Областной закон Новгородской области от 22.04.1997 № 92-оз
О выборах депутатов Новгородской областной Думы
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О выборах депутатов Новгородской областной Думы Принят областной Думой 28 марта 1997 года I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Пределы действия закона Настоящий закон гарантирует избирательные права гражданРоссийской Федерации, проживающих в Новгородской области,устанавливает порядок и условия организации и проведения выборовзаконодательного (представительного) органа государственной власти- Новгородской областной Думы. Статья 2. Принципы участия граждан в выборах Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииНовгородской области, участвуют в выборах на основе всеобщего,равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах является добровольным. Никто не вправеоказывать принудительное воздействие на участие или неучастиегражданина в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Статья 3. Избирательное право граждан Право избирать в областную Думу принадлежит гражданинуРоссийской Федерации, достигшему на день голосования 18-летнеговозраста, проживающему на территории Новгородской области. Депутатом областной Думы может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший 21 года, проживающий на территорииНовгородской области и обладающий избирательным правом. Не могут избирать и быть избранными граждане РоссийскойФедерации, признанные судом недееспособными и граждане,содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Депутатами областной Думы не могут быть государственные имуниципальные служащие, судьи, прокуроры, депутаты иныхпредставительных органов государственной власти и местногосамоуправления. В случае избрания указанных лиц депутатамиобластной Думы они должны сложить с себя обязанности,несовместимые со статусом депутата областной Думы. Статья 4. Численный состав Новгородской областной Думы В состав областной Думы избирается 26 депутатов. Статья 5. Выборы депутатов областной Думы Депутаты областной Думы избираются сроком на четыре года наоснове мажоритарной системы по одномандатным (один округ - одиндепутат) избирательным округам, образуемым на территорииНовгородской области на основе единой нормы представительства. Статья 6. Дата выборов Выборы депутатов Новгородской областной Думы назначаютсяобластной Думой. Дата их проведения определяется областной Думойне позднее чем за 100 дней до дня выборов. II. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 7. Список избирателей и порядок его составления Список избирателей составляется участковой избирательнойкомиссией отдельно по каждому избирательному участку на основаниисведений, представляемых по установленной форме главами местногосамоуправления. Сведения об избирателях направляются визбирательные комиссии не позднее, чем за 40 дней до дня выборов. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке являетсяего проживание на территории этого избирательного участка,определяемое в соответствии с Федеральным законом, устанавливающимправо граждан в Российской Федерации на свободу передвижения,выбора места жительства, пребывания и жительства на территорииРоссийской Федерации. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинскихчастях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей,проживающих на территории расположения воинских частей,составляется на основании данных, представленных командирамивоинских частей. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей,включаются в списки избирателей по месту жительства на общихоснованиях. Списки избирателей составляются в двух экземплярах по форме,утверждаемой избирательной комиссией области и подписываютсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Гражданин может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомленияне позднее чем за 30 дней до дня выборов. Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковуюизбирательную комиссию о невключении его в список избирателей, атакже о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия обязана проверить жалобу(заявление) и устранить ошибку или неточность, либо не позднее чемчерез 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме сизложением мотивов отклонения заявления. Решение избирательнойкомиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательнуюкомиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление)в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов -немедленно. При положительном для заявителя решении исправление всписке избирателей производится участковой избирательной комиссиейнемедленно. Вносить изменения в список избирателей после начала подсчетаголосов избирателей запрещается. Граждане, имеющие право участвовать в выборах депутатовобластной Думы и находящиеся в день голосования в больницах идругих стационарных учреждениях, а также иных местах временногопребывания, могут по решению окружных избирательных комиссийвключаться в списки избирателей по месту их нахождения. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие вобщежитии, включаются в списки избирателей по месту нахожденияобщежития. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для всеобщего ознакомления,а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные всписки, дополнительно включаются участковой избирательнойкомиссией в список избирателей на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства натерритории данного избирательного участка. III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ Статья 8. Образование избирательных округов Для проведения выборов депутатов областной Думы на территорииобласти избирательной комиссией области образуются 26избирательных округов на основании данных, представляемыхАдминистрацией области и с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных правграждан Российской Федерации". Границы избирательных округов и число избирателей в каждомизбирательном округе определяются избирательной комиссией областии утверждаются Новгородской областной Думой не позднее чем за 60дней до дня выборов. Статья 9. Образование избирательных участков Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей привыборах депутатов областной Думы, главой местного самоуправленияпо согласованию с избирательной комиссией области, не позднее чемза 45 дней до дня выборов образуются избирательные участки израсчета не более 3000 избирателей на каждом участке. Границы избирательных участков не должны пересекать границизбирательных округов. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресовучастковых избирательных комиссий должны быть опубликованы вместной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов. IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 10. Виды избирательных комиссий Подготовку и проведение выборов в областную Думу осуществляют: избирательная комиссия области; окружные избирательные комиссии по выборам в областную Думу; участковые избирательные комиссии. Статья 11. Порядок формирования окружных избирательныхкомиссий Окружная избирательная комиссия формируется представительныморганом местного самоуправления в каждом избирательном округе непозднее 50 дней до дня выборов в количестве 8-10 членов на основепредложений общественных объединений, собраний избирателей поместу работы, службы, учебы и жительства. В случае, еслипредставительный орган местного самоуправления не назначил составокружной комиссии в срок, либо если на данной территориипредставительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование окружной избирательной комиссии производитсяизбирательной комиссией области. Председатель окружной избирательной комиссии должен иметьвысшее образование. После регистрации кандидата избирательное объединение, группаизбирателей, выдвинувшие своего кандидата по данномуизбирательному округу, либо сам кандидат вправе назначить поодному члену избирательной комиссии с правом совещательногоголоса. Члены избирательной комиссии с правом совещательногоголоса имеют право доступа ко всем материалам и документамизбирательной комиссии, должны оповещаться о всех заседанияхизбирательной комиссии, имеют право выступать на ее заседаниях. Полномочия членов комиссии с правом совещательного голоса вслучаях, если кандидаты или избирательные объединения ихназначившие были избраны, продолжаются до окончания регистрациикандидатов на следующих выборах в тот же орган, полномочияостальных членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса прекращаются через 30 дней после опубликования полныхитогов выборов. В случае, если избирательный округ находится на территориинескольких районов, то окружная избирательная комиссия формируетсяпредставительными органами местного самоуправления этих районовпропорционально численности избирателей каждого района. Статья 12. Порядок формирования участковых избирательныхкомиссий Участковые избирательные комиссии формируютсяпредставительными органами местного самоуправления не позднее 40дней до дня выборов в количестве 5-10 членов на основе предложенийобщественных объединений, собраний избирателей по месту работы,службы и жительства. Председатель, заместитель председателя исекретарь участковой избирательной комиссии избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов участковойизбирательной комиссии. В случае, если представительный органместного самоуправления не назначил состав участковойизбирательной комиссии в срок, либо если на данной территориипредставительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование участковой избирательной комиссии производитсясоответствующей окружной избирательной комиссией, либоизбирательной комиссией области. После регистрации кандидата региональное избирательноеобъединение, выдвинувшее кандидата и каждый кандидат посоответствующему избирательному округу вправе назначить одногочлена участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса. Статья 13. Статус наблюдателя В день голосования, с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до подписания ее членами протокола обитогах голосования, на избирательных участках вправеприсутствовать наблюдатели, направленные общественнымиобъединениями, кандидатами, избирательными блоками. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе кандидатом, общественным объединением, избирательным блоком,чьи интересы он представляет, с указанием его фамилии, имени,отчества, места жительства, а также номера избирательного участка,на который он направляется. Данный документ действителен толькопри предъявлении паспорта (удостоверения личности).Предварительное уведомление о направлении наблюдателя наизбирательный участок не требуется. Наблюдатель вправе: получать заверенные копии документов об итогах голосования; присутствовать при голосовании избирателей, которые посостоянию здоровья или другим уважительным причинам не могутприбыть в помещение для голосования; знакомиться со списками избирателей: обращаться в участковую избирательную комиссию спредложениями и замечаниями; обжаловать действия (бездействие) участковой избирательнойкомиссии в окружную избирательную комиссию или избирательнуюкомиссию области. Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии недопускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваютсяпредседателем участковой избирательной комиссии, а принеобходимости - на заседании участковой избирательной комиссии. Статья 14. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области: руководит деятельностью избирательных комиссий всех уровней иоказывает им методическую и организационно-техническую помощь; осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан; обеспечивает единообразную реализацию настоящего закона наоснове рекомендаций и методических указаний Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации; осуществляет контроль за своевременностью опубликованияокружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборовпо избирательным округам в средствах массовой информации; контролирует своевременность и полноту предоставляемыхокружными избирательными комиссиями сведений о размерах иисточниках образования избирательных фондов кандидатами, а такжеотчетов кандидатов о всех затратах, произведенных за счет этихфондов и публикует их в средствах массовой информации; распределяет между окружными избирательными комиссиямиденежные средства, выделяемые на подготовку и проведение выборов,обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; рассматривает заявления и жалобы на решения и действиянижестоящих избирательных комиссий и принимает по ниммотивированные решения; обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для каждого из кандидатов; устанавливает формы избирательных бюллетеней, списковизбирателей, других избирательных документов, порядок их хранения; определяет порядок использования Государственнойавтоматизированной системы "Выборы"; издает инструкции и иные акты по вопросам организации выборов; устанавливает результаты голосования в целом по территорииобласти, публикует их в печати, обеспечивает передачу в архивдокументации, связанной с проведением и организацией выборов; организует повторные выборы в областную Думу; регистрирует избирательные блоки; заслушивает сообщения руководителей государственныхучреждений области, органов местного самоуправления по вопросамподготовки и проведения выборов; изучает избирательную практику; осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и поручениями Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. Решения избирательной комиссии области, принятые в пределахее компетенции, обязательны для государственных органов,общественных объединений, организаций и должностных лиц, которыеобязаны оказывать ей содействие и предоставлять необходимые для ееработы документы и информацию. Статья 15. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия: осуществляет контроль за исполнением закона о выборах вобластную Думу на соответствующей территории; координирует работу участковых избирательных комиссий,рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этихизбирательных комиссий и принимает по ним решения; организует досрочное голосование в помещении окружнойизбирательной комиссии; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца; обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для каждого кандидата; распоряжается денежными и материальными средствами,выделенными на проведение выборов; устанавливает и публикует результаты выборов поизбирательному округу, передает их в избирательную комиссиюобласти, обеспечивает передачу в архив документации, связанной спроведением и организацией выборов; обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передачуих участковым избирательным комиссиям; контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов; осуществляет иные полномочия в соответствии с законом овыборах в областную Думу. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекаетчерез месяц после официального опубликования общих итогов выборов,включающих результаты выборов по соответствующему избирательномуокругу. Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: составляет список избирателей по избирательному участку; знакомит избирателей со списком избирателей, принимает ирассматривает заявления об ошибках и неточностях в спискеизбирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующихизменений; не позднее, чем за 15 дней оповещает население о дне выборов,месте голосования, месте нахождения избирательной комиссии ивремени ее работы; обеспечивает подготовку помещений для голосования,избирательных ящиков и другого оборудования; организует голосование на избирательном участке в деньвыборов; контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов; производит подсчет голосов, определяет результаты голосованияна участке и обеспечивает передачу в архив документации, связаннойс проведением и организацией выборов; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовкивыборов и организации голосования и принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом овыборах в областную Думу. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются содня опубликования итогов голосования. Статья 17. Организация работы избирательных комиссий Заседание избирательной комиссии является правомочным, еслина нем присутствуют более половины членов комиссии с правомрешающего голоса. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем председателяизбирательной комиссии. Заседания проводятся также по требованиюне менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий о регистрации кандидатов, оботмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или орезультатах выборов, о признании выборов не состоявшимися илинедействительными, принимаются на заседаниях избирательныхкомиссий большинством голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Решенияизбирательных комиссий по иным вопросам принимаются простымбольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Решение избирательной комиссииподписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. Инструкции и иные решения избирательной комиссии области,имеющие нормативный характер, принимаются большинством голосов отобщего числа лиц, входящих в состав избирательной комиссии справом решающего голоса и подлежат опубликованию. На заседаниях избирательной комиссии области, окружных иучастковых избирательных комиссий вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации, кандидаты и ихдоверенные лица, представители избирательных объединений. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до подписания ее членами протокола обитогах голосования, на избирательных участках вправеприсутствовать иностранные (международные) наблюдатели,осуществляющие свою деятельность в соответствии с федеральнымизаконами. Протоколы избирательной комиссии подписываютсяпредседательствующим на соответствующем заседании и ее секретарем. Все государственные органы, органы местного самоуправления, атакже их должностные лица, обязаны оказывать избирательнымкомиссиям содействие, необходимое для надлежащего выполнения имисвоих задач. Статья 18. Статус члена избирательной комиссии Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты,их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов,лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; вправе выступать на заседаниях избирательной комиссии,вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюсоответствующей избирательной комиссии, и требовать по нимголосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей избирательной комиссии и получать заверенные копииэтих документов. При принятии решения избирательной комиссией членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вголосовании не участвуют. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; признании члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов отосновной работы, гарантируется сохранение места работы (должности)и среднего заработка. Статья 19. Обжалование решений и действий избирательныхкомиссий Решения и действия (бездействия) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательнуюкомиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящуюизбирательную комиссию не является обязательным условием дляобращения в суд. Жалобы (заявления), поступившие в суд,рассматриваются судом в сроки, указанные настоящим законом. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящуюизбирательную комиссию в ходе выборов принимаются в пятидневныйсрок с момента поступления жалобы в избирательную комиссию, а запять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. В случае,если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуютдополнительной проверки решения по ним принимаются не позднее чемв десятидневный срок. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принятьсамостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменивпри этом решение нижестоящей избирательной комиссии. V. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 20. Понятия избирательного объединения Избирательное объединение - общественное объединение, уставкоторого предусматривает участие в выборах посредством выдвижениякандидатов и зарегистрированное в управлении юстиции АдминистрацииНовгородской области не позднее чем за 6 месяцев до объявления днявыборов. Избирательными объединениями являются: областные отделения общефедеральных партий, политическихдвижений, иных общественных объединений, уставы которыхзарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации ипредусматривает участие в выборах; областные отделения межрегиональных партий, политическихдвижений, иных общественных объединений, уставы которыхзарегистрированы в установленном порядке и предусматривают участиев выборах; региональные партии, политические движения, иные общественныеобъединения, уставы которых зарегистрированы в установленномпорядке и предусматривают участие в выборах. Все избирательные объединения участвуют в выборах на равныхоснованиях. Статья 21. Избирательные блоки Избирательный блок - добровольное объединение двух или болееобщественных объединений. Избирательные блоки могут образовываться не менее, чем двумяизбирательными объединениями. Избирательные объединения в случае вхождения в состав блокане могут выступать на период выборов в качестве самостоятельногоизбирательного объединения или входить в другой избирательныйблок. Избирательные блоки создаются на совместных съездах(конференциях) или собраниях избирательных объединений. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссиейобласти. Регистрация производится не позднее, чем в пятидневныйсрок после представления в избирательную комиссию областисовместного решения данных объединений о создании избирательногоблока, подписанного уполномоченными представителями избирательныхобъединений, и протокола совместного съезда (конференции) илисобрания избирательных объединений. Статья 22. Уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков Избирательное объединение, избирательный блок назначаетпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим закономпредставлять избирательное объединение, избирательный блок по всемвопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока в выборах, в том числе по финансовымоперациям. VI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 23. Право выдвижения кандидатов в областную Думу Выдвижение кандидатов начинается со дня официальногоопубликования постановления областной Думы о границахизбирательных округов и заканчивается не позднее 30 дней до днявыборов. Право выдвижения кандидатов принадлежит избирательнымобъединениям, блокам и избирателям непосредственно, в том числе поместу работы, службы, учебы и жительства. Статья 24. Выдвижение кандидатов избирательными объединениямии блоками Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединенийпринимаются на съездах (конференциях), собраниях (пленумах)избирательных объединений. Решения о выдвижении кандидатовпринимаются тайным голосованием и направляются в трехдневный срокв окружную избирательную комиссию. Избирательные объединения могут выдвигать кандидатов вдепутаты областной Думы, не состоящих членами входящих в нихполитических партий и общественных объединений. Выдвижение кандидатов от избирательного блока проводится насъезде (конференции) представителей общественных объединений,входящих в избирательный блок. Статья 25. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года иобладающий избирательным правом, вправе подать заявление о своемвыдвижении кандидатом в окружную избирательную комиссию. Взаявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, местоработы, занимаемая должность и место жительства кандидата. Заявление о выдвижении кандидата может быть подано в окружнуюизбирательную комиссию и от имени избирателей, проживающих вданном избирательном округе. В этом случае в заявлении должнысодержаться сведения об уполномоченном представителе избирателей. Статья 26. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата В поддержку кандидатов, выдвинутых от избирательныхобъединений, избирательных блоков и избирателями непосредственнособираются подписи избирателей под подписными листами в количествене менее одного процента от общего числа избирателей,зарегистрированных в избирательном округе. Сбор подписей проводится по месту работы, в том числе втрудовых коллективах, по месту службы, учебы, жительства. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом, в том избирательном округе, гдеосуществляется выдвижение кандидата. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с моментаполучения регистрационных свидетельств уполномоченныхпредставителей избирательных объединений в окружной избирательнойкомиссии, а при выдвижении кандидата непосредственно избирателямисбор подписей начинается при наличии заявления кандидата осогласии на выдвижение и уведомления в письменной форме окружнойизбирательной комиссии инициаторами сбора подписей. Правом сбораподписей обладает житель Новгородской области, обладающий активнымизбирательным правом. Подписи должны собираться только в таких местах, в такоевремя и таким образом, чтобы гарантировать отсутствие принуждения. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, местоработы, занимаемая должность, место жительства кандидата, а такженомер избирательного округа по которому выдвинут кандидат. Избиратель, заполняя подписной лист, указывает в нем своифамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет число имесяц рождения), адрес, серию и номер паспорта или заменяющего егоудостоверения личности, ставит свою подпись и дату ее внесения.Подписной лист подписывается также лицом, собиравшим подписи, суказанием фамилии, имени, отчества этого лица, адреса, серии иномера его паспорта или заменяющего его удостоверения личности идаты окончания сбора подписи. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной вприложениях № 1 и № 2 к настоящему областному закону. Статья 27. Регистрация кандидатов в депутаты областной Думы Одно и то же лицо может быть зарегистрировано кандидатом вдепутаты областной Думы только в одном избирательном округе. Для регистрации кандидатов, баллотирующихся в избирательныхокругах от избирательных объединений, избирательных блоков,уполномоченные представители этих объединений или сами кандидатыпредставляют в окружную избирательную комиссию не позднее чем за30 дней до дня выборов подписные листы, заявление кандидата о егосогласии баллотироваться по данному округу, а также решениеизбирательного объединения, избирательного блока о выдвиженииэтого кандидата по данному округу. Кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями округа,вносит в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 30 днейдо дня выборов подписные листы, личное заявление о согласиибаллотироваться по данному округу и заявление о его выдвижениикандидатом. В представленных документах указывается принадлежностькандидата к какому-либо избирательному объединению, избирательномублоку. В случае, если кандидат не принадлежит к какому-либоизбирательному объединению, избирательному блоку он участвует ввыборах как независимый кандидат. Запись о принадлежностикандидата к какому-либо избирательному объединению, избирательномублоку или о его независимом статусе заносится в избирательныйбюллетень. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствиевыдвижения кандидата требованиям настоящего закона о выборах вобластную Думу и в течение 5 дней регистрирует кандидата и выдаетему удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени либоотказывает в регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах втечение 3-х суток после регистрации сообщаются средствами массовойинформации. Если ко дню выборов число зарегистрированных кандидатов будетравным числу кандидатов по округу, то выборы в избирательномокруге по решению соответствующей избирательной комиссииоткладываются для дополнительного выдвижения кандидатов. Статья 28. Права и обязанности кандидатов в депутатыобластной Думы Все кандидаты в депутаты областной Думы обладают равнымиправами и несут равные обязанности. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять своюкандидатуру. Если кандидатура снята без вынуждающих к томуобстоятельств, избирательная комиссия области может отнести насчет кандидата соответствующую часть понесенных ею расходов,включая средства, выделенные кандидату в депутаты областной Думына ведение предвыборной агитации. Кандидат в депутаты областной Думы может иметь до десятидоверенных лиц, которые регистрируются окружной избирательнойкомиссией по письменному заявлению. Доверенные лица получают отокружной избирательной комиссии удостоверения и ведут агитационнуюи иную деятельность, способствующую избранию кандидатов. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое времяотозвать их, письменно уведомив об этом окружную избирательнуюкомиссию, которая аннулирует таким доверенным лицам удостоверения. Кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, а также работающие в средствах массовой информацииосвобождаются от выполнения служебных обязанностей и не вправеиспользовать преимущество своего служебного положения. Кандидаты после их регистрации в окружной избирательнойкомиссии по личному заявлению освобождаются от работы, военнойслужбы и военных сборов на время участия в выборах. В течениеэтого срока избирательная комиссия из средств, выделенных наорганизацию подготовки и проведения выборов, выплачивает имденежную компенсацию в размере средней заработной платы, но непревышающую семикратный установленный законом размер минимальноймесячной оплаты труда на дату объявления выборов. Кандидаты не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы во время проведения выборов илибез их согласия переведены на другую работу. Время участия кандидата в выборах засчитывается в трудовойстаж по той специальности, по которой он работал до регистрации. Кандидат после регистрации не может быть привлечен безсогласия прокурора области к уголовной ответственности илиподвергнут мерам административной ответственности, налагаемым всудебном порядке. VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 29. Право на участие в предвыборной агитации Граждане Российской Федерации, избирательные и общественныеобъединения вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами беспрепятственно вести агитацию "за" или "против"кандидатов в депутаты областной Думы. Предвыборная агитация может осуществляться через средствамассовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий(собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатови дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска ираспространения агитационных печатных материалов. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок имеютправо самостоятельно определять форму и характер предвыборнойагитации через средства массовой информации. Должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать впроведении предвыборной агитации на равных основаниях с другимикандидатами. В предвыборной агитации не могут участвовать членыизбирательных комиссий, государственные органы, органы местногосамоуправления, должностные лица государственных органов и органовместного самоуправления. Журналистам, должностным лицам средств массовой информации,должностным лицам и творческим работникам государственныхтелерадиокомпаний запрещается участвовать в освещенииизбирательной кампании через средства массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами либо доверенными лицамикандидатов. Статья 30. Порядок проведения предвыборных мероприятий Должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления обязаны предоставлять избирательным комиссиям в ихпользование помещения, находящиеся в государственной имуниципальной собственности, для встреч кандидатов в депутаты и ихдоверенных лиц с избирателями. Избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможностидля всех кандидатов при проведении предвыборной агитации. Предвыборные митинги вне помещения организуются и проводятсяв порядке, установленном действующим законодательством. Проведение агитации в помещениях избирательных участковзапрещается. Статья 31. Предвыборная агитация через средства массовойинформации В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования,опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, недопускается. Средства массовой информации, одним из учредителей которыхвыступают государственные органы или органы местногосамоуправления, организации, а также средства массовой информации,полностью или частично финансируемые за счет средств федеральногобюджета, областного бюджета или средств бюджетов городов и районовобласти, обязаны обеспечивать равные возможности для предвыборныхвыступлений всех зарегистрированных кандидатов в депутатыобластной Думы. Кандидат имеет право на основании заключенного стелерадиокомпанией договора получить за плату эфирное время сверхэфирного времени предоставляемого бесплатно. Условия оплаты поотношению к кандидатам должны быть равными. Порядок выступлений ихобъем и продолжительность определяются избирательной комиссиейобласти. Статья 32. Выпуск агитационных печатных материалов Избирательные объединения, избирательные блоки, участвующие ввыборах, кандидаты в депутаты областной Думы вправебеспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационныематериалы. Все агитационные печатные материалы должны содержатьинформацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск, суказанием фамилии, имени, отчества руководителей избирательныхобъединений, блоков или кандидата, если он выдвинутнепосредственно избирателями. В случае злоупотребления правом на проведение предвыборнойагитации окружные избирательные комиссии вправе обратиться в суд сзаявлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанноепредложение рассматривается судом в трехдневный срок. Окружные избирательные комиссии, поставленные в известность ораспространении анонимных, либо подложных агитационных материалов,принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратитьсяв соответствующие органы внутренних дел с представлением оприменении необходимых мер пресечения противоправной агитационнойдеятельности. Предвыборные программы и агитационные предвыборные материалыне могут содержать призывов к насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности РоссийскойФедерации, разжигать социальную, расовую, национальную ирелигиозную рознь. При распространении таких программ и материаловокружные избирательные комиссии действуют в соответствии с частью2 настоящей статьи. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении и ином объекте, кромезданий и помещений избирательных комиссий и избирательныхучастков, с согласия собственника или владельца этих объектов и вспециально отведенных местах. Статья 33. Сроки проведения агитационной кампании Агитационная кампания кандидатов в депутаты областной Думы,избирательных объединений и избирательных блоков проводится со днярегистрации кандидата и прекращается за один день до дня выборов. В день выборов любая публичная и иная агитация запрещается.Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне помещенийдля голосования, могут сохраняться на прежних местах. VIII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов в областную Думу, а также по обеспечению деятельностиизбирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятсяза счет средств, выделяемых из областного бюджета. Соответствующиерасходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете. Средства, выделенные из областного бюджета на организацию ипроведение выборов, поступают в распоряжение избирательнойкомиссии области в 10-дневный срок со дня назначения выборов,распределяются ею между всеми избирательными комиссиями. Избирательная комиссия области представляет в областную Думуотчет о расходовании средств, не позднее 3-х месяцев со дняофициального опубликования результатов выборов. Отчет публикуетсяизбирательной комиссией области в газете "Новгородские ведомости".Неизрасходованные бюджетные средства, предусмотренные наподготовку и проведение выборов в областную Думу, а также наобеспечение деятельности избирательных комиссий, перечисляются наспециальный счет избирательной комиссии области после чеговозвращаются в областной бюджет. Статья 35. Избирательные фонды Кандидаты в депутаты областной Думы создают собственныеизбирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.Такие фонды могут состоять из следующих средств: средств, выделенных кандидату на предвыборную агитациюокружной избирательной комиссией; собственных средств кандидата, которые не могут превышатьдесятикратный минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов; средства, выделенные кандидату не могут превышать стократныйминимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным закономна день назначения выборов; добровольных пожертвований физических и юридических лиц.Сумма пожертвования отдельного физического лица в избирательныйфонд кандидата в депутаты не может превышать 10-кратногоустановленного законом размера минимальной оплаты труда. Сумма пожертвования отдельного юридического лица не можетпревышать установленного законом размера минимальной оплаты трудаболее чем в 100 раз. При внесении добровольных пожертвований в избирательный фондкандидата в депутаты наличными деньгами лицо, их вносящее, должноуказать свою фамилию, имя, отчество, место постоянного жительстваи данные паспорта или удостоверения личности. Если добровольные денежные средства поступили в избирательныефонды кандидатов в депутаты от физических и юридических лиц всуммах, превышающих определенные настоящим законом, то полнаясумма платежа возвращается этим лицам учреждениями Сберегательногобанка Российской Федерации с указанием причины возврата. Предельная сумма расходов из избирательного фонда кандидатане может превышать пятисоткратный размер минимальной оплаты труда,установленный Федеральным законом на день назначения выборов. Не допускаются пожертвования со стороны: иностранных государств, организаций и граждан; лиц без гражданства; благотворительных организаций, религиозных объединений; российских юридических лиц с иностранным участием, если в ихуставном капитале доля иностранного капитала превышает 30процентов; российских юридических лиц, зарегистрированных на территориидругого субъекта Российской Федерации; международных организаций и международных общественныхобъединений. Не допускаются перечисления средств также со стороныюридических лиц, в состав учредителей которых входятгосударственные органы или органы местного самоуправления,государственных и муниципальных предприятий, учреждений,организаций, воинских частей и военных учреждений. В целях предвыборной агитации допускается использованиетолько денежных средств, перечисленных в избирательные фонды. Порядок налогообложения добровольных пожертвований,поступивших в избирательные фонды, устанавливается Федеральнымзаконом. Статья 36. Порядок создания избирательных фондов Все денежные средства, поступающие в избирательный фондкандидата в депутаты областной Думы, перечисляются на специальныйвременный счет в Сберегательном банке Российской Федерации,который открывается кандидатом с письменного разрешения окружнойизбирательной комиссии и избирательной комиссии областисоответственно после регистрации кандидата в депутаты. Доходы поэтим счетам не начисляются. Все поступающие денежные средства на счета избирательныхфондов зачисляются в рублях. Перечисление указанных средств виностранной валюте запрещается. Учреждения банков обязаны по письменному запросуизбирательной комиссии области или окружной избирательной комиссиипредоставлять сведения о поступлении и расходовании средств,находящихся на временных счетах кандидатов. Все финансовые операции со специальными временными счетамиизбирательных фондов кандидата прекращаются в день выборов.Избирательная комиссия области может на основании ходатайствакандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплатерасходов, произведенных до дня выборов. Право распоряжения средствами избирательных фондовпринадлежит кандидатам в депутаты областной Думы. Статья 37. Порядок расходования средств избирательных фондов Денежные средства, поступившие в избирательный фондкандидата, могут направляться на выпуск и распространениеагитационных материалов, оплату объявлений, помещаемых в средствахмассовой информации, выступлений кандидата в депутаты, а также надругие целевые мероприятия по предвыборной агитации. Порядок учета и форма финансового отчета о расходованииденежных средств избирательного фонда кандидатов устанавливаетсяизбирательной комиссией области. Остатки денежных средств наспециальных счетах кандидатов после завершения выборовперечисляются пропорционально вложенным средствам на текущие счетаорганизации, лицевые счета лиц, осуществляющих перечисления визбирательные фонды. Кандидат, не позднее чем через 30 дней по окончании выборовобязан представить в окружную избирательную комиссию отчет оразмерах и всех источниках создания своего избирательного фонда, атакже о своих произведенных затратах, а избирательная комиссияобласти обязана после поступления этих данных из окружныхизбирательных комиссий опубликовать этот отчет не позднее чемчерез 45 дней после его представления в избирательную комиссию. Избирательная комиссия области может на основании ходатайствакандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплатерасходов, произведенных до дня выборов. IX. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 38. Помещение для голосования Помещения для голосования предоставляются в распоряжениеучастковых избирательных комиссий исполнительными органамиместного самоуправления городов и районов области. Помещение для голосования должно иметь зал, в которомоборудуются кабины для тайного голосования, либо пригодных длятайного голосования комнат. Вход в кабины или комнаты для тайногоголосования, выход из них, а также путь от них к избирательнымящикам должны находится в поле зрения членов участковой комиссии инаблюдателей. В помещении для голосования, либо непосредственно перед нимдолжен быть оборудован участковой избирательной комиссией стенд синформацией обо всех региональных избирательных объединениях,избирательных блоках и всех выдвинутых ими кандидатах, а также обовсех кандидатах, баллотирующихся в соответствующих избирательныхокругах, с обязательным указанием данных всех кандидатов,требуемых статьей 26 настоящего закона. Статья 39. Избирательные бюллетени Для выборов в областную Думу каждый избиратель получает одинизбирательный бюллетень. Форма избирательного бюллетеняустанавливается избирательной комиссией области. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядкефамилии, имена и отчества кандидатов и их данные. Справа от данныхо каждом кандидате помещается пустой квадрат. В концеизбирательного бюллетеня помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от него пустым квадратом. В каждом избирательном бюллетене должно помещаться указаниеизбирателю о порядке заполнения бюллетеня. Участковые избирательные комиссии получают от окружныхизбирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее трехдней до дня выборов. По каждому избирательному округу числоизбирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательнойкомиссии, не может превышать число зарегистрированных поизбирательному участку избирателей более чем на один процент. Вправом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двухчленов участковой избирательной комиссии, которые заверяютсяпечатью участковой избирательной комиссии. Не заверенныеучастковой избирательной комиссией избирательные бюллетенипризнаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчетеголосов не учитываются. Текст избирательного бюллетеня должен размещаться только наодной стороне избирательного бюллетеня. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, нопосле изготовления избирательных бюллетеней, окружные илиучастковые избирательные комиссии по указанию избирательнойкомиссии области вычеркивают в избирательных бюллетенях данные овыбывших кандидатах. Статья 40. Порядок голосования Голосование производится в день выборов с 8 часов до 22 часовпо местному времени. Избиратель, который в день выборов не будет пребывать в местесвоего постоянного жительства, может проголосовать досрочно,заполнив избирательный бюллетень в помещении окружной (за 15-4 днядо дня выборов) или участковой (3-1 день до дня выборов) комиссиитак, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Еслиизбиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии,то на обороте выдаваемого избирательного бюллетеня ставится печатьсоответствующей окружной избирательной комиссии и подписи двух еечленов. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт,который заклеивает и передает дежурному члену соответственноокружной или участковой избирательной комиссии. На месте склейкина конверте ставится печать соответственно окружной или участковойизбирательной комиссии и подписи двух членов соответствующейизбирательной комиссии. Окружные избирательные комиссии передаютсписки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями всоответствующую участковую комиссию одновременно с передачейизбирательных бюллетеней. Участковая избирательная комиссияотмечает в своем списке избирателей, проголосовавших таким образом. В 8 часов утра дня выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о начале голосования ипредъявляет членам избирательной комиссии и присутствующимизбирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которыевслед за этим опечатываются. Затем председатель участковойизбирательной комиссии вскрывает конверты с избирательнымибюллетенями, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями, иопускает извлеченные из них избирательные бюллетени визбирательный ящик. Число конвертов оглашается и заносится впротокол участковой избирательной комиссии. В случае, если изконверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, всеизвлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чемсоставляется специальный акт. При выдаче избирательного бюллетеня член избирательнойкомиссии проставляет в списке избирателей серию и номерудостоверения личности или паспорта избирателя, а избирательрасписывается. Заполнение избирательного бюллетеня производится вспециальной кабине или комнате, где не допускается присутствиекого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющийвозможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень,вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосованиялюбое лицо, кроме члена избирательной комиссии, наблюдателей,доверенных лиц кандидатов. В избирательном бюллетене для выборов в представительныйорган государственной власти области избиратель ставит крест либолюбой иной знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата,за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротивстроки "Против всех кандидатов". Заполненный избирательный бюллетень избиратель, покинувкабину или комнату для тайного голосования, опускает визбирательный ящик. Избирательные ящики должны находится в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей. В случае, если избиратель считает, что при заполнениибюллетеня совершил ошибку, он вправе получить новый избирательныйбюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии,выдавший новый избирательный бюллетень, делает соответствующуюотметку в списке против фамилии избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всехприсутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя егозаменяет заместитель председателя избирательной комиссии, а приего отсутствии - секретарь или иной член избирательной комиссии,уполномоченный ею. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить всемизбирателям возможность участвовать в голосовании, в том числелицам, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительнымпричинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этихцелях у участковой избирательной комиссии должно быть необходимоеколичество переносных избирательных ящиков, которое определяетсярешением окружной избирательной комиссии. Заявление опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования должно быть подтверждено избирателем в письменнойформе по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени вколичестве, соответствующем числу заявлений. В заявлении должнысодержаться те же данные об избирателе, что и в спискеизбирателей. После получения избирательного бюллетеня избирательделает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись. Числозаявлений избирателей, а также число использованных и возвращенныхизбирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. В спискеизбирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовалвне помещения для голосования. При проведении голосования внепомещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели.Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключить возможность нарушения избирательных прав граждан, атакже искажение волеизъявления избирателя. Статья 41. Подсчет голосов на избирательном участке По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет голосование оконченным. Послеэтого могут получить избирательные бюллетени и проголосоватьтолько лица, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса на основеподанных избирателями избирательных бюллетеней. Перед началомподсчета голосов председатель участковой избирательной комиссии вприсутствии всего состава комиссии и наблюдателей погашаетнеиспользованные избирательные бюллетени, оглашает их число,заносимое в протокол, после чего проверяют целостность печатей илипломб на избирательных ящиках и вскрывает их. В целях исключения возможности фальсификации итоговголосования подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно -вначале переносных избирательных ящиков с подсчетом избирательныхбюллетеней, затем стационарных избирательных ящиков. Числоизбирательных бюллетеней, находящихся в переносных избирательныхящиках, не должно превышать число заявлений избирателей вписьменной форме о проведении голосования вне помещения дляголосования. В случае обнаружения в переносном ящике большегочисла бюллетеней, чем число заявлений, все избирательныебюллетени, находящиеся в переносном избирательном ящике решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными.Этот факт отражается в акте, который прилагается к протоколу обитогах голосования, с указанием фамилий членов участковойизбирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования внепомещения для голосования. Недействительными считаются бюллетенипо которым невозможно установить волеизъявление избирателя, вчастности такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чемв одном квадрате или ни в одном из них. При принятии решения о признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия указывает наего оборотной стороне причины его недействительности. Эта записьподтверждается подписями не менее трех членов участковойизбирательной комиссии. Избирательные бюллетени неустановленнойформы при определении числа избирателей, принявших участие вголосовании, из подсчета исключаются. Участковая избирательная комиссия составляет протокол поитогам голосования на данном участке. В протоколе указывается: число избирателей, внесенных в список избирателей, включаядополнительно внесенных в список; число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; число погашенных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); число действительных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; фамилии, имена, отчества кандидатов в депутаты, внесенных визбирательный бюллетень; число голосов, поданных за каждого кандидата; число голосов, поданных против всех кандидатов; поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по нимрешения. Протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всехчленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенныхлиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков иподписывается всеми членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса. Если в протокол необходимо включитьбольшее число кандидатов, как продолжение данного протокола можноиспользовать другой экземпляр аналогичного бланка. Член участковойизбирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу своеособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления)на нарушения областного закона "О выборах депутатов Новгородскойобластной Думы", поступившие в участковую избирательную комиссию вдень голосования, а также принятые по ним решения избирательнойкомиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосованиякарандашом и внесение в протоколы каких бы то ни было исправлений. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссиипосле его подписания незамедлительно направляется всоответствующую окружную избирательную комиссию. Второй экземпляр протокола вместе с опечатаннымиизбирательными бюллетенями, со списками членов участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, представителей средств массовой информации,присутствовавших при подсчете голосов избирателей, хранится усекретаря участковой избирательной комиссии до окончания ееработы. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, уполномоченным избирательныхобъединений, избирательных блоков, наблюдателям, членам участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,представителям средств массовой информации. Избирательная документация, включая избирательные бюллетени,передается в соответствующие окружные избирательные комиссии сразупосле официального объявления итогов выборов по избирательномуокругу. Статья 42. Определение результатов выборов в избирательномокруге Окружная избирательная комиссия немедленно по получениипротоколов всех участковых избирательных комиссий избирательногоокруга производит подсчет голосов, поданных по данномуизбирательному округу по выборам в областную Думу, путемсуммирования данных, содержащихся в этих протоколах. Избранным по одномандатному избирательному округу признаетсякандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей,принявших участие в голосовании. В случае, если кандидаты получилиравное число голосов, то избирательная комиссия области в порядке,предусмотренном статьей 45 настоящего областного закона принимаетрешение о проведении повторных выборов по данному избирательномуокругу. Окружная избирательная комиссия признает выборы поодномандатному избирательному округу недействительными, еслидопущенные при их проведении нарушения настоящего закона непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей, или если выборы признаны ею недействительными болеечем на трети избирательных участков. Окружная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу состоявшимися при любом проценте участияизбирателей. Окружная избирательная комиссия на основании протоколовсоответствующих участковых избирательных комиссий составляетпротокол о результатах выборов в одномандатном избирательномокруге, в который вносятся следующие данные: общее количество участковых избирательных комиссий в округе; количество протоколов участковых избирательных комиссий, наоснове которых составлен настоящий протокол; число избирателей, внесенных в списки избирателей, включаядополнительно внесенных в списки; число избирательных бюллетеней, полученных участковымиизбирательными комиссиями; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательных участках в день выборов; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; число погашенных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); число действительных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; фамилии, имена, отчества кандидатов в депутаты, внесенных визбирательный бюллетень; число голосов, поданных за каждого кандидата; число голосов, поданных против всех кандидатов; фамилия, имя, отчество избранного кандидата. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если в протоколнеобходимо включить большее число кандидатов в депутаты, какпродолжение данного протокола можно использовать другой экземпляраналогичного бланка. К протоколу приобщается сводная таблица обитогах голосования по одномандатному избирательному округу,включающая в себя полные данные протоколов всех участковыхизбирательных комиссий. Член окружной избирательной комиссии, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления)на нарушения областного закона "О выборах депутатов Новгородскойобластной Думы", поступившие в окружную избирательную комиссию вдень голосования, а также принятые по ним решения избирательнойкомиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений окружнойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола. Первый экземпляр протокола и сводной таблицы незамедлительнонаправляется в избирательную комиссию области. Второй экземпляр протокола вместе со сводной таблицей исписками членов окружной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, представителей средствмассовой информации, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протокола, хранится у секретаря окружнойизбирательной комиссии до окончания ее работы. Третьи экземпляры протоколов и сводная таблица представляютсядля ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членамокружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,представителям средств массовой информации. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах окружнойизбирательной комиссии и иных нарушений, а также при сомнении вправильности составления протокола о результатах выборов поодномандатному избирательному округу, избирательная комиссияобласти вправе принять решение о повторном подсчете голосовизбирателей соответствующей окружной избирательной комиссией.Повторный подсчет голосов избирателей проводится окружнойизбирательной комиссией в присутствии члена (членов) избирательнойкомиссии области. Избирательные бюллетени хранятся не менее года, протоколы обитогах голосования и результатах выборов хранятся не менее года содня назначения даты следующих выборов. Иные документыизбирательных комиссий хранятся в соответствии с порядкомхранения, установленным избирательной комиссией области. Статья 43. Установление общих итогов выборов На основании протоколов окружных избирательных комиссийизбирательная комиссия области в течение пяти дней по их полученииустанавливает и публикует итоги голосования по всем избирательнымокругам в средствах массовой информации. Избирательная комиссия области признает недействительнымивыборы по отдельным одномандатным избирательным округам, еслиустановит, что допущенные в этих избирательных округах припроведении выборов нарушения закона о выборах в областную Думу непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей. В избирательных округах, выборы в которых признанынедействительными по причине нарушений закона о выборах вобластную Думу, избирательная комиссия области назначает повторныевыборы и определяет календарные сроки избирательных действий.Избирательная комиссия области может распорядиться о формированиив этих случаях окружных и участковых избирательных комиссий вновом составе. Статья 44. Регистрация избранных депутатов Окружная избирательная комиссия на основании протокола орезультатах выборов не позднее чем через три дня после подписанияпротокола официально оповещает об итогах выборов по округу,производит регистрацию избранного депутата в областную Думу ивыдачу ему удостоверения. Статья 45. Проведение повторных выборов Если по избирательному округу выборы были признанынедействительными, избирательная комиссия области в течение 14дней со дня признания выборов по соответствующему округунедействительными или несостоявшимися принимает решение опроведении повторных выборов по соответствующему избирательномуокругу. При этом срок со дня назначения выборов до дня выборовдолжен быть не менее 70 дней и не более 90 дней. Статья 46. Использование Государственной автоматизированнойсистемы "Выборы" В случае использования автоматизированной системы "Выборы"(ГАС "Выборы") избирательная комиссия образует контрольную группуиз числа членов комиссии с правом решающего и совещательногоголоса для контроля за использованием Государственнойавтоматизированной системы "Выборы". Все члены избирательнойкомиссии имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой вавтоматизированную систему "Выборы" и выводимой из нее. С момента начала голосования и до момента установления общихитогов выборов ГАС "Выборы" используется исключительно длянаблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих избирательных комиссий избирательной комиссии области.В административно-территориальных единицах, где образованонесколько избирательных округов, информация о ходе и результатахголосования поступает от окружных избирательных комиссий винформационный центр Администрации города, района и передается поканалам связи в информационный центр избирательной комиссииобласти. В течение этого времени запрещается передача каких-либоданных от информационного центра избирательной комиссии областиинформационным службам нижнего уровня, за исключением сигналовподтверждения приема информации. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезГосударственную автоматизированную систему "Выборы", являютсяпредварительной информацией, не имеющей юридического значения. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащей данные, введенные в Государственнуюавтоматизированную систему "Выборы". Подлинность компьютернойраспечатки подтверждается подписями членов группы по контролю заиспользованием Государственной автоматизированной системы "Выборы"и лицом, ответственным за введение информации - системнымадминистратором. X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 47. Ответственность за нарушение законодательства овыборах Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способомпрепятствующие свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным, либо лица,распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинствокандидатов, а равно лица, проводящие агитацию в деньпредшествующий дню выборов, и в день выборов, либо препятствующиеработе избирательных комиссий или голосованию на избирательныхучастках, несут ответственность в соответствии с федеральнымизаконами. Статья 48. Настоящий областной закон вступает в силу со дняего официального опубликования в газете "Новгородские ведомости". Губернатор области М.М.Прусак № 92-ОЗ 22 апреля 1997 года г. Новгород Приложение № 1 к областному закону "О выборах депутатов Новгородской областной Думы" от 22.04.97 № 92-ОЗ ПОДПИСНОЙ ЛИСТМы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидата вдепутаты Новгородской областной Думы по избирательному округу № _,_________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество кандидата)родившегося "_____" _______________ 19____г._________________________________________________________________,(должность, занятие кандидата)проживающего_____________________________________________________, (место жительства: город, район)______________________________________________________________________________________№ п/п Фамилия, имя, Год рождения Адрес Серия и Подпись Дата отчество (в возрасте 18 места номер внесения лет - число и жительства паспорта подписи месяц рождения) или заменя- ющего его документа_______________________________________________________________________________________1.2.3._______________________________________________________________________________________Подписной лист удостоверяю _______________________________________ (Ф.И.О., серия и номер паспорта или__________________________________________________________________сменяющего его документа, адрес, подпись лица собиравшего подписи)Кандидат в депутаты __________________________________________ (Ф.И.О., серия и номер паспорта или__________________________________________________________________заменяющего его документа, адрес, подпись кандидата)Дата окончания сбора подписей ____________________________________ Приложение № 2 к областному закону "О выборах депутатов Новгородской областной Думы" от 22.04.97 № 92-ОЗ ПОДПИСНОЙ ЛИСТМы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидата вдепутаты Новгородской областной Думы по избирательному округу N _,_________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество кандидата)родившегося "_____" _______________ 19____г._________________________________________________________________, (должность, занятие кандидата)проживающего_____________________________________________________, (место жительства: город, район)________________________________________________________________________________№ п/п Фамилия, имя, Год рождения Адрес Серия и Подпись Дата отчество (в возрасте 18 места номер внесения лет - число и жительства паспорта подписи месяц рождения) или заменя- ющего его документа________________________________________________________________________________1.2.3.________________________________________________________________________________Подписной лист удостоверяю _______________________________________ (Ф.И.О., серия и номер паспорта или__________________________________________________________________сменяющего его документа, адрес, подпись лица собиравшего подписи)Представитель избирательного объединения (избирательногоблока) или кандидат в депутаты ___________________________________ (Ф.И.О., серия и номер паспорта или__________________________________________________________________заменяющего его документа, адрес, подпись кандидата)Дата окончания сбора подписей ____________________________________