета по экономике ивнешнеэкономической деятельности Администрации области.
       С  1992  по  1997 гг. - первый заместитель Главы администрацииг. Новгорода.
       С  декабря  1997  г.  - первый заместитель Главы администрацииобласти.
       Председатель  комитета  финансов  области  -  Солдатова  ЕленаВасильевна.
       Год рождения - 1957.
       Образование - высшее.
       Место   работы   за   последние  пять  лет:  комитет  финансовНовгородской  области  с  1980  года,  с мая 1996 года по настоящеевремя - председатель комитета финансов области.
       5. Перечень  юридических  лиц  в  Российской Федерации и за еепределами,  в  которых областная собственность составляет более чем5  процентов  их собственных средств (уставного капитала), приведенв приложении 1 к проспекту эмиссии.
       6. Администрация Новгородской области входит в:
       а)   ассоциацию   экономического   взаимодействия   территорийСеверо-Запада Российской Федерации "Северо-Запад"
       генеральный секретарь - Ефимов А.С.
       (г. Санкт-Петербург, тел. (812) 274-05-95);
       б) национальный фонд "Стратегические ресурсы"
       председатель правления - Алференко Г.П.
       (г. Москва, тел. (095) 299-79-32).
       7. Администрация    Новгородской   области   имеет   следующиепредставительства:
       Представительство   Новгородской   области  при  ПравительствеРоссийской Федерации:
       г. Москва, ул. Чехова, д. 3, ком. 218, 220.
       Представитель    Новгородской    области   при   ПравительствеРоссийской Федерации - Подопригора В.Н.
       тел. (095) 299-40-04.
       8. Характеристика Новгородской области:
       территория 54,503 тыс. кв. км;
       население 739,283 тыс. чел.;
       Общий  объем  производимой  продукции 4260,425 млрд. рублей за1996 год;
       Объем добычи важнейших ресурсов в 1996 году:глины и глинистые породы              -   109,9 тыс. куб. мглины огнеупорные                     -   488,5 тыс. тоннвакуумно - гравийные песчаные породы  -   373,3 тыс. куб. мпески, строительное стекло, отощители -   412,0 тыс. куб. мглинкварцевые пески                       -   120,0 тыс. тоннкарбонатные породы                    - 15600,0 тыс. тоннторф                                  -   105,0 тыс. тонн
       Б. Финансовое положение эмитента
       1. Данные  о выполнении бюджета Новгородской области за 1994 -1996  гг.  и  9  месяцев  1997  года  приведены  в  приложении  2 кпроспекту эмиссии.
       2. Данные  о поступлениях во внебюджетные фонды, расположенныена территории Новгородской области:+----------------------------+-------------------------------------+¦                            ¦          По годам (млн. рублей)     ¦¦Фонд                        +----------+-------------+------------+¦                            ¦ 1994     ¦     1995    ¦       1996 ¦+----------------------------+----------+-------------+------------+¦          1                 ¦   2      ¦      3      ¦       4    ¦+----------------------------+----------+-------------+------------+¦Поступления в пенсионный    ¦145729,5  ¦  284279,7   ¦  502605,5  ¦¦фонд                        ¦          ¦             ¦            ¦¦Поступления в центр         ¦  9846,168¦   19720,239 ¦   24987,051¦¦занятости населения         ¦          ¦             ¦            ¦¦Поступления в экологический ¦  1295,7  ¦    1880,3   ¦    2977,7  ¦¦фонд                        ¦          ¦             ¦            ¦¦Поступления в фонд социаль- ¦   694    ¦    1164     ¦     -      ¦¦ной поддержки населения     ¦          ¦             ¦            ¦¦Поступления в фонд обяза-   ¦ 27944    ¦   69124     ¦   89936    ¦¦тельного медицинского стра- ¦          ¦             ¦            ¦¦хования                     ¦          ¦             ¦            ¦¦Поступления в фонд социаль- ¦ 24812,1  ¦   56050,8   ¦   89270,0  ¦¦ного страхования            ¦          ¦             ¦            ¦+----------------------------+----------+-------------+------------+¦Итого                       ¦210321,468¦  432219,039 ¦  709776,251¦+----------------------------+----------+-------------+------------+
       3. Краткое   описание   имущества,  находящегося  в  областнойсобственности  (в  виде  долей  собственности в уставном капитале),приведено в приложении 1 к проспекту эмиссии.
       4. Итоги  инвестиционной  деятельности Новгородской области за1994-1996 гг.+-----------------+---------------+------------------------------+¦                 ¦     Всего     ¦      По годам (млн. рублей)  ¦¦Наименование     ¦1994 - 1996 гг.+----------+---------+---------+¦                 ¦               ¦  1994    ¦ 1995    ¦  1996   ¦+-----------------+---------------+----------+---------+---------+¦Объем капитало-  ¦   1758928,2   ¦ 25626,2  ¦ 616144  ¦ 886258  ¦¦вложений за счет ¦               ¦          ¦         ¦         ¦¦всех источников  ¦               ¦          ¦         ¦         ¦¦финансирования   ¦               ¦          ¦         ¦         ¦¦                 ¦               ¦          ¦         ¦         ¦¦Объем незавер-   ¦   4593814,3   ¦406418,7  ¦1371100,2¦2816295,4¦¦шенного строи-   ¦               ¦          ¦         ¦         ¦¦тельства         ¦               ¦          ¦         ¦         ¦+-----------------+---------------+----------+---------+---------+
       5. Состояние валютных счетов эмитента.
       У Администрации Новгородской области валютных счетов нет.
       6. Кредиторская  задолженность  по  обязательствам эмитента намомент принятия решения о выпуске отсутствует.
       7. Задолженность   эмитента   перед  федеральным  бюджетом  намомент принятия решения о выпуске отсутствует.
       8. Отчет   о  предыдущих  выпусках  эмиссионных  ценных  бумагэмитента:
       а)  Департаментом  ценных бумаг и фондового рынка Министерствафинансов  Российской  Федерации  03.02.95  за номером МФ 50-3-00033был  зарегистрирован выпуск облигаций жилищного займа АдминистрацииНовгородской области со следующими параметрами:
       объем  выпуска  по  номинальной стоимости составил 30000000000(тридцать миллиардов) рублей;
       в обращение выпущено 300000 (триста тысяч) штук облигаций;
       номинальная  стоимость  одной  облигации  - 100000 (сто тысяч)рублей.
       Облигации  беспроцентные  с  правом  приобретения квартиры приусловии приобретения пакета облигаций жилищного займа.
       Заем  целевой, все средства, поступившие от продажи облигаций,направлены на строительство жилых домов.
       После  01.09.96  облигации жилищного займа изъяты из обращенияи погашены. Задолженности по займу перед инвесторами нет.
       б)  Департаментом  ценных бумаг и фондового рынка Министерствафинансов  Российской  Федерации  18.07.97  за номером МФ 50-3-00253зарегистрирован  выпуск облигаций Администрации области в погашениезадолженности  области  федеральному  бюджету  по товарному кредиту1996 года со следующими параметрами:
       Объем  выпуска по номинальной стоимости составляет 11100000000(одиннадцать миллиардов сто миллионов) рублей;
       в  обращение  выпускается  1110  (одна тысяча сто десять) штукоблигаций;
       номинальная  стоимость  одной  облигации  -  10000000  (десятьмиллионов) рублей.
       Облигации  выпущены  в  погашение  задолженности  Новгородскойобласти     федеральному     бюджету    по    товарному    кредиту,предоставленному в 1996 году.
       Срок  обращения облигаций 2 года. Облигации подлежат погашениюза  счет  средств,  предусмотренных на эти цели в областном бюджетена соответствующий год.
       В.  Сведения  о  выпуске  облигации  областного облигационногозайма 1997 года
       1. Общие данные о выпуске облигаций
       а)  Облигации областного облигационного займа 1997 года (далеепо   тексту  проспекта  эмиссии  заем)  являются  ценными  бумагами(долговыми    обязательствами)    субъекта   Российской   ФедерацииНовгородской области.
       б)   Вид   ценной   бумаги   -   документарная   облигация  напредъявителя  с  купонным  доходом  с обязательным централизованнымхранением.
       в)   Выпуск  облигаций  оформляется  глобальным  сертификатом,который  депонируется  на  Московской  межбанковской валютной бирже(далее по тексту проспекта эмиссии ММВБ).
       г)  Номинальная  стоимость  одной  облигации  -  1000000 (одинмиллион) рублей.
       д)  Общий  объем  выпуска  - 30000000000 (тридцать миллиардов)рублей по номинальной стоимости.
       е) Общее количество выпускаемых облигаций:
       30000  (тридцать  тысяч) штук номиналом 1000000 (один миллион)рублей.
       ж)  Купонная  ставка  определяется  текущей  доходностью рынкаГКО-ОФЗ  и  объявляется  эмитентом  за  14  (четырнадцать)  дней доначала размещения.
       2. Данные о порядке выпуска облигаций.
       а)    Решение   о   выпуске   займа   принято   АдминистрациейНовгородской   области   (распоряжение   Администрации  области  от25.09.97  № 781-рг) и подтверждено постановлением областной Думы от30.09.97  №  640-ОД  в  соответствии  со  ст.  12 Закона РоссийскойФедерации  "Об  основах  бюджетных  прав  и  прав по формированию ииспользованию     внебюджетных     фондов     представительных    иисполнительных  органов  государственной власти республик в составеРоссийской   Федерации,  автономной  области,  автономных  округов,краев,   областей,   городов   Москва  и  Санкт-Петербург,  органовместного  самоуправления" и Положением о выпуске и обращении ценныхбумаг   и   фондовых  биржах  в  РСФСР  (утверждено  постановлениемПравительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 78).
       б)   Эмитентом   займа   является  Администрация  Новгородскойобласти.  Данный  выпуск  является  первым  выпуском ценных бумаг врамках эмиссионной программы Новгородской области.
       в)  Облигации  имеют  срок обращения 182 (сто восемьдесят два)календарных дня, считая со дня начала размещения.
       г)  Срок  начала  размещения  облигационного займа - 1 квартал1998  года. Конкретная дата начала размещения займа устанавливаетсяэмитентом  и  сообщается  не  позднее 14 (четырнадцати) календарныхдней до начала размещения в объявлении о выпуске облигаций.
       д) Займ предназначен для размещения среди юридических лиц.
       е)  Дата  погашения облигаций - первый рабочий день, следующийза последним днем срока обращения облигаций.
       ж)  Размещение  и  обращение  облигаций  проводится  в  секциифондового рынка ММВБ.
       з)  Необходимая  информация о размещении и обращении облигацийпубликуется   в  официальном  печатном  органе  эмитента  -  газете"Новгородские  ведомости",  начиная  с  даты  не  позже,  чем за 14(четырнадцать)  дней  до  начала  размещения облигаций, и вплоть додаты окончания обращения облигаций.
       3. Условия и порядок размещения облигаций.
       а)  Первичное  размещение облигаций, а также их доразмещение впределах  неразмещенного  объема осуществляется генеральным агентомэмитента  по  размещению  займа  посредством  биржевого  аукциона всекции  фондового  рынка ММВБ на основании соответствующих биржевыхправил.
       б)  Дата  начала  размещения  облигаций  (проведения  аукционапервичного  размещения)  устанавливается  эмитентом и сообщается непозднее  14  (четырнадцати) календарных дней до начала размещения вобъявлении о выпуске облигаций.
       4. Расчетные   условия   приобретения   и   порядок  обращенияоблигаций.
       а)  На  первичном  рынке  облигации приобретаются покупателями(облигационерами)  в  соответствии  с  едиными  условиями участия вбиржевом аукционе по размещению облигаций займа.
       Круг  потенциальных  покупателей  облигаций  подразделяется надве категории:
       дилеры   -  профессиональные  участники  рынка  ценных  бумаг,являющиеся членами секции фондового рынка ММВБ;
       инвесторы   -   юридические   лица,  не  являющиеся  дилерами,заключившие соответствующие договоры с дилерами.
       Инвесторы  вправе  приобретать  облигации  исключительно черездилеров.
       б)  Обязательным условием приобретения облигаций при первичномразмещении  является  резервирование покупателями денежных средств,соответствующих   объему   предполагаемой  покупки  и  служащих  ееобеспечением.  Расчеты  производятся  на  условиях "поставка противплатежа".
       в)  Хранение  облигаций  и  учет  прав  владельцев  облигаций,являющихся  дилерами,  осуществляется на ММВБ. Учет прав владельцевоблигаций,  являющихся инвесторами, осуществляется субдепозитариямидилеров, установившими междепозитарные отношения с ММВБ.
       Свидетельством  о  праве  собственности  на облигации являетсявыписка со счета депо владельца:
       для дилера - выписка со счета депо владельца - дилера на ММВБ;
       для  инвесторов  - выписка со счета депо владельца - инвесторав субдепозитории дилера, обслуживающего данного инвестора.
       Денежные  расчеты  по  сделкам  с  облигациями  осуществляютсячерез расчетную палату.
       г)  Обращение  облигаций  осуществляется  в  секции  фондовогорынка  ММВБ без ограничений путем заключения сделок купли - продажив соответствии с правилами ММВБ.
       д) Оплата облигаций в неденежной форме не предусматривается.
       Форма  и  порядок  оплаты  устанавливаются  в  соответствии  справилами  ММВБ.  Средства,  вырученные  от  размещения  облигаций,зачисляются  непосредственно  на спецсчет эмитента или на расчетныйсчет   генерального   агента   эмитента   по   размещению  займа  споследующим  перечислением  в  срок  не  более 3 банковских дней наспецсчет эмитента.
       5. Участники займа.
       В  процессе  выпуска  и  размещения  облигаций,  осуществленияинвестиционных  программ,  выплаты  доходов  и  погашения облигацийпринимают участие следующие структуры:
       а)  Администрация  Новгородской  области  -  эмитент облигацийзайма.
       Адрес: г. Новгород, Софийская площадь, д. 1.
       б)   Коммерческий  банк  "Русский  Банк  Развития"  -  ведущийменеджер  Новгородского областного облигационного займа 1997 года вкачестве:
       разработчика  концепции,  организационно  -  финансовой схемы,условий выпуска, проспекта эмиссии первого выпуска займа;
       инвестиционного и финансового консультанта эмитента по займу;
       лица,  уполномоченного  эмитентом на создание агентской сети исети торговых площадок (бирж) по размещению и обращению облигаций.
       Юридический  и  фактический  адрес:  103009,  г,  Москва,  ул.Большая Никитская, д. 16/1.
       Телефоны: (095) 229-3972; 229-3982; 229-6079; 229-1045.
       Факс: (095) 234-3237.
       ИНН 7719069082, к/с 1161204 в РКЦ ГУ ЦБ РФ, БИК 044585297.
       в)   Генеральный   агент   эмитента   по  размещению  займа  -коммерческий банк "Русский Банк Развития" организует:
       маркетинг и рекламную кампанию по размещению займа;
       первичное   размещение   облигационного  займа  на  территорииРоссийской Федерации посредством проведения биржевого аукциона;
       при   необходимости,  совместно  с  ведущим  менеджером  займаагентскую сеть по размещению облигаций.
       Юридический  и  фактический  адрес:  103009,  г.  Москва,  ул.Большая Никитская, д. 16/1.
       Телефоны: (095)229-3972; 229-3982; 229-6079; 229-1045.
       Факс: (095) 234-3237.
       ИНН 7719069082, к/с 1161204 в РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ, БИК 044585297.
       г)   Платежный   агент   эмитента  по  займу  -  Межотраслевойкоммерческий   банк  "Межкомбанк"  аккумулирует  средства  в  фондепогашения  займа  и  производит  погашение облигаций по номинальнойстоимости и выплату процентов по облигациям.
       Банковская лицензия:
       юридический  адрес: 103031, г. Москва, Дмитровский пер., д. 3,стр. 4.
       Корреспондентский счет 143161100.
       Банк. идентификационный код 044583143.
       Инд. номер налогоплательщика 7707031937.
       д)    Московская    межбанковская    валютная   биржа   (ММВБ)осуществляет функции:
       хранения облигаций;
       учета прав их владельцев, являющихся дилерами;
       организатора торгов по облигациям;
       расчетного депозитария.
       Адрес: 103016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12.
       Лицензия Министерства финансов N 102 от 12.11.92,
       лицензия ФКЦБ N 000-00001-000001 от 24.09.97,
       распоряжение ФКЦБ № 1146-р от 26.09.97.
       е)  Расчетная  палата  - расчетная палата ММВБ, осуществляющаяденежные расчеты по сделкам с облигациями.
       Адрес: 103780, г. Москва, ул. Рождественка, д. 18/5, стр. 1.
       Лицензия ЦБ N 3294 от 26.07.96.
       ж)    Межотраслевой    коммерческий    банк   "Межкомбанк"   -операционный  банк  по  обслуживанию  спецсчетов  Администрации  позайму.
       Банковская лицензия:
       юридический  адрес: 103031, г. Москва, Дмитровский пер., д. 3,стр. 4.
       Корреспондентский счет 143161100.
       Банк. идентификационный код 044583143.
       з)   Другие   финансовые  институты,  имеющие  соответствующиелицензии  и привлекаемые к реализации программ займа вышеуказаннымиосновными участниками.
       6. Погашение облигаций и получение доходов по облигациям:
       а)  Дата  погашения облигации - первый рабочий день после датыокончания обращения займа;
       б)  Средства в погашение основного долга и купонного дохода пооблигациям   зачисляются  платежным  агентом  на  счета  дилеров  врасчетной  палате.  По  поручению инвесторов дилеры вправе получатьна  свои  счета  в  расчетной  палате денежные средства инвесторов,заключивших   соответствующие  договоры  с  дилерами.  В  последнемслучае    часть   средств,   зачисленных   платежным   агентом   насоответствующий     счет     дилера,    причитающаяся    инвестору,перечисляется   дилером   на   соответствующий  субсчет  инвестора,открытый у дилера;
       в)  Эмитент берет на себя обязательство по переводу платежномуагенту  эмитента  по  займу  необходимых  для выплат облигаций суммсредств.  Расчет  с  платежным  агентом займа производится не позжечем  за один банковский день до даты погашения займа путем переводапоследнему  денежных  средств со спецсчетов эмитента в операционномбанке по обслуживанию спецсчетов эмитента;
       г)   Погашение   облигаций   осуществляется   по   номинальнойстоимости;
       д)  Одновременно  с погашением облигаций происходит начислениеоблигационеру  дохода,  соответствующего  объявленной эмитентом приразмещении займа купонной ставке и исчисляемого по формуле:
       D = N x P/100 x 182/365, где
       D - купонный доход,
       N - номинальная стоимость облигации,
       P - купонная ставка,
       182 - срок обращения займа в календарных днях,
       365 - количество календарных дней в году,
       100 - нормировочный коэффициент доходности.
       е)  Купонная  ставка  объявляется  эмитентом  или  генеральнымагентом  эмитента  по размещению займа за 14 (четырнадцать) дней доначала   первичного   размещения   и  устанавливается  эмитентом  впроцентах  годовых  как  увеличенная  на 16 (шестнадцать) процентовтекущая  доходность  к погашению по средневзвешенной цене на торгахММВБ,  рассчитываемая  по тем выпускам ГКО, погашение которых будетпроизведено  в период от 30 дней до даты погашения займа до 30 днейпосле погашения займа, в соответствии со следующей формулой:
       P + 1,16 x (P1 + P2...+ Pi) / 1, где
       P  -  процентная ставка, установленная эмитентом по облигациямзайма,
       P1,  P2...Pi  -  доходности  к  погашению  по средневзвешеннымценам  тех  серий  ГКО, дата погашения которых попадает в период от30 дней до даты погашения займа, до 30 дней после погашения займа,
       1 - число вышеуказанных серий ГКО.
       ж)  При  обращении облигаций займа во вторичном рынке, а такжепри  погашении займа текущая стоимость облигации складывается из еецены и текущего накопленного купонного дохода:
       Ст + С + НКД, где
       Ст - текущая стоимость облигации,
       С  -  цена облигации, которая равна номиналу облигации на датупогашения,
       НКД - накопленный купонный доход.
       Накопленный  купонный  доход  при  операциях  купли  - продаживсегда  подлежит  выплате  покупателем  продавцу  (в день погашениязайма, соответственно эмитентом облигационерам).
       з)  Накопленный  купонный  доход  по  облигации  займа линейновозрастает  в течение всего срока обращения облигации и исчисляетсяна каждый день обращения по формуле:
       НКД = N x P/100 x t/365, где
       НКД  -  накопленный  купонный доход (который равен нулю в деньпервичного  размещения, а на дату погашения займа становится равнымвеличине D, определенной в пункте д) настоящего раздела,
       N,   P,  365,  100  -  параметры,  определенные  в  пункте  д)настоящего раздела,
       t  -  количество календарных дней, прошедших с даты первичногоразмещения займа.
       и)  К  доходам  облигационера по операциям с облигациями займаотносятся:
       1. Курсовой  доход,  равный  разнице между номиналом облигаций(ценой  продажи  на  вторичном  рынке)  и  ценой  покупки облигациизайма.
       2. Купонный  доход,  равный разнице между накопленным купоннымдоходом,  полученным  при  погашении  (продаже  на вторичном рынке)облигаций  и  накопленным  купонным доходом, уплаченным при покупкеоблигаций займа.
       Учет  цены  облигаций  и  накопленного  купонного  дохода  приоперациях   купли   -   продажи   облигаций   займа   облигационеры(инвесторы)  производят в соответствии с пунктами ж), з) настоящегораздела.
       к)   Учет   операций   с  облигациями  займа,  их  переоценка,исчисление  налога  по  операциям с облигациями займа облигационерыосуществляют   в   соответствии   с  действующим  законодательствомРоссийской   Федерации   и  требованиями  ЦРБ,  Минфина  РоссийскойФедерации   и   Госналогслужбы  Российской  Федерации,  касающимисягосударственных ценных бумаг.
       7. Цели займа.
       Средства займа предназначены для:
       финансирования   на   возмездной   основе  социально  значимыхбюджетных   программ   Новгородской   области   (перечень  программприведен  в  приложении  3  к  проспекту эмиссии) - до 25 процентовпривлеченных средств;
       уменьшения   части  текущего  дефицита  областного  бюджета  иустранения   временных   "кассовых  разрывов"  в  бюджете  с  цельюобеспечения    непрерывности   финансирования   целевых   бюджетныхпрограмм - до 20 процентов привлеченных средств;
       укрепления   и   стабилизации  финансовой  системы  области  ивходящих  в  ее  состав  городов  и  районов,  в  том  числе  путемпредоставления  ссуд  органам  власти и управления, организациям натерритории  Новгородской  области  -  до  20 процентов привлеченныхсредств;
       дальнейшего   развития   эмиссионных   программ   Новгородскойобласти  путем полного или частичного покрытия затрат по подготовкеи  проведению  последующих выпусков областного облигационного займа- до 5 процентов привлеченных средств.
       Для  реализации  целей займа из привлеченных в ходе размещенияоблигаций средств формируются целевые фонды:
       инвестиционный  фонд займа, предназначенный для финансированияперечисленных выше целевых программ;
       резервный  (страховой)  фонд  займа  (в  размере  не  менее 30процентов  от суммы привлеченных средств), который предназначен длядополнительного   гарантирования   надежности  выплат  по  займу  исредства   которого   подлежат  размещению  в  доходные  финансовыеинструменты     высшей     категории     надежности    (федеральныегосударственные ценные бумаги).
       8. Обеспечение займа.
       С   целью  компенсации  рисков,  связанных  с  несвоевременнымвозвратом   инвесторам   заемных  средств,  выделенных  на  целевоефинансирование,  предусмотрены  бюджетные  гарантии. Займ обеспеченобластным  бюджетом по постановлению Новгородской областной Думы от30.09.97 № 640-ОД.
       Приложения  1-3  к проспекту эмиссии областного облигационногозайма 1997 года в базу не введены.
                                                   Утверждены
                                         постановлением Администрации
                                         области от 24.12.1997 № 504
                    СОСТАВ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
   между основными участниками областного облигационного займа 1997
                                 года
   
       1. Коммерческий   банк   "Русский  Банк  Развития"  -  ведущийменеджер областного облигационного займа 1997 года в качестве:
       разработчика   концепции,   организационно-финансовой   схемы,условий выпуска, проспекта эмиссии займа;
       инвестиционного   и   финансового  консультанта  Администрацииобласти по займу;
       генерального   агента   Администрации  области  по  размещениюоблигаций  займа,  в  том числе организатора маркетинга и рекламнойкампании по займу;
       лица,  уполномоченного  Администрацией  области  по первичномуразмещению   займа   посредством   проведения   биржевого  аукциона(оператора эмиссионного счета депо).
       Адрес: 103009, г. Москва, ул. Большая Никитская, д. 16/1.
       2. Межотраслевой     коммерческий    банк    "Межкомбанк"    -операционный  банк по обслуживанию спецсчетов Администрации областипо займу и платежный агент по займу.
       Адрес: 103031, г. Москва, Дмитровский пер., д. 3, стр. 4.
       3. Московская     межбанковская    валютная    биржа    (ММВБ)осуществляет функции:
       расчетного депозитария;
       централизованного хранения глобального сертификата облигаций;
       организатора торгов по облигациям;
       учета прав владельцев облигаций.
       Адрес: 103016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12.
                                                   Утвержден
                                         постановлением Администрации
                                         области от 24.12.1997 № 504
                               РЕГЛАМЕНТ
   проведения биржевого аукциона по размещению облигаций областного
                    облигационного займа 1997 года
       1. Общие положения
       1.1.  Размещение  облигаций  осуществляется  в форме открытогоаукциона   в   секции   фондового  рынка  Московской  межбанковскойвалютной   биржи.  Размещение  облигаций  осуществляет  генеральныйагент  эмитента.  В аукционах могут участвовать только члены секциифондового  рынка  ММВБ  (далее  члены  секции).  Расчеты  по ценнымбумагам  по  результатам  аукциона  осуществляет  ММВБ,  расчеты поденежным средствам - расчетная палата ММВБ.
       1.2.  Не  позднее  чем  за  неделю до даты проведения аукционагенеральный  агент  доводит  до  биржи информацию о дате проведенияаукциона,   объеме   ценных   бумаг,   предлагаемых  к  размещению,минимальной   цене   продажи,   другие  сведения,  необходимые  дляпроведения аукциона.
       2. Депонирование средств для участия в аукционе
       Для  участия  в  аукционе  член  секции  должен задепонироватьденежные  средства,  на  основании  которых  определяется  величинаденежной  позиции члена секции, в пределах которой могут подаватьсязаявки  на  покупку  облигаций  на  аукционе  на  счете в расчетнойпалате ММВБ.
       3. Заключение сделок на аукционе
       3.1.  Сделки  с  облигациями заключаются на основании поданныхчленами  секции  в  систему  торгов  электронных  заявок на покупкуоблигаций.  Подача  заявки в систему торгов означает безоговорочноесогласие  члена  секции приобрести облигации на условиях, указанныхв заявке.
       3.2.  К подаче заявок от имени члена секции допускаются толькогрейдеры  члена  секции,  аккредитованные на бирже в соответствии справилами биржи и действующие на основании доверенности.
       3.3. Члены секции имеют право подавать заявки:
       от своего имени и за свой счет;
       от своего имени по поручению и за счет инвесторов.
       3.4.  Члены  секции  могут  подавать  как  конкурентные, так инеконкурентные заявки на покупку облигаций.
       3.5.  Подача  заявок  осуществляется  с  соблюдением следующихусловий:
       при  подаче  заявки значение денежной позиции в системе торговуменьшается  на  величину,  необходимую для удовлетворения поданнойзаявки    (включая   комиссионное   вознаграждение   биржи).   Еслиполученный  результат  отрицателен,  данная заявка к регистрации непринимается;
       при  снятии  заявки значение денежной позиции в системе торговувеличивается    на   величину,   указанную   в   заявке   (включаякомиссионное вознаграждение биржи).
       3.6.  После  окончания  периода  сбора заявок в системе торговформируется    сводный   реестр   заявок,   который   подписываетсяуполномоченным   представителем  биржи  и  передается  генеральномуагенту.
       3.7.  Генеральный  агент  подает  в  систему  торгов заявку напродажу  с  указанием  цены  отсечения. Заявки на покупку облигацийудовлетворяются с соблюдением следующих условий:
       конкурентная  заявка  удовлетворяется  в  случае,  если  цена,указанная  в  ней,  не  ниже  цены отсечения. При этом конкурентнаязаявка удовлетворяется полностью;
       неконкурентная     заявка     удовлетворяется     всегда    посредневзвешенной    цене.    При    этом    количество   облигаций,приобретаемых  по  неконкурентной  заявке, рассчитывается как целаячасть  от  деления  суммы  денежных  средств,  указанных  в  даннойзаявке, на средневзвешенную цену с учетом комиссии.
       3.8.  По итогам аукциона биржа передает членам секции итоговыедокументы:
       выписку из реестра заявок члена секции;
       выписку из реестра сделок члена секции;
       ведомость обязательств члена секции;
       биржевую информацию об итогах аукциона.
       3.9.   При  совершении  расчетов  по  результатам  аукциона  спокупателей  облигаций  удерживаются комиссионные сборы в порядке иразмерах,  установленных  биржевым советом Московской межбанковскойвалютной биржи.