Постановление Администрации Новгородской области от 24.01.1994 № 20
О введении на территории области лицензирования розничной торговли, деятельности по производству и реализации продукции общественного питания и предоставлению бытовых услуг
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 января 1994 г. № 20 г. Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации Новгородской области от 06.03.2001 г. N 89 О введении на территории области лицензирования розничной торговли, деятельности по производству и реализации продукции общественного питания и предоставлению бытовых услуг (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 04.05.94 г. N 128) В целях повышения качества обслуживания населения,упорядочения работы хозяйствующих субъектов по реализации товаров,продукции общественного питания, предоставлению бытовых услугнаселению в соответствии с законами Российской Федерации "Опредприятиях и предпринимательской деятельности", "О защите правпотребителей", "О сертификации продукции и услуг", постановлениемСовета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая1993 года № 492 "О полномочиях органов исполнительной властикраев, областей, автономных образований, городов федеральногозначения по лицензированию отдельных видов деятельности" и впредьдо принятия Правительством Российской Федерации соответствующихактовПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Ввести на территории области с 1 февраля 1994 годалицензирование: розничной торговли, торговли выносной в павильонах, киосках,на лотках и в других временных сооружениях, в т.ч. индивидуальной,кроме продажи сельскохозяйственной продукции; (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 04.05.94 г. N 128) деятельности по производству и реализации собственнойпродукции и других товаров на предприятиях общественного питания,включая деятельность по обслуживанию населения; деятельности по предоставлению бытовых услуг населению ипредприятиях. 2. Возложить функции по выдаче юридическим и физическим лицамлицензий на право осуществления деятельности по предоставлениюбытовых услуг населению и предприятиям, выполняемой хозяйствующимисубъектами на территории нескольких городов и районов области, накоммерческий комитет области, на осуществление остальных видовдеятельности, указанных в п.1 настоящего постановления, - наАдминистрации городов и районов области. 3. Установить: 3.1. Срок подачи документов на получение лицензии длядействующих предприятий до 01.05.94; 3.2. Предельную сумму лицензионного сбора на уровнеминимального размера месячной оплаты труда на дату получениялицензии. 4. Лицензионный сбор зачисляется в бюджет по месту выдачилицензий и лицензионных карточек. 5. Утвердить прилагаемое Временное положение о лицензированииуказанных видов деятельности на территории области. 6. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя Главы администрации области А.А.Бойцева. Глава администрации М.М.Прусак Утверждено постановлением Администрации области от 24.01.1994 № 20 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании в сфере розничной торговли, деятельности по производству и реализации собственной продукции и других товаров на предприятиях общественного питания и предоставлению бытовых услуг населению на территории области (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 04.05.94 г. N 128) 1. Лицензированию на территории области подлежат: розничная торговля, торговля выносная в павильонах, киосках,на лотках и в других временных сооружениях, в том числеиндивидуальная, кроме продажи сельскохозяйственной продукции; (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 04.05.94 г. N 128) производство и реализация собственной продукции и другихтоваров на предприятиях общественного питания, включаядеятельность по обслуживанию населения; деятельность по предоставлению бытовых услуг населению ипредприятиям. 2. Выдача лицензий и лицензионных карточек: 2.1. Лицензии выдаются юридическим и физическим лицам,осуществляющим деятельность, указанную в п. 1 настоящего Положения; 2.2. Лицензия на осуществление деятельности по предоставлениюбытовых услуг населению и предприятиям, выполняемой хозяйствующимисубъектами на территории нескольких городов и районов области,выдается юридическим и физическим лицам коммерческим комитетомобласти; 2.3. Лицензия на осуществление остальных видов деятельности,указанных в п.1 настоящего Положения, на территории городов ирайонов области юридическим и физическим лицам выдаетсяАдминистрацией города, района (образец лицензии прилагается); 2.4. На каждое обособленное подразделение предприятий,указанных в п.2.2 и 2.3, выдается лицензионная карточкаустановленной формы (образец прилагается); 2.5. Лицензиат - юридическое лицо, осуществляющий своюдеятельность в нескольких городах и районах области, получаетлицензию и лицензионные карточки по месту учреждения предприятия,кроме случаев указанных в п.2.2; Структурные подразделения, входящие в состав юридическоголица, но имеющие расчетные счета, получают лицензии и лицензионныекарточки по месту их нахождения; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 04.05.94 г. N 128) 2.6. Лицензии на осуществление отдельных видов деятельности,полученные не на территории Новгородской области, не действительны; 2.7. Лицензия предоставляет право на осуществлениеопределенного вида деятельности с соблюдением лицензионных условийи законодательства Российской Федерации; 2.8. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности.При производстве сопряженных видов продукции (работ, услуг)юридическое или физическое лицо может быть владельцем несколькихлицензий. При расширении видов деятельности соискатель долженполучить на каждый из них новую лицензию; 2.9. Владелец лицензии, выполняющий муниципальный заказ наопределенные виды деятельности, имеющей особо важное значение дляжизнеобеспечения города (района), получает право на льготныеусловия лицензирования. 3. Срок действия лицензии - 1 год. 4. Функции Администраций городов и районов области и комитетаобласти при выдаче лицензий и лицензионных карточек: публикация информации об условиях выдачи и лишении лицензии; принятие, рассмотрение заявки на получение лицензии, выдачалицензии; рассмотрение спорных вопросов, принятие решений оприостановлении действия лицензии или ее аннулировании; ведение реестра выданных и закончивших свой срок действия илианнулированных лицензий; координация работы по контролю за соблюдением условийлицензии, сообщение сведений контролирующие органов о нарушенияхусловий лицензий; изготовление бланков лицензий, лицензионных карточек,заявлений и другой документации единого образца; контроль за выполнением лицензиатами лицензионных условий. 5. Порядок приобретения и оформления лицензий: 5.1. Лицензии выдаются по письменному заявлению соискателейАдминистрациями городов, районов области и комитетом области; 5.2. Соискатель лицензии подает заявку по установленной форме(форма заявки для физического и юридического лица прилагается); 5.3. К заявке соискателя прилагаются: характеристика объекта лицензирования (форма прилагается); согласие районной (городской) Администрации на использованиетерритории (если это требуется); заключение территориального центра госсанэпиднадзора осоответствии торговых, складских и производственных помещений,необходимых для осуществления розничной торговли и общественногопитания; о соответствии производственных, складских и приемныхпомещений для предприятий бытового обслуживания по каждомуобъекту. Для получения лицензии на ресторан необходимо письменноезаключение коммерческого комитета области о соответствии данногопредприятия требованиям нормативных документов; планируемый ассортиментный перечень товаров (по группам) иуслуг в каждом обособленном подразделении предприятий торговли,общественного питания, бытового обслуживания и согласованный стерриториальным центром Госсанэпиднадзора; справка Новгородского центра стандартизации и метрологии осоответствии лицензируемого вида деятельности требованиямнормативной документации (для товаров и услуг, подлежащихобязательной сертификации); копия информационного письма областного статуправления овключении данного предприятия в общий классификатор (реестр)предприятий и организаций; копия платежного поручения об уплате лицензионного сбора. Юридические и физические лица несут в установленном порядкеответственность за достоверность предоставленных данных; 5.4. Администрации городов, районов, комитет области обязанызарегистрировать оформленную заявку хозяйствующего субъекта в деньподачи, присвоив ей порядковый номер. Решение о выдаче лицензиипринимается в течение 15 дней со дня подачи заявления. 6. Основания для отказа в выдаче лицензии: 6.1. В предоставленных лицензиатом документах содержатсянедостоверные данные; 6.2. Не истек установленный срок после лишения хозяйствующегосубъекта предыдущей лицензии; 6.3. При отказе в выдаче лицензии по данным основаниям (п.6.1; 6.2) сбор не возвращается, при повторном представлениидокументов на получение лицензии - уплачивается повторно. 7. Обязательные условия и требования к лицензиату: 7.1. Соблюдение действующего законодательства,санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности,требований нормативных документов на лицензируемый виддеятельности; 7.2. Соблюдение правил торговли и продажи товаров (длярозничной торговли), производства и реализации продукции и услуг,технологии приготовления пищи для общественного питания и правилбытового обслуживания населения - для предприятий бытовогообслуживания; 7.3. Наличие на каждую партию товара документа, содержащегосведения об изготовителе, качестве товара, источнике егопоступления, и сертификатов безопасности для предприятий розничнойторговли и общественного питания; 7.4. Обеспечение требований к предприятиям торговли,общественного питания и бытового обслуживания по типам и уровнюобслуживания населения, наличие кассовых аппаратов (где этотребуется); 7.5. Соблюдение режима работы предприятий, ассортиментногоминимума и перечня услуг, предоставляемых населению; 7.6. Соблюдение установленного порядка ценообразования. Приизменении наименования, юридического адреса или банковскихреквизитов без изменения вида деятельности и условий, необходимыхдля получения лицензии, лицензиат обязан в семидневный срокуведомить письменно об этом Администрацию города, района области,комитет области, выдавших ему первоначальную лицензию. Владелец лицензии имеет право продлить время ее действия приотсутствии нарушений лицензионных условий на очередной срок, приэтом лицензионный сбор оплачивается в полном размере. 8. Порядок приостановления действия и аннулирования лицензии: 8.1. Администрация города, района области, комитет областимогут приостановить действие лицензии до устранения лицензиатомдопущенных нарушений, указанных в п. 7, установив при этом срокиих устранения; 8.2. Лицензия аннулируется по решению выдавшего ее органа приликвидации субъекта лицензирования; за непринятие мер предписанныхп. 8.1 настоящего Положения, в установленный срок; за действия, врезультате которых возникает опасность гибели людей, нанесенияущерба их здоровью, жизни, имущественным интересам, окружающейсреде или в случае систематического несоблюдения законодательныхактов и требований государственной нормативной документации; 8.3. При возобновлении лицензии, аннулированной за нарушениетребований, установленных настоящим Положением, Администрациягорода, района области, комитет области вправе потребовать ипровести самостоятельно за счет обратившегося за лицензиейхозяйствующего субъекта экспертизу устранения нарушений, повлекшиханнулирование лицензии; 8.4. При проведении экспертизы, связанной с возобновлениемвыдачи лицензии предприятиям (гражданам - предпринимателям)Администрации города, района области, комитет области можетпривлекать необходимых специалистов из органов Госсанэпиднадзора,центра стандартизации и метрологии, Госторгинспекции и др.; 8.5. Решение об аннулировании или о приостановлении действиялицензии может быть обжаловано в судебном порядке; 8.6. Осуществление видов деятельности, указанных в разделе IНастоящего Положения, без лицензии не допускается. 9. Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляюторганы государственного контроля - Госторгинспекция, Новгородскийцентр стандартизации и метрологии. Администрации городов, районов, комитет области,осуществляющие выдачу лицензий, налоговые инспекции, Новгородскоетерриториальное управление Госкомитета России по антимонопольнойполитике и поддержке новых экономических структур в пределах своейкомпетенции. 10. Расходы предприятий, связанные с лицензированием,подлежат отражению по дебету счета 04 "Нематериальные активы" вкорреспонденции с кредитом счета 51 "Расчетный счет". Износматериальных активов включается в себестоимость продукции (работ,услуг). Сумма сбора зачисляется в соответствующий бюджет напараграф 88 р. 12 Классификации доходов и расходов бюджетовРоссийской Федерации.