Постановление Администрации Новгородской области от 02.06.1997 № 230
Об утверждении целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Новгородской области на 1997-1998 годы"
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 июня 1997 г. № 230 г. НовгородОб утверждении целевой программы "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Новгородской области на 1997-1998 годы" В целях активизации борьбы со злоупотреблением наркотическимисредствами и их незаконным оборотом, стабилизации криминогеннойобстановки на территории области и в связи с организационно -штатными изменениямиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые целевую программу "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту в Новгородской области на 1997 - 1998 годы" исостав областной межведомственной комиссии по противодействиюзлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконномуобороту. 2. Рекомендовать Главам городов и районов области, Мэругорода Новгорода с учетом местных условий принять аналогичныепрограммы противодействия злоупотреблению наркотическимисредствами и их незаконному обороту. 3. Руководителям управлений, комитетов, отделов области,Новгородской таможни, управления Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Новгородской области, линейного отделавнутренних дел на станции Новгород Санкт-Петербургского линейногоуправления внутренних дел Северо-Западного управления внутреннихдел на транспорте представлять в Администрацию области информациюо ходе выполнения настоящего постановления к 1 января, 1 июля и 25декабря 1998 года. 4. Признать утратившими силу: пункт 1 постановленияАдминистрации области от 27.07.94 № 191 "Об областноймежведомственной комиссии по противодействию злоупотреблениюнаркотическими средствами и их незаконному обороту" в частиутверждения состава комиссии, постановления Администрации областиот 25.05.95 № 153, от 16.05.96 № 202 "О внесении изменения впостановление Администрации области от 27.07.94 № 191". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы администрации области Иванова В.Н. Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 02.06.1997 № 230 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Новгородской области на 1997-1998 годы" Характеристика ситуации Наркомания и связанная с ней преступность продолжаютсуществовать в Российской Федерации в значительных масштабах, чтооказывает негативное влияние на морально-психологическую атмосферув обществе и правопорядок на территории области. Анализ состояния преступности в сфере незаконного оборотанаркотических средств на территории области за последние два годасвидетельствует об ухудшении ситуации. Распространениенаркотических средств принимает все большие масштабы. Отмечаетсяне только количественный рост незаконного оборота наркотическихсредств, но и изменение их качественного состава. Все большеехождение в незаконном обороте получают наиболее опасные, такназываемые "жесткие" наркотики синтетического происхождения. По сравнению с 1994 годом количество выявленных и раскрытыхпреступлений по линии незаконного оборота наркотиков увеличилосьна треть. В 1996 году изъято из незаконного оборота 266 килограммовнаркотических средств и наркотикосодержащих растений, чтопоказывает их широкое распространение на территории области. Серьезную озабоченность вызывает все большее вовлечение внезаконные операции с наркотиками подростков и молодежи. В 1996году каждый пятнадцатый участник преступлений по линии незаконногооборота наркотиков являлся несовершеннолетним, каждое девятоепреступление от общего количества зарегистрированных по этой линиисовершено также несовершеннолетними. Все возрастающая тенденция немедицинского потреблениянаркотиков, их высокая стоимость создают благоприятные условия длявозникновения новых преступных организаций, занимающихсяизвлечением огромных прибылей из операций с незаконным оборотомнаркотиков. Это требует принятия мер противодействия наркопреступности вобласти. С учетом определенного положительного опыта, накопленного входе реализации предыдущей программы, и необходимости продолженияработы в этом направлении подготовлена целевая программа"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическимисредствами и их незаконному обороту в Новгородской области на1997-1998 годы". Цели программы Главной целью программы является предупреждение и пресечениенезаконного оборота и потребления наркотиков и сырья для ихизготовления, сокращение связанных с наркоманией правонарушений доуровня минимальной опасности для общества на основе объединенияусилий заинтересованных государственных органов, общественныхформирований, неправительственных организаций и граждан.------------------------------------------------------------------------------№ Наименование Исполнитель Срок Финансовая потребностьп/п мероприятия исполнения (млн. рублей) по годам всего 1997 1998------------------------------------------------------------------------------1 2 3 4 5 6 7------------------------------------------------------------------------------1. Организационные мероприятия1.1. Систематически областная 1 раз - - - анализировать межведомственная в квартал ситуацию со комиссия по злоупотреблением противодействию наркотическими злоупотреблению средствами и их наркотическими незаконным оборотом средствами и их в области, незаконному обеспечить принятие обороту, своевременных мер управление противодействия внутренних дел области, управление юстиции Администрации области, комитеты области: по охране здоровья населения, образования, Новгородский психотерапевтический центр "Катарсис", отдел по делам молодежи Администрации области, управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области1.2. Осуществить меры областная 1997 - - - - по укреплению межведомственная 1998 материально - комиссия по годы технической базы и противодействию приобретению злоупотреблению необходимых наркотическими технических средствами и их средств для: незаконному обороту, отдела по борьбе с комитет финансов 210,87 99 111,87 незаконным оборотом области, управление наркотиков внутренних дел управления области, управление внутренних дел Федеральной службы области; безопасности Российской Федерации управления по Новгородской 51,25 25 26,25 Федеральной службы области, линейный безопасности отдел внутренних Российской дел на станции Федерации по Новгород Новгородской Санкт-Петербургского области; линейного управления внутренних дел линейного отдела Северо-Западного 46,86 22 24,86 внутренних дел на управления станции Новгород внутренних дел на Санкт-Петербургского транспорте линейного управления внутренних дел Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте1.3. Создать единый банк управление 1997 - - - - данных по вопросам внутренних дел 1998 злоупотребления области, годы наркотическими управление средствами и их Федеральной незаконному службы обороту на безопасности территории области, Российской разработать систему Федерации по доступа к нему Новгородской области, комитет по охране здоровья населения области 2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами2.1. Провести выборочное комитеты области: 1997 - - - - тестирование среди образования, по 1998 учащихся, студентов охране здоровья годы учебных заведений населения, области и призывной Новгородский молодежи с целью психотерапевтический наиболее полного центр "Катарсис", выявления склонности областной и возможностей военный комиссариат, употребления управление наркотических внутренних дел средств области2.2. Разработать комитеты области: 1997 - - - - методические образования, по 1998 рекомендации для охране здоровья годы преподавателей школ, населения, других учебных Новгородский заведений области психотерапевтический по выработке у центр "Катарсис", учащихся, студентов отдел по делам отрицательной молодежи позиции к Администрации употреблению области наркотиков2.3. Целенаправленно комитеты области: 1997 - - - - осуществлять в образования, по 1998 учебных заведениях охране здоровья годы области, трудовых населения, коллективах работу Новгородский по профилактике психотерапевтический наркомании центр "Катарсис"2.4. Продолжить комитеты области: 1997 - - - - осуществление образования, по 1998 мероприятий по охране здоровья годы антинаркотической населения, пропаганде, управление популяризации внутренних дел здорового образа области, жизни с управление использованием юстиции средств массовой Администрации информации области, отдел по государственной поддержке печати области в том числе: ввести в отдел по делам 21,3 10 11,3 создаваемую молодежи отделом по делам Администрации молодежи области, НГТРК Администрации "Славия", комитет области совместно финансов области с НГТРК "Славия" телепрограмму соответствующую рубрику: организовать отдел по делам 12,78 6 6,78 тематические молодежи выпуски Администрации молодежной газеты области, комитет "Зеленый шум" финансов области2.5. Подготовить и комитеты области: 1997 - 106,5 50 56,50 провести в образования, 1998 общеобразовательных финансов годы учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, средних профессиональных образовательных учреждениях смотры - конкурсы на лучшую постановку профилактики наркомании2.6. Осуществить комитеты области: 1997 - 44,73 21 23,73 мероприятия по образования, по 1998 внедрению программы охране здоровья годы прерывания населения, формирующейся финансов, химической Новгородский зависимости психотерапевтический школьников центр "Катарсис" "Вероника"2.7. Выделить средства комитет финансов 1997 - 33,08 16 17,08 на приобретение области, 1998 необходимых лекарств Новгородский годы и тестсистем для психотерапевтический Новгородского центр "Катарсис" психотерапевтического центра "Катарсис" 3. Пресечение незаконного оборота наркотических средств3.1. Проводить ежегодно управление 1997 - - - - комплексные операции внутренних дел, 1998 гг. "Допинг", "Мак" в области управление целях выявления и Федеральной службы перекрытия безопасности источников Российской и каналов Федерации по поступления Новгородской в незаконный и области, комитет нелегальный по охране обороты здоровья населения и сильнодействующих области, линейный лекарственных отдел внутренних средств, дел на станции наркотических Новгород средств Санкт-Петербургского растительного линейного происхождения, их управления внутренних последующего дел Северо-Западного уничтожения, а управления внутренних также предупреждения дел на транспорте, и выявления отдел по делам хищений молодежи Администрации наркотических области, комитет по и сильнодействующих сельскому хозяйству и лекарственных продовольствию области, средств из Новгородская таможня медицинских и фармацевтических учреждений области3.2. Провести управление 1997 - - - - обследование внутренних 1998 мест хранения дел области, годы наркотических и комитет по сильнодействующих охране лекарственных здоровья средств в населения медицинских и области фармацевтических учреждениях области с целью выявления и устранения недостатков в их технической укрепленности, оборудования специальными средствами, охранно - пожарной сигнализацией3.3. Разработать управление 1997 - - - - совместные планы Федеральной 1998 организационных и службы годы оперативно - безопасности розыскных Российской мероприятий по Федерации по предупреждению и Новгородской пресечению области, незаконного оборота управление наркотических внутренних дел средств на области, Новгородская территории таможня, линейный области, перекрытию отдел внутренних их незаконной дел на станции транспортировки и Новгород транзита по основным Санкт-Петербургского направлениям линейного управления перемещения, внутренних дел обеспечить Северо-Западного выполнение этих управления внутренних планов и дел на транспорте ежеквартально подводить итоги3.4. Проводить Новгородская 1997 - - - - ежеквартально таможня, 1998 специальные управление годы оперативно - внутренних дел поисковые области, линейный мероприятия для отдел внутренних осуществления дел на станции контроля за Новгород перевозкой Санкт-Петербургского транзитных грузов, линейного управления находящихся под внутренних дел таможенным Северо-Западного контролем, на управления автодорогах области, внутренних дел на железной дороге, а транспорте также за авиаперевозками с целью пресечения незаконной перевозки наркотиков3.5. Осуществлять управление 1997 - - - - оперативно - внутренних дел 1998 профилактические области, годы мероприятия среди управление студентов - Федеральной выходцев из службы государств, безопасности традиционно - Российской производящих Федерации по наркотики (Пакистан, Новгородской Индия, Афганистан, области, комитет Сирия, Нигерия и образования другие), с целью области, отдел по своевременного делам молодежи выявления лиц, Администрации участвующих в области незаконном обороте наркотиков, их немедицинском употреблении3.6. Осуществлять Новгородская 1997 - - - - постоянный обмен таможня, 1998 информацией о управление годы фактах внутренних дел использования области, межгосударственных управление перевозок для Федеральной поставки службы наркотических безопасности средств в Российской область, лицах, Федерации по использующих Новгородской эти каналы для области транспортировки наркотических средств, а таможенные органы - для прикрытия этой незаконной деятельности3.7. Обеспечить управление 1997 - - - - своевременное внутренних дел 1998 информирование области, годы Новгородской управление таможни о всех Федеральной случаях изъятия службы наркотических безопасности средств, поступивших Российской из-за пределов Федерации по Российской Новгородской Федерации, области предшествовавшем данному поступлению месте проведения таможенного досмотра, использованных при этом способах укрытия наркотических средств3.8. Осуществлять Новгородская 1997 - - - - обмен информацией таможня, 1998 о фактах выявления управление годы сбытчиков Федеральной наркотических службы средств, имеющих безопасности или устанавливающих Российской связи с участниками Федерации по внешнеэкономической Новгородской деятельности, области которые могут быть использованы для незаконной поставки наркотических средств 4. Обеспечение контроля за производством и распределением наркотических средств4.1. Проводить не реже управление 1997 - - - - одного раза в год внутренних 1998 комплексное дел, комитет годы обследование по охране аптечных здоровья учреждений (аптек, населения киосков и др.), области находящихся в частной собственности, с целью проверки соблюдения установленных правил отпуска наркотических и сильнодействующих лекарственных средств Утвержден постановлением Администрации области от 02.06.1997 № 230 СОСТАВ областной межведомственной комиссии по противодействиюзлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному оборотуИванов В.Н. - заместитель Главы администрации области, председатель комиссииБогданов А.К. - начальник управления внутренних дел области, заместитель председателя комиссииМедик В.А. - председатель комитета по охране здоровья населения области, заместитель председателя комиссииГребенников В.И. - главный специалист отдела Администрации области по вопросам правоохранительных органов и обороны, секретарь комиссии Члены комиссии:Алексеева Т.П. - заместитель председателя комитета образования областиАстафьев А.В. - заведующий отделом по делам молодежи Администрации областиБелова Т.В. - заместитель председателя комитета финансов областиВиноградова Л.И. - начальник управления юстиции Администрации областиКлимашин Н.В. - заместитель начальника управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)Ключев А.А. - заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию областиКостяев В.А. - заместитель начальника Новгородской таможни (по согласованию)Максюта А.Н. - областной военный комиссар (по согласованию)Петренев О.В. - главный врач Новгородского психотерапевтического центра "Катарсис" (по согласованию)Серов В.Н. - заместитель председателя государственного комитета по охране окружающей среды области (по согласованию)Федоров И.И. - заведующий отделом по государственной поддержке печати областиФишин С.И. - начальник линейного отдела внутренних дел на станции Новгород Санкт-Петербургского линейного управления внутренних дел Северо - Западного управления внутренних дел на транспорте (по согласованию)Хорошухин С.М. - первый заместитель председателя экономического комитета области Принимает участие в работе комиссииШестяева Г.А. - заместитель начальника отдела следственного управления областной прокуратуры (по согласованию)