Постановление Администрации Новгородской области от 17.12.1996 № 527
Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории области
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 декабря 1996 г. № 527 г. Новгород Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории области (В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 23.06.2014 г. N 341) В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О животноммире" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13августа 1996 года № 997 "Об утверждении Требований попредотвращению гибели объектов животного мира при осуществлениипроизводственных процессов, а также при эксплуатации транспортныхмагистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Требования по предотвращению гибелиобъектов животного мира при осуществлении производственныхпроцессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей,трубопроводов, линий связи и электропередачи на территорииобласти. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете"Новгородские ведомости". Заместитель Главы администрации Н.Н.Семенов Утверждены постановлением Администрации области от 17.12.1996 № 527 ТРЕБОВАНИЯпо предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории области (В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 23.06.2014 г. N 341) I. Общие положения 1. Общие требования по охране объектов животного мира и средыих обитания, направленные на предотвращение гибели объектовживотного мира, установлены главой III Федерального закона "Оживотном мире". Настоящие Требования регламентируют производственнуюдеятельность в целях предотвращения гибели объектов животногомира, обитающих в условиях естественной свободы, в результатеизменения среды обитания и нарушения путей миграции; попадания вводозаборные сооружения, узлы производственного оборудования, поддвижущийся транспорт и сельскохозяйственные машины; строительствапромышленных и других объектов, добычи, переработки итранспортировки сырья; столкновения с проводами и электрошока,воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации;технологических процессов животноводства и растениеводства. 2. Настоящие Требования подлежат выполнению при осуществлениипроизводственных процессов в сельском, лесном хозяйстве и лесноюпромышленности, на производственных площадках с открыторазмещенным оборудованием, гидросооружениях и водохранилищах, вместах размещения сырья и вспомогательных материалов, на водныхтранспортных путях и магистралях автомобильного, железнодорожноготранспорта и аэродромах, а также при эксплуатации трубопроводов,линий электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий проводнойсвязи. 3. В целях предотвращения гибели объектов животного миразапрещается: выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов,удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов идругих опасных для объектов животного мира и среды их обитанияматериалов, сырья и отходов производства без осуществления мер,гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектовживотного мира, ухудшения среды их обитания; установление сплошных, не имеющих специальных проходовзаграждений и сооружений на путях массовой миграции животных; устройство в реках или протоках запаней или установлениеорудий лова, размеры которых превышают две трети ширины водотока; расчистка просек под линиями связи и электропередачи вдольтрубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности впериод размножения животных. 4. Настоящие Требования обязательны для всех юридических лицнезависимо от их организационно-правовой формы, а также физическихлиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, и действуют на всей территорииобласти. 5. Юридические и физические лица, действующие во всех сферахпроизводства, обязаны своевременно информировать специальноуполномоченные государственные органы по охране, федеральномугосударственному надзору и регулированию использования объектовживотного мира и среды их обитания о случаях гибели животных приосуществлении производственных процессов, а также при эксплуатациитранспортных магистралей, трубопроводов, линий связи иэлектропередачи. (В редакции Постановления ПравительстваНовгородской области от 23.06.2014 г. N 341) 6. Юридические и физические лица, виновные в нарушениинастоящих Требований, несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 7. Нормативные акты органов исполнительной власти области повопросам регулирования соответствующих видов деятельностипринимаются с учетом настоящих Требований и регламентируютконкретные способы, методы и технологии, обеспечивающиепредотвращение гибели объектов животного мира. II. Требования при осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов 8. При осуществлении сельскохозяйственных производственныхпроцессов не допускается применение технологий и механизмов,которых вызывают массовую гибель объектов животного мира илиизменение среды их обитания. 9. При производстве полевых сельскохозяйственных работнеобходимо использовать технологию, специально оборудованнуюсельскохозяйственную технику, порядок работ, исключающиевозможность гибели животных. 10. Производственные объекты, способные вызвать гибельобъектов животного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны иочистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды. Запрещается сброс любых сточных вод и отходов в местахнереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводныхживотных. 11. Владельцы сельскохозяйственных угодий по согласованию соспециально уполномоченными государственными органами по охране,федеральному государственному надзору и регулированию использованияобъектов животного мира и среды их обитания обязаны обеспечитьзащиту объектов животного мира в пределах этих угодий в периодыразмножения и линьки и сохранения участков, являющихся убежищамидля объектов животного мира. (В редакции ПостановленияПравительства Новгородской области от 23.06.2014 г. N 341) 12. При создании и эксплуатации ирригационных и мелиоративныхсооружений в местах естественного обитания, на путях миграций и вместах сезонной концентрации объектов животного мира необходимообеспечивать условия для свободного и безопасного их передвижениячерез указанные сооружения, оснащать водозаборные сооружения иканалы гидромелиоративных систем специальными защитнымиустройствами. III. Требования при осуществлении лесопромышленных и лесохозяйственных производственных процессов 13. При планировании в области использования, охраны, защиты,воспроизводства лесов, а также при использовании лесов иосуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесовнеобходимо предусматривать меры по охране объектов животного мира исреды их обитания. (В редакции Постановления ПравительстваНовгородской области от 23.06.2014 г. N 341) IV. Требования при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов 15. Промышленные и водохозяйственные процессы должныосуществляться на производственных площадках, имеющих специальныеограничения, предотвращению появления на территории этих площадокдиких животных. 16. Для предотвращения гибели объектов животного мира отвоздействия вредных веществ и сырья, находящихся напроизводственной площадке, необходимо: хранить материалы и сырье только в огороженных местах набетонированных и обвалованных площадках с замкнутой системойканализации; помещать хозяйственные и сточные воды в емкости для обработкина самой производственной площадке или для последующей утилизации; максимально использовать безотходные технологии и замкнутыесистемы водопотребления; обеспечивать полную герметизацию систем сбора, хранения итранспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья; снабжать емкости и резервуары системой защиты в целяхпредотвращения попадания в них животных. 17. При отборе воды из водоемов и водотоков должныпредусматриваться меры по предотвращению гибели водных иоколоводных животных (выбор места водозабора, тип рыбозащитныхустройств, возможный объем воды и другие), согласованные соспециально уполномоченными государственными органами по охране,федеральному государственному надзору и регулированию использованияобъектов животного мира и среды их обитания. (В редакцииПостановления Правительства Новгородской областиот 23.06.2014 г. N 341) 18. Изменение уровня воды в гидросооружениях, в том числе иводохранилищах, в период массовых миграций и размножения объектовживотного мира в пределах территорий, занимаемых указаннымипроизводственными объектами, осуществляется по согласованию соспециально уполномоченными государственными органами по охране,федеральному государственному надзору и регулированию использованияобъектов животного мира и среды их обитания. (В редакцииПостановления Правительства Новгородской областиот 23.06.2014 г. N 341) 19. В регулированных водных объектах в период нереста рыбдолжны обеспечиваться рыбохозяйственные попуски, создающиеоптимальные условия их воспроизводства. 20. При сбросе производственных и иных сточных вод спромышленных площадок должны предусматривать меры, исключающиезагрязнение водной среды. Запрещается сброс любых сточных вод вместах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводныхживотных. 21. Для снижения факторов беспокойства (шума, вибрации,ударных волн и других) объектов животного мира необходиморуководствоваться соответствующими инструкциями и рекомендациямипо измерению, оценке и снижению их уровня. V. Требования при эксплуатации транспортных магистралей и объектов 22. При проектировании и сооружении транспортных магистралейнеобходимо ограничить их прохождение по границам различных типовландшафтов, на путях миграции и в местах концентрации объектовживотного мира. 23. Владельцы транспортных средств и организации,эксплуатирующие транспортные магистрали, обязаны принимать меры кпредотвращению ущерба, наносимого объектами животного мира,ограничивать в пределах своей компетенции судоходство и скоростьдвижения транспорта в местах концентрации и миграции объектовживотного мира по согласованию со специально уполномоченнымигосударственными органами по охране, федеральному государственномунадзору и регулированию использования объектов животного мира исреды их обитания. (В редакции Постановления ПравительстваНовгородской области от 23.06.2014 г. N 341) На транспортных магистралях необходимо устанавливатьспециальные предупредительные знаки и знаки ограничения скоростидвижения транспорта. 24. Опасные участки транспортных магистралей в местахконцентрации объектов животного мира и на путях их миграцииограждаются устройствами со специальными проходами, типы иконструкции которых согласовываются со специально уполномоченнымигосударственными органами по охране и федеральному государственномунадзору за использованием объектов животного мира и среды ихобитания. (В редакции Постановления Правительства Новгородскойобласти от 23.06.2014 г. N 341) 25. При пересечении транспортными магистралями мелких рек иручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободнаямиграция рыб и наземных животных. 26. При проектировании транспортных магистралей для снижениявлияния на объекты животного мира шума движущегося транспортанеобходимо устанавливать санитарно-защитные зоны в соответствии сдействующими правилами и нормами. VI. Требования при эксплуатации трубопроводов 27. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землюна определенную глубину). При строительстве трубопроводов в легкоуязвимых местах среды обитания животных, где невозможно заглубитьтрубы в землю, необходимо предусмотреть сооружение переходов длямигрирующих животных, приподняв отдельные участки трубопроводов навысоту не ниже 3 м. 28. В случае пересечения реки трубопровод заглубляется ификсируется (для предотвращения всплытия). При пересечениитрубопроводов верховий рек и ручьев устраивается эстакада. Трубопроводы не должны пересекать нерестилища и зимовальныеямы. 29. В месте пересечения водного объекта, участка концентрацииназемных животных или на путях их миграции трубопровод долженоснащаться техническими устройствами, обеспечивающими отключениеповрежденного в результате аварии участка. 30. После завершения строительства, реконструкции или ремонтатрубопровода запрещается оставлять неубранные конструкции,оборудование и незасыпанные участки траншей. 31. При проектировании и строительстве трубопроводов должныобеспечиваться меры защиты объектов животного мира, включаяограничение работ на строительстве трубопроводов в периодымассовой миграции, в местах размножения и линьки, выкармливаниямолодняка, нереста, нагула и ската молоди рыбы. VII. Требования при проектировании, строительстве и эксплуатации линий связи и электропередачи 32. При проектировании и строительстве новых линий связи иэлектропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению исокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения стоконесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциямопор, а также при столкновении с проводами во время пролета. 33. Линии электропередачи, опоры и изоляторы должныоснащаться специальными птицезащитными устройствами, в том числепрепятствующими птицам устраивать гнездованья в местах,допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам. Запрещается использование в качестве специальныхптицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций. 34. Для предотвращения гибели объектов животного мира отвоздействия электромагнитного поля линий электропередачи вдольэтих линий устанавливаются санитарно-защитные полосы. 35. Запрещается превышение нормативов предельно допустимыхуровней воздействия электромагнитных полей и иных вредныхфизических воздействий линий электропередачи на объекты животногомира. 36. Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, ихузлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами(изгородями, кожухами и другими), предотвращающими проникновениеживотных на территорию подстанции и попадание их в указанные узлыи механизмы. 37. В местах массовой миграции птиц для предотвращения ихгибели от столкновения с линиями связи рекомендуется заменавоздушной проводной системы связи на подземную кабельную илирадиорелейную.