Областной закон Новгородской области от 31.12.1999 № 102-оз
Об областном бюджете на 2000 год
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Об областном бюджете на 2000 год Принят областной Думой 29 декабря 1999 года Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2000 год по расходам в сумме 1миллиард 93 миллиона 677 тысяч рублей, исходя из прогнозируемогообъема собственных и закрепленных доходов 650 миллионов 140 тысячрублей и финансовой помощи из федерального бюджета в видетрансферта в сумме 369 миллионов 987 тысяч рублей, в том числечастичная целевая помощь для обеспечения выплат государственныхпособий гражданам, имеющим детей, в сумме 16 миллионов 570 тысячрублей. Установить предельный размер дефицита областного бюджета всумме 73 миллиона 550 тысяч рублей. Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 2000 годформируются за счет: налога на прибыль (доход) предприятий и организаций поприбыли, полученной от посреднических операций и сделок,страховщиков, бирж, брокерских контор, кредитных организаций(кроме банков), а также банков, головные организации которыхнаходятся за пределами области по ставке 17,5 процента, поступающего от плательщиков, расположенных натерритории города Великий Новгород; по ставке 21,6 процента,поступающего от плательщиков, расположенных на территорииЧудовского района; налога на прибыль (доход) других организаций и банков,включая банки, у которых удельный вес кредитных ресурсовЦентрального банка Российской Федерации в общем объеме кредитныхвложений не менее 50 процентов - по ставке 9,5 процента,поступающего от плательщиков, расположенных на территории городаВеликий Новгород; по ставке 13,6 процента, поступающего отплательщиков, расположенных на территории Чудовского района; 100 процентов налога на игорный бизнес в размерах сверхминимальных ставок, установленных законодательством РоссийскойФедерации; подоходного налога с физических лиц, зачисляемого в бюджетобласти - 33 процента, поступающего от плательщиков, находящихсяна территории города Великий Новгород, 39 процентов, поступающегоот плательщиков, находящихся на территории Чудовского района; 13,5 процента доходов от налога на добавленную стоимость,поступающего от плательщиков, находящихся на территории городаВеликий Новгород; 25 процентов от акцизов на водку и ликеро-водочные изделия,спирт этиловый из пищевого сырья и спиртосодержащие растворы,производимые на территории области; 100 процентов от акцизов на вина натуральные,слабоалкогольные напитки и коньяк, ювелирные изделия, производимыена территории области; лицензионных и регистрационных сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 40 процентов налога на покупку иностранных денежных знаков иплатежных документов, выраженных в иностранной валюте; 40 процентов налога с продаж; единого налога на совокупный доход для субъектов малогопредпринимательства, поступающего от организаций, расположенных натерритории: города Великий Новгород по ставке 2,1 процента,Чудовского района по ставке 0,67 процента; налога на имущество предприятий, поступающего отплательщиков, находящихся на территории города Великий Новгород -40 процентов, на территории Чудовского района 44 процента,остальных городов и районов - 25 процентов; 60 процентов платы за пользование водными объектами; 20 процентов средств земельного налога за земли городов ипоселков, аккумулируемых в областном бюджете для финансированияцентрализованных мероприятий; 50 процентов отчислений на воспроизводствоминерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении субъектовРоссийской Федерации; доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областнойсобственности; 85 процентов штрафов, взимаемых управлением Государственнойинспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителейпо Новгородской области; 85 процентов штрафов, взимаемых отдельным батальономдорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасностидорожного движения управления внутренних дел области; поступлений от приватизации организаций, находящихся вгосударственной собственности; поступлений прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислениюв областной бюджет, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; поступлений финансовой помощи из Федерального фондафинансовой поддержки субъектов Российской Федерации. В доходы областного бюджета включаются средства фондавоспроизводства минерально-сырьевой базы области. Статья 3. Учесть в областном бюджете на 2000 год поступления доходов поосновным источникам в следующих суммах: (тыс. руб.)Налоговые доходы 642882Налоги на прибыль (доход), прирост капиталаНалог на прибыль(доход) предприятий и организаций 208920Подоходный налог с физических лиц 84700Налог на игорный бизнес 240ИТОГО: 293860Налоги на товары и услуги, лицензионныеи регистрационные сборыНалог на добавленную стоимость 130500Акцизы по подакцизным товарам (продукции),производимым 51960на территории Российской ФедерацииПрочие лицензионные и регистрационные сборы 300Налог на покупку иностранных денежныхзнаков 2430и платежных документов, выраженных виностраннойвалютеНалог с продаж 99999ИТОГО: 285189Налоги на совокупный доходЕдиный налог на совокупный доход для 1697субъектовмалого предпринимательстваИТОГО: 1697Налоги на имуществоНалог на имущество предприятий 53759ИТОГО: 53759Платежи за пользование природнымиресурсамиПлата за пользование водными объектами 1500Земельный налог за земли городов и поселков 5164Прочие платежи за пользование природными 1713ресурсамиИТОГО: 8377Неналоговые доходы 5545Доходы от имущества, находящегося вгосударственной и муниципальнойсобственности или деятельности Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, 825находящегосяв областной собственностиИТОГО: 825Доходы от продажи имущества, находящегося вгосударственной и муниципальной собственностиПоступления от приватизации организаций, 250находящихся в государственной собственностиИТОГО: 250Доходы от продажи земли и нематериальных 40активовПрочие неналоговые доходы 4430Фонд воспроизводства минерально-сырьевой 1713базыобластиИТОГО ДОХОДОВ 650140Финансовая помощь из федерального бюджета, 369987всего, в том числетрансферт 353417частичная целевая помощь для обеспечениявыплат 16570государственных пособий гражданам, имеющимдетейВСЕГО ДОХОДОВ 1020127 Статья 4. Установить, что в бюджеты городов и районов области в 2000году зачисляются: налог на прибыль предприятий и организаций по прибыли,полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков,бирж, брокерских контор, кредитных организаций (кроме банков), атакже банков, головные организации которых находятся за пределамиобласти: городу Великий Новгород по ставке 9,5 процента,Чудовскому району по ставке 5,4 процента, остальным городам ирайонам по ставке 27,0 процентов; налог на прибыль других организаций и банков, включая банки,у которых удельный вес кредитных ресурсов Центрального банкаРоссийской Федерации не менее 50 процентов: городу ВеликийНовгород по ставке 9,5 процента, Чудовскому району по ставке 5,4процента, остальным городам и районам по ставке 19,0 процентов; налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от прокатавидео- и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов; подоходный налог с физических лиц, зачисляемый в бюджетобласти: городу Великий Новгород - 67 процентов, Чудовскому району- 61 процент, остальным городам и районам - 100 процентов; налог на добавленную стоимость: городу Великий Новгород -1,5процента, остальным городам и районам - 15 процентов; 25 процентов от акцизов на водку и ликеро-водочные изделия,спирт этиловый и спиртосодержащие растворы; 100 процентов акцизов на пиво, вина (за исключениемнатуральных) специальные, виноградные и плодовые напитки крепостьюдо 28 процентов включительно; 60 процентов налога с продаж; единый налог на совокупный доход для субъектов малогопредпринимательства: городу Великий Новгород - по ставке 4,57процента, Чудовскому району - 6,0 процентов, остальным городам ирайонам - 6,67 процента; 100 процентов налога на имущество физических лиц; налог на имущество предприятий: городу Великий Новгород - 60процентов, Чудовскому району - 56 процентов, остальным городам ирайонам - 75 процентов; 100 процентов налога с имущества, переходящего в порядкенаследования или дарения; 60 процентов лесных податей и арендной платы в размереминимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню(половина указанных средств подлежит перечислению лесхозамфедерального органа управления лесным хозяйством); плата за недра по общераспространенным полезным ископаемым; 75 процентов платежей за пользование недрами с целью добычине общераспространенных полезных ископаемых; 60 процентов платежей за пользование недрами с целью добычиподземных вод; 50 процентов земельного налога за земли городов и поселков; 70 процентов арендной платы за земли городов и поселков; 100 процентов земельного налога, исчисленного из минимальныхставок платы за древесину, отпускаемую на корню; 50 процентов налоговых санкций и иных штрафов,предусмотренных в главах 16 и 18 части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации, которые невозможно отнести ксоответствующему налогу и сбору; 85 процентов средств, взысканных в качестве штрафов,налагаемых в административном порядке, а также по вступившим взаконную силу приговорам судов (судей), за исключением средств, вотношении которых установлен особый порядок распределения; прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащиезачислению в бюджеты городов и районов в соответствии сфедеральным законодательством. Статья 5. Установить на 2000 год ставку налога на имущество предприятийв размере 2 процента от налогооблагаемой базы. Статья 6. Установить на 2000 год региональную ставку налога на прибыльв размере: 27 процентов для предприятий и организаций по прибыли,полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков,бирж, брокерских контор, кредитных организаций (кроме банков), атакже для банков, головные организации которых находятся запределами области; 19 процентов для других организаций и банков области, включаябанки, у которых удельный вес кредитных ресурсов Центральногобанка Российской Федерации в общем объеме кредитных вложенийсоставляет не менее 50 процентов. Статья 7. Принять к сведению, что согласно статье 16 проектаФедерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год" доляперечисляемых средств земельного налога и арендной платы за землигородов и поселков в федеральный бюджет предусмотрена на 2000 годв размере 30 процентов. Статья 8. Утвердить функциональную структуру расходов областногобюджета на 2000 год в следующих суммах: (тыс.рублей) В том числе: Всего Бюджет Бюджет текущих развития расходовГосударственное управление и местноесамоуправлениеОбластная Дума 2033 1993 40из них: заработная плата 1155 1155Исполнительные органы государственной 35567 35177 390властииз них: заработная плата 22212 22212Архивное управление области 1258 1218 40из них : заработная плата 627 627ИТОГО: 38858 38388 470из них : заработная плата 23994 23994Судебная властьУправление юстиции Администрации области 255- 255государственные нотариальные конторыиз них: заработная плата 144 144Управление Судебного Департамента приВерховном Суде Российской Федерации в 500 500Новгородской областииз них: заработная плата 283 283ИТОГО: 755 755из них: заработная плата 427 427Правоохранительная деятельность иобеспечениебезопасности государстваУправление внутренних дел области 61840 61840из них : заработная плата 34639 34639Управление государственнойпротивопожарной 26557 26557службы управления внутренних дел областииз них : заработная плата 15890 15890Управление исполнения наказанийМинистерства юстиции Российской 880 880Федерациипо Новгородской областиВойсковая часть N 5491 Министерства 281 281внутренних дел Российской ФедерацииПрограмма борьбы с преступностью в 2500 2500областиЦелевая программа "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблениюнаркотическими 100 100средствами и их незаконному обороту вНовгородскойобласти на 1999-2001 годы"Целевая программа "Усилениепротивопожарной 1500 1500защиты объектов и населенных пунктов вобластина 1998-2000 годы"ИТОГО: 93658 89558 4100из них : заработная плата 50529 50529Промышленность, энергетика истроительствоУправление Делами Администрации области 708 708Государственное учреждение "Новгородскийнаучно-координационный 240 240центр"Капитальные вложения 29000 29000ИТОГО: 29948 708 29240Сельское хозяйствоКомитет по сельскому хозяйству и 19491 19341 150продовольствию областиФедеральное Государственное унитарное 164 164предприятие"Новгородское" по племенной работеиз них: заработная плата 101 101Новгородская областная государственная 155 155семеннаяинспекцияиз них :заработная плата 64 64Новгородский научно-исследовательский ипроектно-технологический институт 675 675сельскогохозяйстваиз них : заработная плата 419 419Управление ветеринарии области 2923 2623 300из них : заработная плата 483 483Комитет по земельным ресурсам и 4000 4000землеустройству областиПродовольственный фондпредоставление бюджетных ссуд 59000 59000возврат бюджетных ссуд 59000 59000Управление по охране, контролю ирегулированию 1361 1361использования охотничьих животных областииз них : заработная плата 665 665ИТОГО: 28769 28319 450из них : заработная плата 1732 1732Охрана окружающей природной среды иприродных ресурсов, гидрометеорология,картографияи геодезияКомитет водного хозяйства области 1500 1500Новгородский областной центр погидрометеорологии и мониторингу 440 440окружающей средыНовоселицкое опытное лесное хозяйство 200 200Областная государственная инспекция по 1324 1024 300маломерным судамиз них : заработная плата 570 570ИТОГО: 3464 3164 300из них : заработная плата 570 570Транспорт, дорожное хозяйство, связь иинформатикаГосударственное предприятие"Новгородское 32748 32748пассажирское автотранспортноепредприятиеN 1 (а/к 1406 )"Государственное учреждение "Новгородский 2047 503 1544информационно-аналитическийцентр"из них: заработная плата 196 196в том числе: комплексная программаинформатизации органов управления 1544 1544Новгородской областиИТОГО: 34795 33251 1544из них: заработная плата 196 196Жилищно-коммунальное хозяйствоГосударственное областное унитарноепредприятие жилищно-коммунального 116417 111351 5066хозяйства "Новжилкоммунсервис"в том числе:жилищное хозяйство 33836 30010 3826коммунальное хозяйство 82581 81341 1240из них:централизация на приобретениематериалов, 58614 57374 1240оборудования и топливаИТОГО: 116417 111351 5066из них : заработная плата 12227 12227Предупреждение и ликвидация последствийчрезвычайныхситуаций и стихийныхбедствийОбластной резервный фонд напредупреждение 2870 2870и ликвидацию последствий чрезвычайныхситуацийв том числе:областная целевая программа "Антихлор" 1000на 1997-2000 годы 1000Новгородское управление лесами 300 300на тушение лесных пожаровГлавное управление по делам гражданской 2775 2715 60обороныи чрезвычайным ситуациям областииз них : заработная плата 1237 1237ИТОГО: 5645 5585 60из них : заработная плата 1237 1237ОбразованиеКомитет образования области 41367 41165 202из них : заработная плата 13711 13711в том числе:общее образование 297 297начальное профессиональное образование 27831 27629 202из них : заработная плата 9967 9967среднее профессиональное образование 4791 4791из них: заработная плата 2072 2072переподготовка и повышение квалификации 2792 2792из них : заработная плата 1426 1426прочие расходы в области образования 2221 2221из них : заработная плата 246 246приобретение учебников 3435 3435Летний оздоровительный отдых детей и 2435 2435подростковПрограмма социального развитияНовгородского 360 360государственного университета имениЯрославаМудрогоКомитет культуры, кино и туризма области 5208 4858 350из них : заработная плата 2401 2401в том числе:общее образование 257 257из них : заработная плата 166 166среднее профессиональное образование 4787 4437 350из них : заработная плата 2149 2149переподготовка и повышение квалификации 164 164из них : заработная плата 86 86Комитет по охране здоровья населения 211 211областив том числе:переподготовка и повышение квалификации 211 211из них : заработная плата 144 144Комитет по делам молодежи, физической 133 133культуре и спорту областив том числе:прочие расходы в области образования 133 133из них : заработная плата 72 72Комитет социальной защиты населения 7 7областипереподготовка и повышение квалификации 7 7Управление государственной 10 10противопожарнойслужбы управления внутренних дел областипереподготовка и повышение квалификации 10 10из них : заработная плата 3 3Управление Делами Администрации области 662 662переподготовка и повышение квалификации 662 662Новгородский филиал Северо-Западной 200 200академии государственной службыИТОГО: 50593 49681 912из них : заработная плата 16331 16331Культура, искусство и кинематографияКомитет культуры, кино и туризма области 10543 9449 1094из них: заработная плата 4049 4049Новгородская областная писательская 90 90организация Союза писателей Россиииз них: заработная плата 21 21ИТОГО: 10633 9539 1094из них: заработная плата 4070 4070Средства массовой информацииРедакция газеты "Новгородские ведомости" 4889 4889из них: заработная плата 1510 1510Управление Делами Администрации области 2535 2535в том числе:централизация на приобретение газетной 1271 1271бумагиНовгородская государственная 1264 1264телевизионнаяи радиовещательная компания "Славия"ИТОГО: 7424 7424из них: заработная плата 1510 1510Здравоохранение и физическая культураКомитет по охране здоровья населения 76228 73582 2646областииз них: заработная плата 21166 21166в том числе:областная целевая программа 1320 1320"Медицинское оборудование"областная целевая медицинская программа"Реанимация 59 59и интенсивная терапия"на 1997-2000 годыцелевая программа "Сахарный диабет" 147 147целевая программа "Онкология" 1297 1297целевая комплексная программа"Неотложные меры по борьбе с 390 390туберкулезом в области на 1998-2000 годы"губернаторская программа "Здоровая 790 570 220мать-здоровыйребенок" на 1998-2000 годыЦентр государственногосанитарно-эпидемиологического 1600 1600надзора вНовгородской областив том числе:"Комплексная программа санитарно-эпидемиологического благополучия 1600 1600населения Новгородской области"Областной фонд обязательного 49156 49156медицинского страхованияв том числе:платежи на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения 49156 49156Комитет по делам молодежи, физкультуре 2038 2038и спорту областииз них: заработная плата 193 193ИТОГО: 129022 124776 4246из них: заработная плата 21359 21359Социальная политикаКомитет социальной защиты населения 3676 3676областииз них: заработная плата 657 657Комитет по делам молодежи, физической 1874 1874культуре и спорту областииз них: заработная плата 248 248в том числе:программа "Первоочередные мероприятия всфере 1370 1370государственной молодежной политики вобластина 1998-2000 годы"областная целевая программа "Социальнаяподдержка 3502 3502малообеспеченных слоев населения областина1999-2000 годы"областное правление Всероссийского 100 100общества слепыхнегосударственное образовательное 26 26учреждение"Учетно-коммерческий техникум"областной совет женщин 15 15программа "Улучшение положения женщин" 85 85ИТОГО: 9278 9278из них: заработная плата 905 905Прочие расходыОбластной резервный фонд 5500 5500в том числе:на поддержку сельских и поселковыхАдминистраций 2000 2000на проведение призыва граждан на 200 200военную службуПрочие расходы, не отнесенные кдругим подразделамизбирательная комиссия области 4055 4055из них: заработная плата 324 324в том числе:на проведение выборов Глав городов 3600 3600и районовВоенный комиссариат области 351 351из них: заработная плата 51 51Рабочая группа редколлегии 208 208Новгородскойобластной "Книги Памяти"из них: заработная плата 66 66Поисковая экспедиция "Долина" имени 397 397Н.И. Орловаиз них: заработная плата 57 57Областной совет ветеранов войны,труда, 83 83Вооруженных Сил и правоохранительныхоргановНовгородский областной комитет 21 21ветерановвойныУправление Делами Администрации области 3219 2519 700из них: заработная плата 341 341Государственное учреждение "Автобаза 5527 5527управленияДелами Администрации области"из них: заработная плата 1365 1365Государственное учреждение"Новгородский 224 224научно- координационный центр"из них: заработная плата 146 146Управление государственнойвневедомственной экспертизы области 260 260из них: заработная плата 173 173Региональный центр по ценообразованиюв 263 263строительстве при Администрацииобластииз них: заработная плата 170 170Государственное учреждение"Новгородский 82 82областной фонд поддержки жилищногостроительства"из них: заработная плата 50 50Лицензирование отдельных видов 300 300деятельностив том числе:комитет по охране здоровья населения 110 110областиКонтрольно-ревизионное управлениеМинистерства финансов Российской 100 100Федерации в Новгородской областиНовгородская Государственная областнаяинспекция по охране, воспроизводствурыбных запасов и регулированию 286 286рыболовстваиз них: заработная плата 207 207Комитет по земельным ресурсам и 1173 1173землеустройству областииз них: заработная плата 847 847Государственный комитет по охране 1455 1455окружающейсреды Новгородской областииз них: заработная плата 902 902Комитет по управлению государственнымимуществом 48 48областииз них: заработная плата 35 35Управление Федеральной службыналоговой 10 10полиции Российской Федерации поНовгородской областиУправление Министерства РоссийскойФедерации 290 290по налогам и сборам по НовгородскойобластиУправление Государственной инспекциипо 220 220торговле, качеству товаров и защитеправпотребителей по Новгородской областиУправление государственной хлебнойинспекции при Правительстве Российской 91 91Федерациипо Новгородской областииз них: заработная плата 66 66Управление Федерального казначейства 150 150поНовгородской областиКомпенсация выпадающих доходоворганизациям в соответствии собластным 9000 9000законом "Об инвестиционнойдеятельностив Новгородской области"ИТОГО: 33313 32613 700из них: заработная плата 4800 4800Фонд воспроизводства 1713 1713минерально-сырьевойбазы областиНа погашение внутреннего долга 14300 14300Резерв на индексацию заработной платыработникам областных бюджетных 19258 19258учреждений и предприятий ЖКХНа погашение кредиторскойзадолженности 16570 16570по государственным пособиям гражданам,имеющимдетейРезерв на удорожание топлива 40000 40000Резерв на погашение кредиторскойзадолженности по заработной платеработникам бюджетной сферы и 15800 15800предприятий ЖКХ за 1999 годИТОГО РАСХОДОВ: 700213 652031 48182из них: заработная плата 139887 139887в том числе:оплата за газ 30600 30600областной фонд финансовой поддержки 390737 390737муниципальных образованийдотация зонам экономического 2727 2727благоприятствованияВСЕГО РАСХОДОВ: 1093677 1045495 48182 Статья 9. Утвердить расходы на содержание областной Думы в сумме 2миллиона 33 тысячи рублей, в том числе фонд оплаты труда 1 миллион155 тысяч рублей и Администрации области и её органов в сумме 35миллионов 567 тысяч рублей, в том числе фонд оплаты труда 22миллиона 212 тысяч рублей. Статья 10. Утвердить размер оборотной кассовой наличности по областномубюджету на конец 2000 года в сумме 1 миллион рублей. Статья 11. Установить дотацию из областного бюджета зонам экономическогоблагоприятствования в сумме 2 миллиона 727 тысяч рублей накомпенсацию выпадающих доходов, в том числе: (тыс.рублей) Батецкий район 987 Волотовский район 423 Маревский район 945 Поддорский район 372 Статья 12. Установить, что в 2000 году образуется областной фондфинансовой поддержки муниципальных образований за счет 12,4процента общего размера налоговых доходов, поступающих в областнойбюджет, подоходного налога с физических лиц, зачисляемого в бюджетобласти, в размере 33 процентов, поступающего отналогоплательщиков, находящихся на территории города ВеликийНовгород, 39 процентов - Чудовского района и 67 процентов общегоразмера трансферта из федерального бюджета. Статья 13. Утвердить объем трансфертов муниципальным образованиям изобластного фонда финансовой поддержки муниципальных образований вследующих размерах: (тыс.рублей) Батецкий район 13022 Валдайский район 38375 Волотовский район 13507 Демянский район 25948 Крестецкий район 16441 Любытинский район 13512 Маловишерский район 23798 Маревский район 11382 Мошенской район 21864 Новгородский район 10767 Окуловский район 23427 Парфинский район 241 Пестовский район 24307 Поддорский район 12333 Солецкий район 31636 Хвойнинский район 13504 Холмский район 14277 Шимский район 21038 г.Боровичи и Боровичский район 19837 г.Старая Русса и Старорусский район 41521 Утвержденные суммы трансфертов из областного фонда финансовойподдержки муниципальных образований не подлежат пересчету нафактическое поступление налоговых доходов, поступающих в областнойбюджет. Статья 14. Установить, что 20 процентов от перечисленных в областнойбюджет штрафов, взимаемых управлением Государственной инспекции поторговле, качеству товаров и защите прав потребителей поНовгородской области, направляются в 2000 году наматериально-техническое обеспечение управления. Статья 15. Утвердить расходы по оплате за газ бюджетными учреждениями,финансируемыми из областного бюджета, государственным областнымунитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства"Новжилкоммун-сервис" и государственным предприятием "Новгородскоепассажирское автотранспортное предприятие N 1 (а/к-1406)" и пооказанию финансовой помощи муниципальным образованиям в сумме 30миллионов 600 тысяч рублей. Статья 16. Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходовбюджета области на 2000 год, подлежащих первоочередномуфинансированию в полном объеме: заработная плата (денежноедовольствие) работникам бюджетных учреждений и муниципальныхпредприятий жилищно-коммунального хозяйства с начислениями вгосударственные внебюджетные фонды, продукты питания(продовольственное обеспечение), компенсационные выплаты напитание, приобретение медикаментов и перевязочных материалов,стипендии, государственные пособия гражданам, имеющим детей,платежи на неработающее население в фонд обязательногомедицинского страхования, выплаты средств на детей, находящихсяпод опекой. Статья 17. Утвердить прилагаемые региональные нормативы бюджетногофинансирования образовательных учреждений, состоящих на бюджетеобласти, на 2000 год. Статья 18. Утвердить подушевой норматив финансирования здравоохраненияобласти на 2000 год в размере 606 рублей и прилагаемыекоэффициенты коррекции данного норматива по городам и районам. Статья 19. Установить, что доходы фонда воспроизводстваминерально-сырьевой базы области формируются в 2000 году за счет50 процентов отчислений на воспроизводство минерально-сырьевойбазы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации иподлежащих зачислению в доходы областного бюджета. Средства фонда используются в соответствии с утвержденнымАдминистрацией области Положением о фонде воспроизводстваминерально-сырьевой базы области. Статья 20. Администрация области в 2000 году вправе выдавать в случаенеобходимости в пределах финансового года из областного бюджетамуниципальным образованиям беспроцентные бюджетные ссуды напокрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнениибюджетов городов и районов. Статья 21. Разрешить Администрации области осуществлять в 2000 году впределах утвержденных ассигнований финансирование на условияхплатности и возвратности расходов по формированию региональногопродовольственного фонда. Установить, что средства областного бюджета на возвратнойоснове предоставляются на срок не более 1 года с уплатой процентовза пользование ими в размере 1/3 действующей учетной ставкиЦентрального банка Российской Федерации. Статья 22. Установить, что нецелевое использование организациями средствобластного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратнойоснове, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленныхна возвратной основе, служат основанием для: сокращения или прекращения всех форм поддержки из областногобюджета, в том числе отсрочек налоговых платежей; взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставкиЦентрального банка Российской Федерации согласно заключенныхдоговоров. Статья 23. Установить, что расходы, связанные с предоставлением льгот,установленных Федеральными законами "О ветеранах", "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", "О статусевоеннослужащих", "О социальной защите граждан, подвергшихсярадиационному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне", "О социальной защите граждан РоссийскойФедерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча", Законом Российской Федерации"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановлениемВерховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N2121-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделенийособого риска", Указом Президента Российской Федерации от 5 мая1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетныхсемей", а также расходы на выплату государственных пособийгражданам, имеющим детей, в соответствии с Федеральным законом "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей" и подлежащиеосуществлению за счет средств областного бюджета, а также расходы,связанные с предоставлением льгот, установленных областнымизаконами "О дополнительных льготах реабилитированным лицам илицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", "Опредоставлении льгот лицам, удостоенным звания "ГеройСоциалистического Труда", производятся на территории области засчет средств бюджетов городов и районов в пределах сумм, учтенныхпри определении показателей межбюджетных отношений на 2000 год впорядке, установленном Администрацией области. Статья 24. Разрешить Администрации области образовать в 2000 годуобластной инвестиционный страховой фонд в сумме 100 миллионоврублей (в том числе не менее 30 процентов для предприятий малого исреднего бизнеса) за счет сокращения имеющейся на 1 января 2000года недоимки по налогам, пени, штрафам, зачисляемым в областнойбюджет, в результате совместного проведения работы Администрацииобласти, налоговых органов и органов налоговой полиции. Статья 25. Разрешить Администрации области направить в 2000 году изобластного инвестиционного страхового фонда 5 миллионов рублей наподдержку промышленной и инновационной политики, малого и среднегопредпринимательства и 17 миллионов рублей для установленияСберегательным банком Российской Федерации временного лимита накредитные операции с Администрацией области. Статья 26. Предоставить право Администрации области получать денежныекредиты в коммерческих банках на покрытие временных кассовыхразрывов для финансирования расходов в соответствии со статьей 8настоящего закона. Статья 27. Разрешить Администрации области выступать поручителем поисполнению организациями обязательств за счет средств,предусмотренных в статьях 8 и 24 данного закона. Порядокпредоставления поручительства устанавливается Администрациейобласти. Статья 28. Разрешить Администрации области вносить изменения впоказатели областного бюджета и межбюджетных отношений с бюджетамигородов и районов в связи с уточнением налогового, бюджетного идругого законодательства, влияющие на показатели областногобюджета и взаимоотношения бюджетов разных уровней, с последующимутверждением их на областной Думе в течение квартала. Измененияпоказателей областного бюджета, не приводящие к общему изменению(уменьшению или увеличению) расходов бюджета области, направлятьдля утверждения областной Думе один раз в год, в срок утвержденияотчета об исполнении областного бюджета за соответствующий год. Статья 29. Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2000года. Губернатор области М.М.Прусак № 102-ОЗ 31 декабря 1999 года Великий Новгород ( Приложение 1 и Приложение 2 к областному закону в базу не введены )