Постановление Администрации Новгородской области от 25.10.1995 № 335
О создании государственного учреждения "Новгородский информационно-аналитический центр"
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 1995 г. № 335 г. Новгород
О создании государственного учреждения
"Новгородский информационно-аналитический центр"
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 16.03.2001 г. N 100;
от 07.12.2007 г. N 292)
В целях проведения единой политики информатизации в области,развития и координации процесса информатизации области, а также всоответствии с Комплексной программой информатизации органовуправления области на 1995-1997 годы, утвержденной постановлениемАдминистрации области от 05.10.95 № 312,ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать государственное учреждение "Новгородскийинформационно-аналитический центр" с правом ведения деятельности,приносящей доход. Утвердить прилагаемый Устав государственногоучреждения "Новгородский информационно-аналитический центр".
2. Назначить директором государственного учреждения"Новгородский информационно-аналитический центр" Иванова ПетраФедоровича с 25 октября 1995 года.
3. Управлению Делами Администрации области предоставить вустановленном порядке необходимые помещения для размещениягосударственного учреждения "Новгородскийинформационно-аналитический центр".
4. Рекомендовать наблюдательному совету фондасоциально-экономического развития Новгородской области, поддержкипредпринимательства и развития конкуренции выделитьгосударственному учреждению "Новгородскийинформационно-аналитический центр" в 1995 году 200 млн. рублей длясоздания материально-технической базы.
5. Выделить на содержание штатных работников государственногоучреждения "Новгородский информационно-аналитический центр" в 1995году 30 млн. рублей за счет уменьшения ассигнований,предусмотренных в областном бюджете экономическому комитетуобласти на региональную программу научных исследований, разработкуконцепции и программы информатизации органов управления области.
Глава администрации М.М.Прусак
Утвержден
постановлением Администрации
области от 25.10.1995 № 335
УСТАВ
государственного учреждения
"Новгородский информационно-аналитический центр"
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 16.03.2001 г. N 100;
от 07.12.2007 г. N 292)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государственное учреждение "Новгородскийинформационно-аналитический центр", в дальнейшем именуемое"учреждение", создано в соответствии с постановлениемАдминистрации области от 25.10.95 № 335, сокращенное - ГУ НИАЦ. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 07.12.2007 г. N 292)
Официальное полное наименование учреждения - государственноеучреждение "Новгородский информационно-аналитический центр".
2. Учреждение является юридическим лицом, функционирующим всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимУставом. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 29.03.2005 г. N 82)
Место нахождения: 173005, Великий Новгород,пл.Победы-Софийская, д.1. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 07.12.2007 г. N 292)
Учреждение имеет самостоятельный баланс, расчетный и иныесчета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки,фирменную символику.
3. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде,арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Учреждение не отвечает по обязательствамгосударства, его органов. Учреждение отвечает по своимобязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежныхсредств. При их недостаточности субсидиарную ответственность поего обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
II. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
4. Учреждение создано в целях удовлетворения потребностейорганов исполнительной власти области и организаций всех формсобственности в разработке и внедрении новых информационныхтехнологий сбора, обработки, анализа и предоставления информации,создания интегральных информационных систем с распределеннымибазами данных, оказания различных услуг в сфере информатизации,развития инфраструктуры информатизации в регионе. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 29.03.2005 г. N 82)
Учреждение реализует функции исполнителя комплексных работ поинформатизации Новгородской области.
В компетенцию учреждения входит:
реализация единой политики информатизации в области;
создание, развитие и совершенствование региональной системыинформационной безопасности; обеспечение условий безопасногофункционирования информационных систем органов исполнительнойвласти области и организаций областной формы собственности; (Вредакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 29.03.2005 г. N 82)
создание производственной базы, научно-методических,организационно-правовых и экономических основ для решения проблемразвития экономики и социальной сферы области на основеинформатизации;
определение первоочередных мер по развитию информатизацииобласти, разработка и реализация системных проектовинформатизации;
содействие реализации интересов области в сфереинформатизации на региональном и федеральном уровнях;
интеграция информационно-вычислительных ресурсовгосударственных организаций, учреждений и предприятий области иобеспечение их эффективной эксплуатации;
изучение состояния и использованияинформационно-вычислительных ресурсов области;
создание и распространение в области современных типовыхпрограмм для ЭВМ, баз данных и информационных технологий,необходимых для интенсификации процессов региональнойинформатизации;
распространение новых информационных технологий и передовогоопыта информатизации, создание баз знаний, "ноу-хау" в областипередовых информационных технологий;
определение источников новых идей и технологий;
выявление потребностей в программном и аппаратном обеспечении,оснащение и сервисное обслуживание органов исполнительной властиобласти, государственных учреждений и предприятий области; (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 29.03.2005 г. N 82)
мониторинг и маркетинг в области информатизации;
организация подготовки кадров в области информатизации;
предоставление информационно-вычислительных иинтеллектуальных услуг;
координация развития инфраструктуры информатизации;
взаимодействие с органами исполнительной власти области,ведомствами и организациями по вопросам информатизации области. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 29.03.2005 г. N 82);
защита государственной тайны при проведении работ сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну, приосуществлении мероприятий и оказании услуг в области защитыгосударственной тайны, а также при проведении специальных экспертизпо допуску организаций к работам, связанным с использованиемсведений, составляющих государственную тайну; (Дополнен -Постановление Администрации Новгородской области от 29.03.2005 г. N82); защита информации от иностранных технических разведок и от ееутечки по техническим каналам в органах исполнительной властиобласти и подведомственных им организациях; (Дополнен -Постановление Администрации Новгородской областиот 07.12.2007 г. N 292)
5. Для реализации функций и достижения уставных целейучреждение осуществляет следующие виды деятельности:
проведение научных и социологических исследований,опытно-конструкторских работ;
создание, реализация и обмен программными продуктами;
обучение работе с программными и аппаратными комплексамиспециалистов органов государственного управления, бюджетной сферыи экономики области;
информационную, рекламную и оформительскую деятельность;
оказание консультационных, экспертных, представительскихуслуг;
создание и тиражирование учебных и методических программ ипособий, издательская и полиграфическая деятельность;
проведение семинаров, конференций, симпозиумов, экспедиций ивыставок с правом заключения коммерческих сделок и реализациейэкспонатов;
маркетинговую и дилерскую деятельность;
оптовую, розничную, комиссионную торговлю и посредническуюдеятельность;
внешнеторговую деятельность;
эксплуатацию зданий, сооружений и объектов;
создание и обеспечение работой творческих коллективов наоснове добровольной деятельности в свободное от основной работыили учебы время; защита государственной тайны. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 29.03.2005 г. N 82).
Реализация видов деятельности, требующих лицензирования,осуществляется учреждением после получения в установленном порядкесоответствующей лицензии.
III. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ
6. Имущество учреждения является собственностью области изакреплено комитетом по управлению государственным имуществомобласти за учреждением на праве оперативного управления согласнопередаточному акту.
7. Финансирование расходов на содержание работников,имущества и осуществление уставной деятельности учрежденияпроизводится за счет средств областного бюджета и средств,полученных от предпринимательской деятельности. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 29.03.2005 г. N 82)
8. Источниками формирования имущества учреждения являются:
имущество, переданное учреждению в оперативное управление;
финансовые средства на содержание учреждения;
внебюджетные средства, полученные учреждением в установленномпорядке;
иные источники, не запрещенные действующим законодательствомРоссийской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 29.03.2005 г. N 82)
9. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
10. Имущество, приобретенное за счет доходов от хозяйственнойдеятельности, поступает в самостоятельное распоряжение учрежденияи учитывается на отдельном балансе.
11. При осуществлении оперативного управления имуществом,отраженным на его балансе, учреждение обязано:
эффективно использовать закрепленное имущество;
обеспечить сохранность и использовать имущество строго поцелевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния закрепленногоимущества (это требование не распространяется на нормативный износв процессе эксплуатации);
осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленногоимущества;
начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую частьимущества.
12. Имущество, закрепленное за учреждением на правеоперативного управления, может быть изъято в соответствии сдействующим законодательством. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 29.03.2005 г. N 82)
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
13. Учреждение в первоочередном порядке осуществляетдеятельность в интересах Администрации области на основе концепций,программ, проектов, планов создания комплексных систем и технологийсбора, обработки и анализа информации для органов исполнительнойвласти области. (В редакции Постановлений АдминистрацииНовгородской области от 29.03.2005 г. N 82)
14. Для осуществления деятельности, определенной настоящимУставом, учреждение имеет право осуществлять предпринимательскую ииную приносящую доход деятельность. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 29.03.2005 г. N 82)
15. Учреждение имеет право:
привлекать для осуществления своих функций на договорныхосновах другие организации, отдельных физических лиц, приобретатьили арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся унего финансовых ресурсов; (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 29.03.2005 г. N 82)
быть в установленном порядке участником и учредителемакционерных обществ и предприятий смешанной формы собственности,организуемых в целях развития инфраструктуры информатизации;
определять в установленном порядке размер средств,направляемых на производственное и социальное развитие порезультатам хозяйственной деятельности.
16. Учреждение обязано: планировать свою основную деятельность и определятьперспективы развития в соответствии с концепциями и программамисоциально-экономического развития области; (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 18.05.98 г. N 195)
нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетныхобязательств, за нарушение правил хозяйствования, установленныхзаконодательством Российской Федерации;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда инести ответственность в установленном порядке за ущерб,причиненный их здоровью и трудоспособности;
осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатовпроизводственной, хозяйственной и иной деятельности, вестистатистическую и бухгалтерскую отчетность;
отчитываться о результатах деятельности в порядке и в сроки,установленные Администрацией области в пределах законодательстваРоссийской Федерации.
За искажение государственной отчетности должностные лицаучреждения несут установленную законодательством РоссийскойФедерации дисциплинарную, административную и уголовнуюответственность. 17. Контроль и ревизия деятельности учрежденияосуществляется органами, на которые в соответствии с действующимзаконодательством возложена проверка деятельности государственныхучреждений в пределах их компетенции. Контроль за сохранностью ииспользованием по назначению имущества, закрепленного заучреждением, осуществляет комитет по управлению государственнымимуществом области. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 18.05.98 г. N 195)
V. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
18. Управление учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
19. Высшим должностным лицом учреждения является директор,который назначается и освобождается от должности Губернаторомобласти. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 29.03.2005 г. N 82)
20. Директор действует на основе настоящего Устава изаконодательства Российской Федерации и несет ответственность заработу учреждения. 21. Директор осуществляет текущее руководство деятельностьюучреждения, подотчетен первому заместителю Главы администрацииобласти и комитету по управлению государственным имуществомобласти (в пределах имущественных вопросов). (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 29.03.2005 г. N 82)
22. Директор по вопросам, отнесенным законодательствомРоссийской Федерации и Уставом к его компетенции, действует напринципах единоначалия.
23. Директор выполняет следующие постоянные функции иобязанности по организации и обеспечению деятельности учреждения:
действует без доверенности от имени учреждения, представляетего интересы в государственных органах, предприятиях,организациях, учреждениях;
в пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжаетсяимуществом учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
открывает расчетный и иные счета учреждения;
утверждает штатное расписание;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания,обязательные для всех работников учреждения; несет персональную ответственность за создание условий позащите сведений, составляющих государственную тайну. (Дополнен -Постановление Администрации Новгородской областиот 29.03.2005 г. N 82).
24. Директор в пределах выделенных ассигнований определяетструктуру учреждения, численность, квалификационный и штатныйсоставы, нанимает (назначает) и освобождает от должностиработников, заключает с ними трудовые договоры. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 29.03.2005 г. N 82)
25. Отношения работника учреждения, возникающие на основетрудового договора, регулируются Трудовым кодексом РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 29.03.2005 г. N 82)
26. Трудовой коллектив учреждения составляют все граждане,участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудовогодоговора. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 07.12.2007 г. N 292)
Трудовой коллектив учреждения:
рассматривает проект коллективного договора с администрациейи утверждает его;
рассматривает и решает вопросы самоуправления трудовогоколлектива в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОПЛАТА ТРУДА
27. Работники учреждения имеют права, пользуются льготами инесут обязанности в соответствии с действующим трудовымзаконодательством, коллективным договором и настоящим Уставом.
28. Оплата труда работников учреждения осуществляется поЕдиной тарифной сетке по оплате труда работников бюджетной сферы.
29. для работников учреждения могут быть установленыдополнительные социальные льготы за счет собственных средств. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 29.03.2005 г. N 82)
(Пункт исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 29.03.2005 г. N 82)
VII. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
30. Решение о прекращении деятельности учреждения принимаетсяпостановлением Администрации области и осуществляется в виде еголиквидации, либо реорганизации на условиях и в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
31. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникамгарантируется соблюдение их прав в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
32. Имущество ликвидируемого учреждения после расчетов,произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами,работниками, передается комитету по управлению государственнымимуществом области, закрепившему его за учреждением на правеоперативного управления.
33. Учреждение считается ликвидированным с момента исключенияего из Государственного реестра.
34. При ликвидации, реорганизации учреждения принимаютсяисчерпывающие меры по защите государственной тайны в соответствиис действующим законодательством. При реорганизации учреждениядокументы передаются правопреемнику, а при ликвидации - вгосударственное областное учреждение "Государственный архивновейшей истории Новгородской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 29.03.2005 г. N 82)
VIII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ 36. Изменения и дополнения в Устав учреждения вносятся всоответствии с действующим законодательством. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 18.05.98 г. N 195)