Постановление Администрации Новгородской области от 08.09.1997 № 374
О финансовом контроле в системе здравоохранения области
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 1997 г. № 374 г.Новгород
Утратилo силу - Постановление Администрации Новгородской области
от 01.12.2005 г. N 444
О финансовом контроле в системе здравоохранения области
Во исполнение областного закона "Об организационно-правовых ифинансовых основах системы здравоохранения области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение о финансовомконтроле в системе здравоохранения области.
2. Комитету по охране здоровья населения областиинформировать Администрацию области о ходе выполнения данногопостановления ежегодно до 1 марта.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы администрации области Иванова В.Н.
И.о. Губернатора области,
заместитель Главы администрации Н.К.Семенов
Утверждено
постановлением Администрации
области от 08.09.1997 № 374
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовом контроле в системе здравоохранения области
Настоящее положение разработано в соответствии с областнымзаконом "Об организационно-правовых и финансовых основах системыздравоохранения области".
Положение устанавливает правовые и организационные основыфинансового контроля в системе здравоохранения области, определяетпонятие финансового контроля, его задачи и порядок взаимодействияорганизаций, осуществляющих финансовый контроль.
1. Общие положения
1.1. Понятие финансового контроля в системе здравоохраненияобласти
Финансовый контроль в системе здравоохранения области (далеефинансовый контроль) - это контроль за целевым использованиемсредств консолидированного источника финансирования системыздравоохранения области, а также за соблюдением действующегофинансового законодательства в системе здравоохранения области.
1.2. Объекты финансового контроля в системе здравоохраненияобласти
Объектом финансового контроля в системе здравоохраненияобласти является финансово-хозяйственная деятельность организацийсистемы здравоохранения области, которые используют средстваконсолидированного источника финансирования системыздравоохранения области (далее консолидированный источникфинансирования) для осуществления своей основной деятельности.
1.3. Задачи финансового контроля в системе здравоохраненияобласти
Основными задачами осуществления финансового контроляявляется обеспечение единой финансовой политики, а также контрольза целевым и эффективным использованием средств консолидированногоисточника финансирования системы здравоохранения области.
1.4. Виды финансового контроля в системе здравоохраненияобласти
Финансовый контроль в системе здравоохранения областиосуществляется в виде предварительного, текущего и последующегоконтроля.
Предварительный контроль на стадии составления, рассмотренияпроекта консолидированного источника финансирования и областнойпрограммы гарантированной медицинской, лекарственной и санитарно -эпидемиологической помощи населению области на очереднойфинансовый год осуществляется межведомственной бюджетной комиссиейпо здравоохранению, состав которой утверждается Администрациейобласти.
Текущий и последующий контроль в процессе формирования,использования средств консолидированного источника финансированияосуществляется организациями финансового контроля в системездравоохранения области.
2. Правовые основы финансового контроля в системездравоохранения области
Реализация финансового контроля осуществляется в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,указами Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Администрации области и областной Думы, настоящимВременным положением.
3. Организация финансового контроля в системе здравоохраненияобласти
3.1. Организации, осуществляющие финансовый контроль всистеме здравоохранения области
Финансовый контроль в системе здравоохранения областиосуществляют:
комитет по охране здоровья населения области;
комитет финансов области;
контрольно-ревизионное управление Министерства финансовРоссийской Федерации по области;
Государственная налоговая инспекция по области;
управление Федеральной службы налоговой полиции РоссийскойФедерации по области.
Областной фонд обязательного медицинского страхования, центргосударственного санитарно-эпидемиологического надзора в областипринимают участие в осуществлении финансового контроля в системездравоохранения области в пределах полномочий.
Организации, осуществляющие финансовый контроль в системездравоохранения области, действуют в пределах своей компетенции всоответствии с действующим законодательством.
3.2. Организации, осуществляющие финансовый контроль всистеме здравоохранения области, взаимодействуют между собой и сорганами местного самоуправления. Координацию их деятельностиосуществляет комитет по охране здоровья населения области всоответствии с соглашениями о взаимодействии. На основе соглашенийкомитет по охране здоровья населения области для проведениякомплексных ревизий и тематических проверок может разрабатывать иутверждать совместные планы-графики.
4. Права и обязанности организаций, осуществляющих финансовыйконтроль в системе здравоохранения области
Организации, осуществляющие финансовый контроль в системездравоохранения области, в пределах своих полномочий имеютследующие права и обязанности:
проводить проверки и ревизии;
давать указания по устранению выявленных нарушений и в случаеих невыполнения направлять материалы проверок в комиссию полицензированию и аккредитации медицинской и фармацевтическойдеятельности комитета по охране здоровья населения области дляприостановления или отзыва лицензии проверяемых организацийсистемы здравоохранения области;
проверять соблюдение финансового законодательства;
осуществлять контроль за прохождением финансовых средств всфере денежного обращения;
осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованиемсредств консолидированного источника финансирования в организацияхсистемы здравоохранения области;
при наличии нарушений, относящихся к ведению органоввнутренних дел, направлять материалы о выявленных нарушениях вследственные органы;
при наличии нарушений налогового законодательствапредставлять информацию в соответствующие налоговые органы;
при необходимости получать письменные и устные объяснения отдолжностных лиц и граждан.
Комитет по охране здоровья населения области ежегоднопредставляет в Администрацию области итоговую аналитическуюинформацию о результатах финансового контроля в системездравоохранения области с предложениями о предотвращениинецелевого использования и повышении эффективности расходованиясредств консолидированного источника финансирования.
5. Финансовый контроль в системе здравоохранения областиосуществляется в следующих формах:
ревизия или тематическая проверка;
экспертная оценка и аналитические расчеты;
проверка документов и сведений;
проверка системы учета и внутреннего контроля;
инвентаризация денежных средств и материальных ценностей;
анализ бухгалтерской финансовой отчетности;
другие формы, не противоречащие действующему законодательству.
6. Ответственность организаций, осуществляющих финансовыйконтроль в системе здравоохранения области
Организации, осуществляющие финансовый контроль в системездравоохранения области, несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством.