Постановление Администрации Новгородской области от 28.01.1994 № 26
Об утверждении Положения о Фонде имущества области
Российская Федерация
Администрация города Новгорода
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 1994 г. № 26 г. Новгород Утратилo силу - Постановление
Администрации Новгородской области
от 19.11.99 г. N 424
Об утверждении Положения о Фонде имущества области
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 20.07.98 г. N 292)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от09.10.93 № 1617 "О реформе представительных органов и органовместного самоуправления в Российской Федерации" и постановлениемСовета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93№ 958 "О передаче в ведение Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации организаций и учреждений"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Фонде имущества области.
2. Абзац второй пункта 1 постановления Администрации областиот 01.11.93 № 175 "О фонде имущества области и комитете поуправлению государственным имуществом области" - признатьутратившим силу.
3. Комитету по управлению государственным имуществом областив установленном порядке внести соответствующие изменения вПоложение о комитете по управлению государственным имуществомобласти, утвержденное постановлением Администрации области от01.11.93 № 175.
Глава администрации М.М.Прусак
Утверждено
постановлением Администрации
области от 28.01.1994 № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
о Фонде имущества области
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 20.07.98 г. N 292)
1. Общие положения
1.1. Фонд имущества области (далее именуется Фонд) являетсягосударственным специализированным финансовым учреждением,созданным Администрацией области и осуществляющим функции,предусмотренные настоящим Положением, действует при Администрацииобласти в качестве специализированного финансового учреждения,осуществляющего предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Положением функции по приватизации переданныхему в установленном порядке объектов областной собственности. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 20.07.98 г. N 292)
1.2. Фонд является юридическим лицом по законодательствуРоссийской Федерации и обладает обособленным имуществом,принадлежащим ему на праве оперативного управления.
1.3. Фонд подотчетен Администрации области, комитету поуправлению государственным имуществом области.
1.4. Фонд имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков,печать с изображением герба и со своим наименованием.Местонахождение Фонда - г. Новгород. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 20.07.98 г. N 292)
2. Функции фонда
2.1. Фонд выполняет следующие функции:
осуществляет продажу переданных ему в этих целях комитетом поуправлению государственным имуществом области долей участия (паев,акций) в капитале акционерных обществ (товариществ), предприятий ииных объектов областной собственности;
временно (до момента продажи) владеет указанными долямиучастия (паями, акциями), свидетельствами о собственности напредприятия или иные объекты приватизации и осуществляет в этотпериод полномочия Новгородской области как собственника на общихсобраниях акционеров (пайщиков), несет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и учредительнымидокументами предприятий риск, связанный с их деятельностью, впределах принадлежащей области доли в уставном капиталепредприятий;
получает и перечисляет выручку от приватизации предприятий всоответствии с нормативами, установленными областными нормативнымиправовыми актами; (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 20.07.98 г. N 292)
в пределах полномочий, предоставленных ему Администрациейобласти, выступает учредителем акционерных обществ (товариществ),приобретает доли участия (паи, акции) в капитале акционерныхобществ (товариществ), развитие которых определяется задачамиускоренной структурной перестройки народного хозяйства, защитыприродной среды, развития регионов, за исключением акционерныхобществ (товариществ), созданных в порядке преобразованиягосударственных и муниципальных предприятий;
в случаях, предусмотренных планами приватизации, обмениваетпринадлежащие области акции акционерных обществ, вносимые впорядке оплаты уставного капитала создаваемых холдинговыхкомпаний, на выпускаемые этими компаниями акций; при продажеобъектов приватизации осуществляет контроль за предоставлениемработникам приватизируемых предприятий льгот, предусмотренныхпланами приватизации в соответствии с действующимзаконодательством; принимает участие в пределах своих полномочий всоответствующих действиях при обращении взыскания на имуществоорганизаций - должников на основании решений суда, а также актовописи и административного ареста других органов, которым всоответствии с законодательством Российской Федерациипредоставлено право принимать решения об обращении взыскания наимущество. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 20.07.98 г. N 292).
2.2. Осуществляет контроль за исполнением условийзаключенных им договоров купли - продажи, проводит работу порассмотрению жалоб и заявлений в пределах предоставленныхполномочий. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 20.07.98 г. N 292)
2.3. Осуществляя приватизацию, Фонд совместно с Новгородскимтерриториальным управлением Государственного антимонопольногокомитета Российской Федерации содействует процессам демонополизацииэкономики и создания конкурентной среды. Во взаимодействии ссоответствующими компетентными государственными органами Фондобеспечивает соблюдение в процессе приватизации принциповэкономического суверенитета, социальной стабильности области игосударственной безопасности Российской Федерации. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 20.07.98 г. N 292)
3. Права и обязанности фонда
3.1. Фонд имеет право:
совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренныесоответствующими планами приватизации, утвержденными в порядке,установленном Федеральным законом "О приватизации государственногоимущества и об основах приватизации муниципального имущества вРоссийской Федерации"; (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 20.07.98 г. N 292)
осуществлять от имени области в соответствии с действующимзаконодательством и учредительными документами предприятийполномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков),созываемых с момента передачи Фонду соответствующих долей участия(паев, акций) до момента их продажи;
привлекать к своей деятельности для выполнения поставленныхперед ним задач должностных лиц, специалистов и служащих органовгосударственной власти и управления, иных государственныхучреждений;
использовать для осуществления своих функций представителей ипосредников, имеющих по закону право заниматься соответствующейдеятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;
выступать по поручениям Администрации области, комитета поуправлению государственным имуществом области в качествеучредителя (акционера) акционерных обществ, создаваемых приучастии области, внося в порядке оплаты приобретаемых акцийсредства, выделенные целевым назначением из областного бюджета,областных внебюджетных фондов, либо государственное имущество,переданное ему в этих целях комитетом по управлениюгосударственным имуществом области;
вступать для реализации своих функций в договорные отношенияс физическими и юридическими лицами;
выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражномсуде в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Положением; получать в счет возмещения расходов в качествевознаграждения за выполнение действий по приватизации объектовобластной собственности средства в размерах, установленныхобластными нормативными правовыми актами; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 20.07.98 г. N 292);
самостоятельно распоряжаться и учитывать на отдельном баланседоходы и имущество, приобретенное за счет полученных доходов;(Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от20.07.98 г. N 292); получать в возмещение расходов и в качестве вознаграждения задействия, указанные в п. 3.1. настоящего Положения (вне процессаприватизации), средства согласно договорам и соглашениям ссобственниками, налоговыми, судебными и другими государственнымиорганами. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 20.07.98 г. N 292).
3.2. В соответствии с Федеральным законом "О приватизациигосударственного имущества и об основах приватизации муниципальногоимущества в Российской Федерации" из числа акций любогоакционерного общества, которыми владеет Фонд, право голоса могутиметь не более 20 процентов общего числа акций каждого общества,остальные, принадлежащие Фонду акции, независимо от их количества иноминального статуса (категории, присвоенной им при выпуске)являются привилегированными. При продаже Фондом указанных акций,они конвертируются в обыкновенные. Фонд не имеет права вмешиватьсяв деятельность предприятий, за исключением случаев, предусмотренныхучредительными документами предприятия и законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 20.07.98 г. N 292)
3.3. Правомочия Фонда, предусмотренные пунктами 3.1. и 3.2.настоящего Положения, в отношении передаваемых ему для продажиобъектов приватизации, возникают с момента передачи емусоответствующих пакетов акций, свидетельств о собственности ипрекращаются с момента возникновения права собственности на этиобъекты у покупателя, либо по истечении установленногосоответствующим планом приватизации предельного срока продажиобъектов (если они не были проданы в течение указанного срока). Вэтом случае соответствующие сертификаты акций, свидетельства особственности аннулируются в бесспорном порядке по решениюкомитета по управлению государственным имуществом области.
3.4. Фонд обязан:
осуществлять продажу переданных ему в установленном порядкеобъектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях,установленных комитетом по управлению государственным имуществомобласти, в том числе определяемых планами приватизации, планами -графиками проведения аукционов (в том числе специализированныхчековых аукционов) и конкурсов;
осуществлять прием, погашение и хранение приватизационныхчеков, вносимых в порядке оплаты объектов приватизации;
обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах иконкурсах, проводимым Фондом и привлекаемыми им посредниками ипредставителями, для всех потенциальных покупателей натерриториях, определяемых в порядке, устанавливаемом комитетом поуправлению государственным имуществом области;
осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектовприватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи ив необходимых случаях принимать меры для их расторжения вустановленном порядке;
обеспечивать перечисление комитету по управлениюгосударственным имуществом области, а также в соответствующиебюджеты средств, поступающих от продажи объектов приватизации, атакже в виде прибыли (дивидендов) по долям участия (паям, акциям),находящимся в государственной собственности, в сроки,предусмотренные законодательством Российской Федерации длявнесения налоговых платежей;
соблюдать требования актов законодательства РоссийскойФедерации, регулирующих процесс приватизации; осуществлятьконтроль за полнотой и своевременностью перечисления в бюджетакционерными обществами сумм дивидендов.
3.5. Фонд не вправе вносить какие-либо изменения и (или)дополнения в утвержденные комитетом по управлению государственнымимуществом области планы приватизации, инвестиционные программы ипланы-графики проведения аукционов (в том числе специализированныхчековых аукционов) и конкурсов.
4. Руководство фондом
4.1. Руководство деятельностью Фонда осуществляетпредседатель Фонда.
Председатель Фонда:
без доверенности осуществляет от имени Фонда все юридическиедействия;
определяет структуру Фонда, утверждает положения оструктурных подразделениях Фонда;
утверждает штатное расписание и смету расходов Фонда;
определяет должностные обязанности заместителей председателяФонда;
назначает на должность и освобождает от должности работниковФонда (кроме заместителей председателя) и пользуется в отношенииих всеми дисциплинарными полномочиями, предусмотреннымидействующим законодательством;
издает приказы, распоряжения, постановления, обязательные дляисполнения всеми работниками Фонда;
4.2. Председатель Фонда назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором области по представлениюпредседателя комитета по управлению государственным имуществомобласти. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 20.07.98 г. N 292)
Заместители председателя Фонда назначаются на должность иосвобождаются от должности председателем комитета по управлениюгосударственным имуществом области по представлению председателяФонда.
(Пункты 4.3. - 4.4. исключены - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 20.07.98 г. N 292)
4.3. Председатель Фонда несет персональную ответственность завыполнение Фондом обязанностей, установленных законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
4.6. (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 20.07.98 г. N 292)
5. Финансирование фонда
5.1. Источниками финансирования деятельности Фонда являются:
денежные средства, полученные Фондом от продажи объектовприватизации;
средства из федерального бюджета; (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 20.07.98 г. N 292)
средства из областного бюджета;
доходы от размещения на депозитных счетах средств, полученныхФондом от продажи объектов приватизации;
доходы от деятельности вне процесса приватизации, указаннойв п. 3.1. настоящего Положения. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 20.07.98 г. N 292)
Учет денежных поступлений по этим источникам ведетсяраздельно.
5.2. Средства, полученные Фондом от продажи объектовгосударственной собственности, подлежат распределению всоответствии с нормативами, установленными областными нормативнымиправовыми актами. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 20.07.98 г. N 292)
5.3. Доходы (дивиденды) по долям участия (паям, акциям),находящимся в областной собственности, направляются в областнойбюджет. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 20.07.98 г. N 292)
5.4. Средства из федерального бюджета, областного бюджетапоступают в Фонд целевым назначением и используются в соответствиис ним. (В редакции Постановления Администрации Новгородской областиот 20.07.98 г. N 292)
5.5. Все средства от приватизации, получаемые Фондом, неподлежат налогообложению. Налогами не облагается также имуществоФонда и работы, выполняемые за счет средств, получаемых Фондом отприватизации.
Средства, получаемые Фондом от деятельности вне процессаприватизации, указанной в п. 3.1. настоящего Положения, подлежатналогообложению на общих основаниях. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 20.07.98 г. N 292)