Постановление Администрации Новгородской области от 14.04.1997 № 160

Об утверждении Концепции сохранения и развития культуры и искусства области на 1997-2000 годы

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                от 14 апреля 1997 г. № 160  г. Новгород
       Об утверждении Концепции сохранения и развития культуры и
                  искусства области на 1997-2000 годы
       Для   реализации   долгосрочной   государственной  политики  вобласти   культуры,   сохранения  историко-культурного  наследия  итрадиций,  создания  условий  для  развития  творческого потенциалаобласти,   выбора  приоритетных  направлений  развития  культуры  иискусстваПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   прилагаемую  Концепцию  сохранения  и  развитиякультуры и искусства области на 1997-2000 годы.
       2. Рекомендовать  органам  местного самоуправления разработатьконцепции  сохранения и развития культуры и искусства муниципальныхобразований на 1997-2000 годы.
       3.  Снять  с  контроля  распоряжение  Администрации области от03.02.97  №  62-рг  "О создании рабочей группы по выработке проектаКонцепции  развития  культуры  и  искусства  в области на 1997-2000годы".
       4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы администрации области Иванова В.Н.
       Губернатор области          М.М.Прусак
                                                   Утверждена
                                         постановлением Администрации
                                         области от 14.04.1997 № 160
                               КОНЦЕПЦИЯ
    сохранения и развития культуры и искусства области на 1997-2000
                                 годы
       Наследие   области   включает  памятники  древнего  зодчества,территории  и планировочную структуру городов и селений, бытовавшиев   них   народные   промыслы  и  ремесла,  монастырские  ансамбли,мемориальные  дома  и усадьбы, памятные места, связанные с жизнью идеятельностью      знаменитых      писателей:     Ф.М.Достоевского,Г.Р.Державина,    Н.А.    Некрасова,    В.В.Бианки,    композиторовС.В.Рахманинова,    А.Г.Аренского    и    А.К.Лядова,    полководцаА.В.Суворова, путешественника-исследователя Н.Н.Миклухо-Маклая.
       Новгород   -   один  из  старейших  городов  России,  каменнаялетопись  его  архитектурно-художественных памятников неоценима дляисторического     осознания     путей     становления    российскойгосударственности    с    древнейших    времен    до    образованияцентрализованного  русского  государства.  Возведенные  в различныепериоды  развития  храмы  во главе с Софийским собором, расписанныеизвестными   художниками   и  безымянными  мастерами,  иконописные,книжные   собрания,   археологические,  нумизматические  коллекции,возрожденные  из  руин фрески Спаса на Ковалеве и восстанавливаемаяживопись  Нередицы,  Спаса  на  Ильине  составляют славу и духовноебогатство   России,  имеют  мировое  значение.  Исторический  центрНовгорода  и его окрестности решением ЮНЕСКО в 1992 году включены всписок памятников всемирного культурного наследия.
       Уникальная    культурно-историческая    целостность   региона,вобравшая  в  себя  выдающиеся  культурные  ценности, требует болееинтенсивного  включения их в местный, региональный, всероссийский имеждународный культурные обмены.
       Стратегической  целью  сохранения  и  развития культуры должныстать   создание   единого  культурного  пространства  Новгорода  иобласти,    включающее    наследие    и    современную    культуру,взаимодействие  органов  власти,  учреждений  культуры  и искусствавсех   форм   собственности,   творческих   союзов  и  общественныхорганизаций  при  формировании  идеологических и нравственных основдемократического  правового  государства,  удовлетворении  духовныхпотребностей населения.
       Работа  над  созданием единого культурного пространства окажетстимулирующее  воздействие  как  на  экономику,  так  и на духовнуюжизнь  области, а вложение средств в развитие культурного комплексаможет  стать престижным и привлекательным для меценатов, спонсоров,отечественных и зарубежных деловых кругов.
       В     период     радикальных     преобразований     российскойгосударственности в сфере культуры области удалось:
       сохранить  сеть  учреждений и организаций культуры, искусства,кино и туризма;
       осуществить   разделение   полномочий   и  функций  в  системеуправления   культурой  между  Администрацией  области  и  органамиместного самоуправления;
       оказать     поддержку    творческим    союзам,    общественныморганизациям,  негосударственным учреждениям культуры, организациямхудожественных    промыслов:    Центру    музыкальных   древностей,фольклорному   театру   "Кудесы",   ТОО  "Слобода",  АООТ  "Фабрика"Крестецкая   строчка",   ТОО   "Возрождение"  и  другим,  мастерамнародных промыслов и ремесел;
       продолжить  реставрационные  работы  на  памятниках  истории икультуры.
       При  недостаточном  бюджетном  финансировании  за  эти  годы вобласти:
       созданы  новые  учреждения  культуры:  центры  художественноготворчества  в  Новгороде, народного - в гг. Валдае, Сольцах, Холме,Чудове, Демянском, Маревском, Мошенском, Парфинском районах;
       установлено   сотрудничество   с   Новгородским   епархиальнымуправлением,    которому    переданы   30   культовых   памятников,оказывается финансовая поддержка в их реставрации;
       открыты  новые  музейные  экспозиции  в гг. Валдае, Новгороде,Старой Руссе, Боровичском районе.
       Новое  качество получили межрегиональные и международные связи-  обмен  выставками,  творческими  коллективами,  в  том  числе  сгородами-побратимами.
       Однако  социально-экономическая  ситуация  в  стране и областиобъективно   не  позволила  полностью  разрешить  сложный  комплекспроблем имеющихся в сфере культуры.
       Настоящая  Концепция  предусматривает выбор с учетом имеющихсяпроблем  приоритетных  направлений  развития и сохранения культуры,искусства, кино и туризма на 1997-2000 годы.
       Концепцией  определяются  следующие  задачи:  создание условийдля  широкого  доступа  к  произведениям  искусства отечественной имировой  культуры  всех  социальных слоев населения, для свободноготворчества, духовного и культурного развития личности;
       сохранение   историко-культурной   и   природной   среды   какосновного фундамента для развития культуры.
         Основные направления развития и сохранения культуры,
                       искусства, кино и туризма
       1. Сохранение и возрождение культурного наследия:
       реставрация   памятников   Новгородского   Кремля,  ЯрославоваДворища,    зданий    бывшего    Дворянского    Собрания,   центровхудожественного    и    народного   творчества   в   Десятинном   иНиколо-Бельском  монастырях  в Новгороде; дома Беклемишевского в г.Старая   Русса,   здания   бывшего   уездного  суда  в  г.  Валдае,архитектурно-живописных  памятников  области, культовых сооружений,находящихся в пользовании Новгородского епархиального управления;
       осуществление  реставрационных  подрядных работ организациями,прошедшими отбор на конкурсной основе;
       создание   новых  музеев:  монументальной  живописи  в  зданиибывшего  Дворянского  Собрания в Новгороде; истории уездного городаВалдая; Северо-западного фронта в г. Старая Русса;
       создание   экспозиций:  "Книжное  богатство  древней  Руси"  вЛихудовом  корпусе  Новгородского  Кремля; литературных экспозиций,посвященных   творчеству   Ф.М.Достоевского   в  г.  Старая  Русса;творчеству Н.А.Некрасова в г. Чудово; пополнение фондов музеев.
       2. Возрождение     и     развитие     народного    творчества,художественных промыслов и ремесел, народных традиций, фольклора:
       проведение  областных  фестивалей:  "Святки  в Витославлицах",фольклора   и  ремесел,  хорового  и  хореографического  искусства,детского    творчества    "Надежды   России"   и   детей-инвалидов,"Волховские   зори",   международного   фестиваля  народной  музыки"Садко";  выставок  мастеров  декоративно-прикладного  искусства  исамодеятельных художников;
       открытие  домов  народных промыслов и ремесел в гг. Боровичи иСтарой Руссе;
       открытие    музея    народного   творчества,   мастерских   потрадиционным   видам   ремесел   при   областном  центре  народноготворчества;
       поддержка мастеров народного творчества.
       3. Сохранение   и   пополнение   книжных   фондов   библиотек,обеспечение   права   граждан  на  доступ  к  информации,  развитиеинформатизации  библиотечного  дела  на  областном  и муниципальномуровнях:
       обеспечение   комплектования  фондов  областной  универсальнойнаучной  библиотеки и централизованных библиотечных систем с учетомуникальности универсального фонда;
       комплектование   специальной   литературой   фондов  областнойспециализированной библиотеки для слепых;
       гарантированное  обеспечение  подписки  библиотек  области  напериодическую печать;
       компьютеризация  основных информационных процессов в областныхбиблиотеках и 12 централизованных библиотечных системах.
       4. Поддержка   и  развитие  профессионального  художественноготворчества:
       обеспечение   концертно-театрального   обслуживания  населенияобласти,   создание   новых   спектаклей   и  концертных  программ,проведение фестивалей мастеров искусств, дней культуры;
       проведение  фестивалей  мастеров  искусств  "Русская  музыка","Рождественский   подарок",   камерной   музыки,   им.  А.К.Лядова,ассамблей  искусств  для  детей  и юношества, праздников славянскойписьменности     и     культуры,    театральных    фестивалей    имФ.М.Достоевского;
       проведение     художественных     выставок    профессиональныххудожников,    региональной   зональной   художественной   выставки"Север-98";
       оказание    Администрацией   области   и   органами   местногосамоуправления   поддержки   профессиональным   творческим  союзам,общественным  организациям,  учреждениям  культуры  различных  формсобственности;
       установление  ежегодных премий Губернатора области "За вклад вразвитие  культуры области" в сфере культуры, искусства, литературыи реставрации;
       учреждение  именных  стипендий  Администрации области, органовместного самоуправления творческим работникам;
       оказание   содействия   в   проведении   выставок  художников,мастеров    декоративно-прикладного   искусства,   создание   музеясовременного   профессионального   искусства   на  базе  областногоучебно-производственного центра художественного творчества;
       оказание  содействия  в  издании  журнала "Русская провинция",газет  "Вече",  "Картинная галерея", материалов научно-практическихконференций.
       5. Совершенствование   кинообслуживания   населения,  оказаниефинансовой поддержки в целях пополнения кинофонда:
       открытие  центров  российского  кино  в  гг.  Старая  Русса  иБоровичи;
       организация     кинофестивалей    и    тематических    показовотечественных    и    зарубежных    фильмов;   приобретение   новыхкинофильмов.
       6. Развитие  и  совершенствование  профессионального среднего,начального,    дополнительного   образования,   поддержка   молодыхдарований,   совершенствование   системы   повышения   квалификациикадров:
       сохранение   и   развитие   сети   образовательных  учрежденийкультуры и искусства;
       проведение   конкурсов,   смотров,   фестивалей   учащихся   истудентов   образовательных   учреждений   культуры   и  искусства:музыкальных   училищ   старинных   городов  России,  международногодетского  фестиваля русской классической музыки им С.В.Рахманинова,учащихся детских музыкальных школ и школ искусств области;
       установление  стипендий  комитета  культуры,  кино  и  туризмаобласти  и органов местного самоуправления учащимся образовательныхучреждений.
       7. Создание       современного       высокоэффективного      иконкурентоспособного туристского комплекса:
       стимулирование  развития  материальной  базы путем привлеченияинвестиций  для  реконструкции  и  нового  строительства туристскихобъектов;
       содействие    в   продвижении   туруслуг   на   российские   имеждународные   рынки,  участие  в  международных  и  отечественныхтуристских биржах и выставках;
       издание  рекламной  продукции, путеводителей, буклетов, книг одостопримечательностях     области,    художественных    каталогов,изготовление сувенирной продукции;
       расширение  сервисного  обслуживания  и услуг, предоставляемыхотечественным и зарубежным туристам.
       8.    Укрепление   материально-технической   базы   учрежденийкультуры,   их   техническое  оснащение,  обеспечение  безопасностимузейных и библиотечных фондов:
       осуществление       комплекса       мер       по      развитиюматериально-технической  базы и техническому обеспечению учрежденийкультуры за счет средств областного и местных бюджетов;
       централизация  бюджетных средств на приобретение оборудования,инвентаря,  музыкальных  инструментов  и  технических  средств  дляучреждений   культуры  области  на  основе  соглашений  с  органамиместного самоуправления;
       продолжение  работ  по внедрению новых систем охранно-пожарнойсигнализации.
       9. Межрегиональное и международное сотрудничество:
       участие   профессиональных,   самодеятельных   коллективов   иотдельных   исполнителей  в  международных  фестивалях,  конкурсах,выставках,   в   проведении   дней   культуры,   прием   зарубежныхколлективов  и  исполнителей  на  основе соглашений, заключенных нафедеральном и областном уровнях;
       участие  во  всероссийских,  региональных фестивалях, смотрах,конкурсах и организация их проведения в области.
       10.  Совершенствование  организационно-правовых  и  финансовыхоснов в сфере культуры:
       разработка  областных  законов:  "Об организационно-правовых ифинансовых  основах  в  сфере  культуры  Новгородской области", "Обохране  и  использовании памятников истории и культуры Новгородскойобласти",   "О   развитии   туризма   и   регулировании  туристскойдеятельности в Новгородской области";
       рассмотрение   вопросов   предоставления   льгот   учреждениямкультуры  всех  форм  собственности,  творческим союзам, меценатам,спонсорам,   приведения  заработной  платы  работников  культуры  всоответствие с действующим законодательством;
       создание  системы  компенсаций из средств областного и местныхбюджетов  на  льготное  обслуживание  социально-незащищенных  группнаселения  учреждениями  культуры,  искусства  и  кино,  проведениеблаготворительных   мероприятий   в   соответствии  с  программами,утвержденными в установленном порядке.