Областной закон Новгородской области от 15.06.1998 № 30-оз

О внесении изменений и дополнений в областной закон "О выборах депутатов Новгородской областной Думы"

                           Российская Федерация
                           НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
           О внесении изменений и дополнений в областной закон
            "О выборах депутатов Новгородской областной Думы"
                 Принят областной Думой 27 мая 1998 года
                                Статья 1.
       Внести в   областной  закон  "О  выборах  депутатов  Новгородскойобластной  Думы"  (газета  "Новгородские   ведомости"   от   13.05.97)следующие изменения и дополнения:
       1. Первое предложение абзаца 2  статьи  2  изложить  в  следующейредакции: "Участие в выборах является свободным и добровольным.".
       2. В первом предложении абзаца  1  статьи  7  слово  "участковой"заменить на слово "окружной".
       3. Второе предложение абзаца 1 статьи 7 исключить.
       4. Абзац  2  статьи  7  после  слова  "является" дополнить словом"факт", - далее по тексту слова "проживание" и "определяемое" заменитьна слова "проживания" и "определяемый".
       5. Абзац 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:
       "Списки избирателей  составляются  в  двух  экземплярах по форме,утвержденной  избирательной   комиссией   области,   и   подписываютсяпредседателем  и  секретарем окружной избирательной комиссии,  а послепередачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - такжепредседателем  и  секретарем  участковой  избирательной  комиссии.  Наизбирательных участках,  образованных на  территории  воинской  части,список избирателей подписывается председателем и секретарем участковойизбирательной  комиссии.  Списки   избирателей   заверяются   печатямисоответственно   окружной   и   участковой   избирательных   комиссий.Соответствующая  окружная  избирательная  комиссия  передает  по  актуучастковым  избирательным  комиссиям  списки  избирателей  конкретногоизбирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня выборов.".
       6. Абзац 6 статьи 7 изложить в следующей редакции:
       "Список избирателей   представляется   участковой   избирательнойкомиссией  для  всеобщего  ознакомления и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня выборов.".
       7. Абзац 7 статьи 7 изложить в следующей редакции:
       "Каждый  гражданин,  обладающий  активным  избирательным  правом,вправе  заявить  в участковую избирательную комиссию о невключении егов   списки   избирателей,   о  любой  ошибке  и  неточности  в  спискеизбирателей.".
       8. Абзац 8 статьи 7 изложить в следующей редакции:
       "В течение  24 часов,  а в день голосования - в течение 2 часов смомента  обращения,  но  не  позднее  момента  окончания  голосования,участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либодать   заявителю   письменный  ответ  с  указанием  причин  отклонениязаявления.  Исключение гражданина  из  списка  избирателей  после  егоподписания  председателем и секретарем окружной избирательной комиссиипроизводится   только   на   основании   сведений,    полученных    отсоответствующих    органов,    осуществляющих    регистрацию    (учет)избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключениягражданина  из  списка  и  причина  такого  исключения.  Данная записьзаверяется подписью председателя  участковой  избирательной  комиссии.Решение  участковой  избирательной  комиссии  может  быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или  в  суд  (по  месту  нахожденияучастковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобув трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.".
       9. Абзац 9 статьи 7 изложить в следующей редакции:
       "Вносить какие-либо  изменения   в   списки   избирателей   послеокончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателейзапрещается.".
       10. Текст статьи 8 изложить в следующей редакции:
       "Для проведения выборов депутатов областной  Думы  на  территорииобласти  образуются  26  избирательных  округов  на  основании данных,представляемых Администрацией области и командирами  воинских  частей,не  позднее  чем  в  течение  5  дней после назначения дня выборов и ссоблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации.
       Избирательная комиссия  области  не позднее чем за 70 дней до днявыборов определяет схему образования избирательных округов,  в которойобозначены  их  границы,  перечень  населенных пунктов (улиц,  домов),входящих  в  каждый  избирательный  округ,  номер  и   центр   каждогоизбирательного   округа,  число  избирателей  в  каждом  избирательномокруге.  Данная схема утверждается  Новгородской  областной  Думой  непозднее  60 дней до дня выборов и публикуется (обнародуется),  включаяее графическое изображение,  не позднее чем  через  5  дней  после  ееутверждения.".
       11. В абзаце 1 статьи 9 число "45" заменить на число "30".
       12. В  абзаце  1  статьи 9 слова "главой местного самоуправления"заменить словами "главой муниципального образования".
       Абзац 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
       "Списки избирательных участков с указанием их границ  и  номеров,мест  нахождения  участковых  избирательных  комиссий  и помещений дляголосования,   должны   быть   опубликованы   главой    муниципальногообразования не позднее 25 дней до дня выборов.".
       13. Первое предложение абзаца 1 статьи 11 заменить  на  следующиепредложения:
       "Окружная  избирательная  комиссия  формируется  представительныморганом  местного  самоуправления  в  каждом  избирательном  округе непозднее  50  дней  до  дня выборов в количестве 5-12 человек на основепредложений    избирательных    объединений,   избирательных   блоков,общественных  объединений,  собраний  избирателей по месту жительства,работы,  службы,  учебы,  избирательных  комиссий предыдущего состава.Представительный  орган  местного  самоуправления  обязан назначить неменее  одной  трети  состава окружной избирательной комиссии на основепоступивших   предложений   каждого   из   избирательных  объединений,избирательных   блоков,   имеющих   фракции   в  Государственной  ДумеФедерального  Собрания  Российской  Федерации.  При  этом  может  бытьназначено  не  более  одного представителя от каждого из избирательныхобъединений,  избирательных  блоков.  Государственные служащие и лица,замещающие   должности   муниципальной   службы   в  органах  местногосамоуправления,  не могут составлять более одной трети от общего числачленов окружной избирательной комиссии.".
       14. Абзац  2  статьи   11   дополнить   следующим   предложением:"Председатель,   заместитель   председателя   и   секретарь   окружнойизбирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  ее  первомзаседании из числа членов окружной избирательной комиссии.".
       15. В  первом  предложении  абзаца  3  статьи  11  слова  "группаизбирателей" заменить на слова "избирательный блок".
       16. Абзац 4 статьи  11  после  слов  "избирательные  объединения"дополнить словами "избирательные блоки".
       17. Первое предложение абзаца 1 статьи 12 заменить на предложениеследующего содержания:
       "Участковые  избирательные  комиссии формируются представительныморганом   местного   самоуправления   не   позднее   трех  дней  послеобразования  избирательного  участка  в  количестве  5-12  человек  наоснове  предложений  избирательных  объединений, избирательных блоков,общественных  объединений,  собраний  избирателей по месту жительства,работы,  службы, учебы. Представительный орган местного самоуправленияобязан  назначить  не менее одной трети состава окружной избирательнойкомиссии  на  основе  поступивших предложений каждого из избирательныхобъединений,  избирательных  блоков, имеющих фракции в ГосударственнойДуме  Федерального  Собрания Российской Федерации. При этом может бытьназначено  не  более  одного представителя от каждого из избирательныхобъединений,  избирательных  блоков.  Государственные служащие и лица,замещающие   должности   муниципальной   службы   в  органах  местногосамоуправления,  не могут составлять более одной трети от общего числачленов участковой избирательной комиссии.".
       18. В  абзаце  2  статьи  12 слова "региональное" и "выдвинувшее"исключить,  а после слов "избирательное объединение" дополнить словами"избирательный блок, выдвинувшие".
       19. В первом предложении абзаца 2 статьи 13  слова  "на  который"заменить на слова "наименование избирательной комиссии куда".
       В абзаце 1 статьи 13 слово "участковой" исключить.
       20.   Абзацы   3-8   статьи   13  заменить  на  абзац  следующегосодержания:
       "Наблюдатель пользуется   всеми  правами,  которые  предусмотреныФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  правана участие в референдуме граждан Российской Федерации.".
       21. Последний абзац статьи 16 изложить в следующей редакции:
       "Полномочия участковой  избирательной комиссии прекращаются через10 дней со дня официального опубликования результатов выборов,  если вадрес   вышестоящей   избирательной  комиссии  не  поступило  жалоб  ипротестов на действия (бездействие) данной избирательной  комиссии,  врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.  В случаеобжалования  или  опротестования  итогов выборов полномочия участковойизбирательной комиссии  прекращаются  после  вынесения  окончательногорешения   по  существу  жалобы,  протеста  вышестоящей  комиссией  илисудом.".
       22. Статью 17 дополнить абзацем первым следующего содержания:
       "Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.Избирательная комиссия правомочна приступить к работе,  если ее составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава.".
       Абзацы 1-8 статьи 17 считать соответственно абзацами 2-9.
       23. Первое предложение абзаца 4 статьи 17  изложить  в  следующейредакции:
       "Решения избирательной   комиссии   об   избрании   председателя,заместителя   председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,  повопросам финансового обеспечения,  подготовки и проведения выборов,  орегистрации  кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов,  об итогахголосования   или   результатах   выборов,   о    признании    выборовнесостоявшимися   или   недействительными,   о  проведении  повторногоголосования или повторных выборов,  об  отмене  решения  избирательнойкомиссии  принимаются на заседании избирательной комиссии большинствомголосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.".
       24. Абзац 5 статьи  17  дополнить  следующим  предложением:  "Припринятии решения избирательной комиссии в случае равного числа голосов"за" и "против" голос  председателя  избирательной  комиссии  являетсярешающим.".
       25. Статью 18 после  абзаца  7  дополнить  абзацем  8  следующегосодержания:
       "... вправе  обжаловать  действия   (бездействие)   избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.".
       26. Статью 18 после абзаца  13  дополнить  абзацами  14,  15,  16следующего содержания:
       "смерти члена избирательной комиссии;
       признания члена  избирательной  комиссии  на  основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии  решением  суда,  вступившим  взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности;
       появление оснований,  предусмотренных   пунктом   1   статьи   24Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации;".
       27. Второе предложение абзаца 1 статьи 19 исключить.
       28. Главу V исключить.
       29. В абзаце 1 статьи 24 слово в скобках "пленумах" исключить.
       30. Первое  предложение  абзаца  7   статьи   26   перед   словом"указывает" дополнить словом "собственноручно".
       31. Последний абзац статьи 27 изложить в следующей редакции:
       "В случае,   если  ко  дню  выборов  в  избирательном  округе  неостанется  ни  одного   кандидата,   либо   число   зарегистрированныхкандидатов  окажется  равным  установленному числу мандатов,  выборы вданном избирательном округе по решению  соответствующей  избирательнойкомиссии   откладываются   на   срок  не  более  четырех  месяцев  длядополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующихизбирательных действий.".
       32. Абзац 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:
       "В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательныхкомиссий с правом решающего  голоса,  государственные  органы,  органыместного  самоуправления,  благотворительные организации,  религиозныеобъединения,  а также лица, замещающие государственные и муниципальныедолжности,  государственные  и муниципальные служащие,  военнослужащиепри исполнении ими своих должностных и служебных обязанностей.".
       33. Первое  предложение  абзаца 2 статьи 31 после слов "городов ирайонов  области"  дополнить  словами  "а  также   средства   массовойинформации,  которые  имеют  льготы  по  уплате налогов и обязательныхплатежей по сравнению с другими средствами массовой информации".
       34.   Абзацы   10-17  статьи  35  заменить  на  абзац  следующегосодержания:
       "Не допускаются  добровольные пожертвования в избирательные фондысо стороны  иностранных  государств,  организаций,  граждан,  лиц  безгражданства,  международных организаций,  российских юридических лиц синостранным участием,  если доля иностранного  капитала  превышает  30процентов, граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет,органов государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления,государственных и муниципальных учреждений и организаций,  юридическихлиц,  имеющих государственную или муниципальную  долю  в  их  уставномкапитале,  превышающую 30 процентов,  а также пользующихся льготами поуплате налогов и сборов,  воинских частей, правоохранительных органов,благотворительных   организаций,   религиозных  объединений,  а  такжеанонимные пожертвования.".
       35. Абзац  1  статьи 38 после слов "голосования" дополнить словом"безвозмездно",    слова    "исполнительными     органами     местногосамоуправления" заменить на слова "главами".
       36. В абзаце 3 статьи 38 исключить слово "региональных".
       37. Статью 38 дополнить абзацем следующего содержания:
       "В помещении для голосования должна находиться увеличенная  формапротокола  об итогах голосования,  предназначенная для занесения в нееданных об итогах голосования по мере их установления.".
       38. В  абзаце  4  статьи  39  слова "трех дней" заменить на слова"четырех дней", слова "один процент" заменить на слова "0,5 процента".
       39. Во  втором  предложении абзаца 2 статьи 40 слова "на обороте"заменить на слова "на лицевой стороне в правом верхнем углу".
       Четвертое предложение  абзаца  2  статьи  40 изложить в следующейредакции:
       "На месте  склейки  на  конверте  ставятся  подписи  двух  членовсоответствующей  окружной  или  участковой   избирательной   комиссии,которые  заверяются  печатью  соответственно  окружной  или участковойизбирательной комиссии,  а также подписью избирателя, проголосовавшегодосрочно.".
       40.   Абзацы   6-20   статьи  41  заменить  на  абзац  следующегосодержания:
       "Участковая избирательная комиссия составляет протокол по  итогамголосования  на  данном  участке.  Протокол  должен  содержать данные,установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.".
       41.   Абзацы   5-21   статьи  42  заменить  на  абзац  следующегосодержания:
       "Окружная избирательная   комиссия   на   основании    протоколовсоответствующих  участковых комиссий составляет протокол о результатахвыборов в одномандатном избирательном округе, который должен содержатьданные,  установленные  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации.".
       42. Текст статьи 47 изложить в следующей редакции:
       "Лица, виновные  в  нарушении  законодательства о выборах,  несутответственность в соответствии с федеральными законами.".
                                Статья 2.
       Настоящий   областной   закон   вступает   в   силу  со  дня  егоофициального опубликования.
       Губернатор области          М.М.Прусак
       № 30-ОЗ
       15 июня 1998 года
       Великий Новгород