Постановление Администрации Новгородской области от 28.11.1994 № 318

Об утверждении целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Новгородской области на 1994-1996 годы"

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                от 28 ноября 1994 г. № 318  г. НовгородОб утверждении целевой программы "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
               в Новгородской области на 1994-1996 годы"
  
       (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                           от 04.06.96 г. N 243)
  
  
       В  целях  повышения  эффективности борьбы со злоупотребленияминаркотическими  средствами  и  их незаконным оборотом на территорииобласти,  координации  деятельности  правоохранительных  органов  идругих заинтересованных учреждений, организацийПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемую  целевую программу "Комплексные мерыпротиводействия  злоупотреблению  наркотическими  средствами  и  ихнезаконному обороту в Новгородской области на 1994-1996 годы".
       2. Рекомендовать   Главам   администраций  городов  и  районовобласти  с  учетом  местных  условий и особенностей принять целевыепрограммы     противодействия     злоупотреблению    наркотическимисредствами и их незаконному обороту.
       3. Руководителям   управлений,   комитетов,  отделов  области,Новгородской  таможни,  Новгородского государственного университетапредставлять   в  Администрацию  области  информацию  о  выполнениинастоящего  постановления  ежегодно к 1 января и 1 июля по 1996 годвключительно.
       4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя Главы администрации области, председателя областноймежведомственной   комиссии   по   противодействию  злоупотреблениюнаркотическими средствами и их незаконному обороту В.Н.Иванова.
                                                  
       Глава администрации          М.М.Прусак
                                                   Утверждена
                                         постановлением Администрации
                                         области от 28.11.1994 № 318
                           ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
         наркотическими средствами и их незаконному обороту в
               Новгородской области на 1994-1996 годы"
  
       (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                           от 04.06.96 г. N 243)
  
  
       Характеристика ситуации
       Наркомания   и  связанная  с  ней  преступность  в  РоссийскойФедерации  приобретают  все  более  значительные  масштабы  и самымсущественным   образом   сказываются   на  морально-психологическойатмосфере  в обществе, отрицательно влияют на экономику, политику иправопорядок.  Новгородская область не является исключением. Анализоперативной  обстановки  свидетельствует  о  том, что наркотическаяситуация  в  обществе  значительно  изменилась,  имеет место резкийрост   выявленных   преступлений   по   линии  незаконного  оборотанаркотиков.  Так,  в  1992  году  выявлено  и поставлено на учет 47преступлений,  связанных с наркотиками, в 1993 году - 200, а толькоза  8  месяцев  1994 года - 192 преступления. Существенно осложняетситуацию   наличие   в   области   собственной  сырьевой  базы  дляизготовления наркотических средств, получаемых из мака.
       Особую   тревогу  вызывает  распространение  наркотиков  средимолодежи,  которая  является  потенциально  благоприятной средой ихпотребления.  Практически  каждое  второе преступление, связанное снаркотиками,   совершают   молодые  люди  в  возрасте  до  25  лет.Вовлекаются в преступную деятельность и несовершеннолетние.
       Растет связанная с наркотиками общеуголовная преступность.
       Прогрессирующее  употребление  наркотиков,  резкий рост цен наних  создают  благоприятные  условия  для  появления  и разрастанияпреступных    структур,    осуществляющих    организованный    сбытнаркотических  средств.  В  этих  условиях  отсутствие адекватных иэффективных   мер  по  противодействию  распространению  наркоманииможет  привести  к  тому, что незаконное распространение наркотиковпревратится   в   широкомасштабную   угрозу   для   государственнойбезопасности,  здоровья  и  благополучия  населения нашей области истраны в целом.
       С  учетом  положений  Концепции  государственной  политики  поконтролю   за   наркотиками   первоочередной  задачей  в  борьбе  сраспространением   наркомании  в  Новгородской  области  становитсяразработка,     принятие    и    реализация    целевой    программыпротиводействия   злоупотреблению   наркотиками  и  их  незаконномуобороту,      предусматривающей      комплекс     скоординированныхобщегосударственных  мер  социального,  медицинского,  правового  иорганизационного характера.
       Цели программы
       Главной   целью   программы   является   предупреждение  ростанезаконного  потребления  и  оборота  наркотиков, а в последующем -поэтапное  сокращение  наркомании  и связанных с ней правонарушенийдо  уровня минимальной опасности для общества на основе объединенияусилий   заинтересованных   государственных  органов,  общественныхформирований, неправительственных организаций и граждан.________________________________________________________________________________________
       NN     Наименование      Исполнитель      Срок              Финансовая потребность 
       п/п     мероприятия                    исполнения               (млн. руб.)
                                                              ____________________________
                                                               Всего  1994   1995   1996________________________________________________________________________________________
       1           2                3              4             5      6      7      8________________________________________________________________________________________1. Организационные мероприятия1.1. Систематически ана-    областная межве-    1 раз в         -       -     -      -лизировать ситуацию         домственная ко-     полугодиесо злоупотреблениями        миссия по противо-наркотиками и их            действию злоупот-незаконным оборотом         реблению наркоти-в области.                  ческими средствамиОбеспечить принятие         их незаконному обо-своевременных мер           роту, УВД области,противодействия             комитеты области:
                              по охране здоровья
                              населения, фарма-
                              цевтический,
                              образования,
                              отделы: юстиции
                              области, по делам
                              молодежи Администра-
                              ции области1.2. Создать специальный    областная меж-         1994 г.фонд борьбы со              ведомственнаязлоупотреблениями           комиссия понаркотиками и их            противодействиюнезаконным                  злоупотреблениюоборотом в области          наркотическимис активами, формируе-       средствами и ихмыми из целевых             незаконному обороту,бюджетных ассигно-          комитет финансов,ваний, денежных             управление внут-средств, конфис-            ренних дел областикованных у осуж-денных, полученныхот реализацииконфискованного уних имущества, доб-ровольных пожерт-вований и другихисточников1.3. Осуществить меры по    областная меж-         1994-        35,0   20,0  10,0  5,0укреплению                  ведомственная          1996 гг.материальной базы и         комиссия поприобретению необ-          противодействиюходимых технических         злоупотреблениюсредств для подраз-         наркотическимиделений УВД области,        средствами изанятых непосредст-         их незаконномувенно борьбой с             обороту, комитетпреступностью в             финансов, УВДсфере незаконного           областипроизводства и обо-рота наркотиков1.4. Разработать и утвер-   фармацевтический       IV кв.       -      -     -      -дить: временную             комитет области        1994 г.инструкцию о порядкеуничтожения наркоти-ческих лекарственныхсредств, пришедших внегодность по истече-нии срока годности,использованных ампулиз-под наркотическихлекарственных средствв учреждениях здраво-охранения, наркоти-ческих лекарственныхсредств, не использо-ванных онкологическимибольными.Перечень лекарственныхсредств, разрешенных креализации через частныеаптеки и коммерческиеструктуры1.5. Создать постоянно      отдел юстиции          1996         -      -     -     -действующую группу          области                годюристов для проведенияцикла лекций по анти-наркотической тема-тике в молодежнойсреде в учебныхзаведениях, учрежде-ниях, на предприя-тиях     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Администрации Новгородскойобласти от 04.06.96 г. N 243)________________________________________________________________________________________