Областной закон Новгородской области от 12.09.1997 № 112-оз
О физической культуре и спорте
Российская Федерация Новгородская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 02.04.2002 г. N 31-оз О физической культуре и спорте Принят областной Думой 27 августа 1997 года Настоящий закон устанавливает принципы правового регулированияотношений в области физической культуры и спорта в Новгородскойобласти, определяет систему организации управления физическойкультурой и спортом, создает правовую базу для функционированияфизкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, участвующих вреализации программ, разрабатываемых в соответствии с настоящимзаконом, гарантирует право жителей Новгородской области на занятияфизической культурой и спортом. Статья 1. Общие положения 1. Законодательство Новгородской области о физической культуреи спорте основывается на Конституции Российской Федерации, УставеНовгородской области, Основах законодательства Российской Федерациио физической культуре и спорте, настоящем законе, и иных нормативныхактах Российской Федерации и Новгородской области. 2. В настоящем законе под организациямифизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности понимаютсянекоммерческие и коммерческие организации независимо от ихорганизационных форм и форм собственности, основным видомдеятельности которых является оказание услуг в области физическойкультуры и спорта. Статья 2. Структура физкультурно-спортивного движения вНовгородской области. Структура физкультурно-спортивного движения в Новгородскойобласти сочетает государственные и общественные формы деятельности. Вструктуру входят: спортивные клубы, коллективы физкультуры,действующие по месту работы, учебы и по месту жительства,детско-юношеские спортивные школы, специализированные школыолимпийского резерва и школы высшего спортивного мастерства,физкультурно-спортивные общества, федерации и сборные команды повидам спорта, областной фонд развития физической культуры и спорта,орган государственного управления физкультурой и спортом, органыместного самоуправления. Статья 3. Цели и основные направления развития физическойкультуры и спорта в Новгородской области 1. Целью физической культуры и спорта является укреплениездоровья и всестороннее полноценное физическое развитие населенияобласти, популяризация здорового образа жизни, создание условий длязанятий любыми видами физкультуры и спорта. 2. Основными направлениями развития физкультуры и спорта вНовгородской области являются:создание материальной базы для занятий физкультурой и спортом; развитие системы обязательных занятий физкультурой в учебныхзаведениях; возобновление работы коллективов физкультуры по месту работы ипо месту жительства; предоставление населению услуг в сфере физкультуры и спорта, втом числе платных; расширение сети детских спортивных школ, развитие видов спортаи достижение высоких результатов спортсменами области; проведение массовых мероприятий и крупных спортивныхсоревнований на территории области и развитие международныхспортивных связей; научные исследования физического состояния населения области; физкультура и спорт инвалидов; пропаганда здорового образа жизни и спортивных достиженийновгородцев. Статья 4. Компетенция органов государственной властиНовгородской области в сфере физической культуры и спорта 1. К компетенции Новгородской областной Думы в сфере физическойкуль туры и спорта относятся:принятие областных законов в сфере физкультуры и спорта; утверждение областного бюджета в части расходов на физкультуруи спорт и контроль за его исполнением; определение порядка распоряжения и управления государственнойсобственностью области в сфере физкультуры и спорта; установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, поплатежам в областной бюджет для юридических и физических лиц,осуществляющих деятельность в сфере физкультуры и спорта, либонаправляющих средства на развитие физкультуры и спорта; утверждение положения об областном фонде физической культуры испорта. 2. К компетенции Администрации области в сфере физическойкультуры и спорта относятся: разработка законопроектов и программ развития физкультуры испорта в Новгородской области и их реализация; принятие нормативных правовых актов в сфере физической культурыи спорта; осуществление бюджетного финансирования в сфере физическойкультуры и спорта; распоряжение государственной собственностью области в сферефизкультуры и спорта; решение иных вопросов в сфере физической культуры и спорта,относящихся к ее компетенции. 3. К компетенции органа государственного управления физическойкультурой и спортом относятся: осуществление государственной политики в сфере физическойкультуры и спорта; разработка и реализация программ развития физкультуры и спортав Новгородской области; руководство физическим воспитанием населения и контроль за егосостоянием; внедрение физической культуры в режим труда и отдыха населения,организация массовых физкультурно-спортивных мероприятий; создание единой системы информационного обеспечения ипропаганды в сфере физической культуры и спорта, пропаганда массовойфизкультуры и спорта, здорового образа жизни, просветительскаядеятельность; обеспечение подготовки резервов высококвалифицированныхспортсменов для сборных команд области и страны через сеть спортивныхшкол и клубов; подготовка и переподготовка кадров специалистов физкультуры испорта, организация исследований по проблемамфизкультурно-оздоровительной работы среди населения; организация строительства и содержания действующих спортивныхсо оружений, помощь по этим вопросам общественным организациям,другим заинтересованным лицам; ежегодный анализ деятельности физкультурных и спортивныхорганизаций области. Статья 5. Органы управления физической культурой и спортом вНовгородской области 1. Органом государственного управления физической культурой испортом в Новгородской области является комитет по физическойкультуре и спорту области, который создается Губернатором области. 2. Управление физической культурой и спортом в городах ирайонах области осуществляют местные (муниципальные) органыуправления физкультурой и спортом, создаваемые решениемсоответствующих органов местного самоуправления. 3. Органы управления физкультурой и спортом осуществляют своюдеятельность в тесной связи с органами образования, здравоохранения,социальной защиты, правоохранительными органами, администрациямиорганизаций, общественными объединениями физкультурно-спортивнойнаправленности и другими заинтересованными лицами, а также с органамиместного самоуправления. Статья 6. Областной фонд физической культуры и спорта Областной фонд физической культуры и спорта создается в целяхобъединения и приумножения внебюджетных средств, поступающих изразличных источников, и эффективного их использования нафинансирование массового физкультурно-спортивного движения и спортавысших достижений. Статья 7. Организации физкультурно-оздоровительной и спортивнойнаправленности 1. В Новгородской области действуют организациифизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, в том числеобщественные объединения. К ним относятся: физкультурно-спортивныеобщества, федерации по видам спорта, союзы, ассоциации, фонды,советы, клубы, коллективы физкультуры, детские спортивные школы,команды и иные организации, обеспечивающие развитие физическойкультуры и спорта. 2. Организации физкультурно-оздоровительной и спортивнойнаправленности, являющиеся исполнителями отдельных разделовобластных программ развития физической культуры и спорта, имеютправо получать финансовую и иную поддержку за счет средств,предусмотренных на эти цели областным бюджетом через органыгосударственного управления физкультурой и спортом, образованием,здравоохранением, социальной защитой и другие в соответствии сдоговорами, заключенными между общественными объединениями иуказанными органами. Статья 8. Взаимодействие органа государственного управленияфизкультурой и спортом и организаций физкультурно-оздоровительной испортивной направленности 1. Орган государственного управления физической культурой испортом: взаимодействует с организациями физкультурно-оздоровительной испортивной направленности по всем вопросам развития физкультуры испорта, координирует их деятельность, при необходимости совместнопроводит спортивно-массовые мероприятия, организует пропаганду,строительство и ремонт спортсооружений, переподготовку кадров идругие мероприятия; оказывает помощь организациям физкультурно-оздоровительной испортивной направленности, в том числе финансовую на безвозмезднойоснове; содействует выполнению уставных задач, заслушивает информациюпо вопросам развития физкультуры и спорта, принимает соответствующиерешения в пределах своих полномочий и контролирует их исполнение; получает от организаций физкультурно-оздоровительной испортивной направленности официальные сведения по установленнымформам, дает по ним необходимые заключения и рекомендации. 2. Совместная деятельность органа государственного управленияфизической культурой и спортом и организацийфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленностиосуществляется на основе договорных отношений. Статья 9. Физкультурно-оздоровительная работа по местужительства Органы местного самоуправления за счет средств местных бюджетови отчислений организаций в соответствии с нормативами финансированияи программами развития физкультуры и спорта, создают условия длязанятий населения физической культурой по месту жительства и в местахмассового отдыха. Статья 10. Физическая культура и спорт инвалидов В Новгородской области обеспечивается создание условий длязанятий инвалидов физической культурой и спортом нафизкультурно-оздоровительных сооружениях за счет средств,предусмотренных в областном бюджете, привлеченных средств иблаготворительных поступлений. Статья 11. Подготовка спортсменов высокого класса 1. Подготовка спортсменов высокого класса осуществляется вспециализированных школах олимпийского резерва, школах высшегоспортивного мастерства и командах мастеров по игровым видам спорта. 2. Для представления Новгородской области на региональных,национальных и международных соревнованиях комплектуются сборныекоманды области по видам спорта. Включение спортсменов в составсборных команд Новгородской области проводится на конкурсной основе всоответствии с уровнем их спортивных результатов. Из перспективныхюных спортсменов комплектуются постоянные группы олимпийскогорезерва по видам спорта. 3. Подготовка сборных команд области осуществляется за счетсредств областного бюджета. Статья 12. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения 1. Под физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениямив настоящем законе понимаются объекты недвижимости (включая земельныеучастки под ними), созданные для занятий населения физическимиупражнениями и спортом вне зависимости от формы организации и формысобственности. 2. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения,находящиеся на территории Новгородской области, независимо отведомственной принадлежности и форм собственности входят в единуюсистему обеспечения населения области спортивной базой для занятийфизической культурой и спортом. Их деятельность поддерживаетсягосударственными органами и органами местного самоуправления. 3. Приватизация государственных и муниципальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и объектовосуществляется в соответствии с действующим законодательством. 4. Государственные и муниципальные объекты физической культурыи спорта, а также объекты физической культуры и спорта, перешедшие вчастную собственность в процессе приватизации государственных имуниципальных предприятий, используются только по прямомуназначению. Статья 13. Финансирование физической культуры и спорта вНовгородской области 1. Источниками финансирования физической культуры и спортаявляются федеральный, областной бюджеты и бюджеты муниципальныхобразований, вклады средств организаций, независимо от формысобственности, в развитие физкультуры и спорта, поступления отпроведения спортивно-зрелищных мероприятий и продажи прав нарекламу, спортивных лотерей, оказания платных услуг населению,средства государственного социального страхования, благотворительныепожертвования и другие поступления. 2. Ассигнования на финансирование физической культуры и спортав областном бюджете выделяются отдельной строкой и составляют до 1%бюджета. 3. Доля расходов на развитие спорта высших достиженийустанавливается в размере не более 30% средств, направляемых наразвитие физической культуры и спорта. 4. Поступление средств из внебюджетных источников не являетсяоснованием для сокращения бюджетных отчислений на развитиефизической культуры и спорта. Статья 14. Пропаганда физической культуры и спорта Орган государственного управления физкультурой и спортомсовместно с органами управления здравоохранением, образованием исредствами массовой информации ведут пропаганду физической культуры издорового образа жизни, формируют потребность в занятиях физическимиупражнениями, популяризируют комплексы для самостоятельных занятий вдомашних условиях, информируют о положительном опыте, результатахвыступлений новгородцев в соревнованиях. Статья 15. Медицинское обеспечение и врачебный контроль залицами, занимающимися физкультурой и спортом 1. Медицинское обеспечение и врачебный контроль за лицами,занимающимися физкультурой и спортом, осуществляют специализированныеучреждения спортивной медицины и подразделения общей лечебной сетиздравоохранения области. 2. Деятельность медицинских кабинетов учреждений физкультуры испорта подлежит обязательному лицензированию. Статья 16. Льготы в сфере физической культуры и спорта Льготы в сфере физической культуры и спорта предоставляются всоответствии с действующим законодательством. Статья 17. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования в областных официальных изданиях. Губернатор области М.М.Прусак г. Новгород 12 сентября 1997 года № 112-ОЗ