Областной закон Новгородской области от 06.01.1995 № 8-оз

Об областном бюджете на 1995 год

                         Российская Федерация
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                   Об областном бюджете на 1995 год
              Принят областной Думой 28 декабря 1994 года
       Статья 1
       Утвердить  областной  бюджет  на  1995 год по расходам в сумме331  миллиард  470  миллионов  рублей,  исходя  из  прогнозируемогообъема   собственных  и  закрепленных  доходов  167  миллиардов  98миллионов  рублей  и  финансовой  помощи  из  федерального  бюджета(трансферт) в сумме 69 миллиардов 794 миллиона рублей.
       Установить  предельный  размер  дефицита  областного бюджета всумме 94 миллиарда 578 миллионов рублей.
       Администрации  области  в течение 1995 года изыскать источникидля покрытия дефицита.
       Статья 2
       Учесть  в областном бюджете на 1995 год поступления доходов поосновным доходным источникам в следующих суммах:
                                                   (миллионов рублей)Налоговые доходыПрямые налоги на прибыль,доход, прирост капиталаНалог на прибыль                                  59050Подоходный налог с физических лиц                 30875Прочие налоги на прибыль или доход                -ИТОГО налог на прибыль                            89925Налоги, взимаемые в зависимости отфонда оплаты  трудаТранспортный налог                                6855Целевые сборы с граждан  и предприятий, уч-реждений и организаций на содержание мили-ции, на благоустройство территорий, содержа-ние общеобразовательных учреждений и дру-гие аналогичные цели                              4985ИТОГО                                             11840Налоги на товары и услугиНалог на добавленную стоимость на товары,производимые  на территории Российской Фе-дерации и услуги                                  15277Акцизы                                            14976Специальный налог для финансовой поддерж-ки важнейших  отраслей народного хозяйства        5978ИТОГО                                             36231Налоги на имуществоНалог на имущество предприятий                    21062Неналоговые доходыДоходы от сдачи в аренду  государственногоимущества                                         45Доходы от продажи принадлежащегогосударству имуществаПоступления от приватизации предприятий, на-ходящихся в государственной собственности         1010Доходы  за пользование остатками средств об-ластного бюджета                                  600Возврат выделенных в 1994 году ссуд               1690Прочие поступления от государственнойсобственности или деятельности                    2900ИТОГО                                             6200Доходы  от централизации земельного  налога       1560Прочие неналоговые доходы                         235ИТОГО ДОХОДОВ                                     167098Средства из вышестоящего бюджета                  -Фонд финансовой поддержки городов ирайонов за счет средств федеральногобюджета                                           69794Дефицит                                           94578ИТОГО ДОХОДОВ                                     331470
       Статья 3
       Установить, что в бюджеты городов и районов зачисляются:
       100  процентов акцизов на пиво, вино плодово-угодное и меховыеизделия;
       50  процентов  налога на имущество предприятий и 100 процентовналога на имущество с физических лиц;
       100  процентов  налога  на  имущество,  переходящее  в порядкенаследования   и  дарения,  госпошлины  по  делам,  рассматриваемымнародными  судами  и  другими организациями, платы за воду, лесногодохода  в  пределах  минимально  установленного  размера,  платы занедра   по  общераспространенным  полезным  ископаемым,  земельногоналога,   налога   на   содержание  объектов  жилищно-коммунальногохозяйства,   лицензионного   сбора   за  право  торговли  спиртныминапитками и пивом;
       прочие  налоги,  сборы  и  платежи,  подлежащие  зачислению  вместные  бюджеты  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       Статья 4
       Установить  нормативы отчислений от сумм налога на добавленнуюстоимость,  ставки  налога  на  прибыль  предприятий, организаций ибанков,  а  также  нормативы  отчислений  от  подоходного  налога сфизических лиц, в бюджеты городов и районов согласно приложению.
       Статья 5
       Утвердить   функциональную   структуру   расходов   областногобюджета на 1995 год в следующих суммах, (миллионов рублей):
                                                         В т.ч. фонд
                                                         оплаты трудаГосударственное управлениеОбластная Дума                              323           139Расходы на содержание органовгосударственного управления                 6579          3897Архивное управление области                 293           170ИТОГО по  государственномууправлению                                  7195          4206Правоохранительная деятельностьи обеспечение безопасностиУправление внутренних дел                   8734          6660Управление государственной проти-вопожарной безопасности                     5204          3353Служба по исправительным делами социальной реабилитации УВДобласти                                     484           -Нотариальные конторы                        199           133Программа борьбы с преступностьюв области на 1993-1995 гг.                  2036          -Программа усиления противодей-ствия злоупотреблению наркотичес-кими средствами и их незаконномуобороту в  Новгородской областина 1994-1996 годы                           27            -Программа усиления противопожар-ной защиты объектов и населенныхпунктов области на 1994-1995 годы           486           -ИТОГО по правоохранительныморганам                                     17170         10146Промышленность и строительствоЭкономический комитет                       602           -Компенсация удорожания стоимос-ти строительства ЖСК                        587           -Управление архитектуры и градо-строительства области                       50            -топливная промышленностьФонд финансовой поддержки отрас-лей народного хозяйства                     7880          -Капитальные  вложения                       67000         -Фонд субсидий на жилищноестроительство                               900           - ИТОГО по промышленномустроительству                               77019         -Сельское хозяйство и рыболовствоКомитет  по сельскому хозяйству ипродовольствию области                      23073         111Управление ветеринарии  сельскогохозяйства                                   1306          128Зерновой фонд                               2610          -Расходы  за счет централизацииземельного налога                           1404          -ИТОГО по сельскому хозяйству                28393         239Охрана окружающей средыУправление охотничьего хозяйства            91            _Управление лесного хозяйства                180           -ИТОГО                                       271           -ТранспортАвиаотряд                                   162           -Областное  производственноеобъединение  автомобильноготранспорта  "Новгородавтотранс"             4837          -ИТОГО                                       4999          -Развитие  рыночной инфраструктурыФонд социально-экономического разви-тия области,  поддержки  предпринима-тельства и развития конкуренции             3401          -Жилищно-коммунальное хозяйствоГосударственное областное  предприятие"Новжилкоммунсервис"                        36910         -Акционерное  общество  открытого типа"Новгородоблгаз"                            2425          -ИТОГО по жилищно-коммунальномухозяйству                                   39335         -Предупреждение  и  ликвидация  чрезвы-чайных ситуаций и последствий  стихий-ных бедствийФонд на  предупреждение и ликвидациюпоследствий чрезвычайных ситуаций           814           -Штаб по делам гражданской обороны  и        1059          235чрезвычайным ситуациямИТОГО                                       1873          235ОбразованиеКомитет образования области                 16779         3532Комитет культуры и туризма                  1346          553Комитет по охране здоровья населенияобласти                                     989           307Комитет по физкультуре и спорту             212           58Колдитет по социальной защите населения     2             0,5Управление  государственной противо-        пожарной службы                             4             0,5Администрация области                       135           10 Средства на организацию летнего             2070          - отдыха детейРегиональная программа стабилизациии развития образования                      900           -ИТОГО по образованию                        22437         4461Культура и искусствоКомитет культуры и туризма области          6804          1280Генеральная дирекция"Новгородреконструкция"                     537           - Новгородская писательскаяорганизация                                 12            -ИТОГО по культуре                           7353          1280Средства массовой информацииСредства массовой информации                768           -  Здравоохранение и физическая культураКомитет по охране здоровья населенияобласти                                     15522         6100Областное производственное предпри-ятие "Оптика"                               67            -Фармацевтический комитет области            1239          -Комитет по физкультуре и спорту             776           - ИТОГО по здравоохранению ифизкультуре                                 17604         6100Социальная политикаКомитет по социальным вопросамобласти                                     13021         1485Фонд финансирования мероприятийв  области молодежной политики              162           -Компенсация удорожания стоимостипитания учащихся  учебных  заведенийпотребкооперации и детей-сиротЦентросоюза                                 19            -Программа поддержки малообеспе-  ченных слоев населения                      1233          -Областное управление Всероссийскогообшества слепых                             15            -Фонд поддержки семьи и детства              415           -
   ИТОГО по социальной политике               14865         1485
   Прочие расходы
   Резервный фонд Администрации области       1800          - 
   в т.ч. на поддержку сельских и поселко-
   вых администраций                          500           -
   Прочие расходы, не отнесенные к             
   другим подразделам                                        
      облвоенкомат                            165           56
      редколлегия "Книга Памяти"              214           36
      экспедиция "Долина"                     83            -
      областной совет ветеранов               32            -                
      содержание Дома Советов                 173           -Проведение мероприятий,  связанных с        1800          -
   празднованием 50-летия Победы                        
   ИТОГО  по прочим расходам                  4267          92
   Резерв на индексацию заработной платы      6806          6806
   ИТОГО расходов                             253756        35050
   Финансовая помощь районам
   (трансферт)                                77714         - 
   ИТОГО РАСХОДОВ                             331470        35050
       Статья 6
       Утвердить  расходы  на  содержание  аппарата  областной Думы всумме  323  миллиона  рублей,  в  том  числе  фонд оплаты труда 139миллионов  рублей  и Администрации области в сумме 6 миллиардов 579миллионов  рублей,  в  том  числе фонд оплаты труда 3 миллиарда 897миллионов рублей.
       Статья 7
       Утвердить  оборотную кассовую наличность по областному бюджетуна конец 1995 года в сумме 1000 миллионов рублей.
       Статья 8
       Установить  на  1995 год долю централизации в областной бюджетсредств  от  земельного  налога и арендной платы за земли городов ипоселков  в  размере  20  процентов  для обеспечения финансированияцентрализованно  выполняемых  мероприятий по инвентаризации земель,социальному и инженерному обустройству территории области.
       Статья 9
       Утвердить   перечень  защищенных  статей  расходов  областногобюджета  на  1995  год, подлежащих первоочередному финансированию вполном объеме:
       1.  Заработная  плата (денежное довольствие) с начислениями насоциальное   страхование   и   отчислений  в  государственный  фондзанятости.
       2. Стипендии.
       3. Питание.
       4. Приобретение медикаментов и перевязочных материалов.
       Статья 10
       Выделить  из  областного бюджета финансовую помощь (трансферт)бюджетам  городов  и  районов  в  сумме 77 миллиардов 714 миллионоврублей  и  утвердить  долю каждого города, района в областном фондефинансовой помощи в следующих размерах:
                                                  (в процентах)
   1.  Батецкий                                         2,36
   2.  Валдайский                                       4,91
   3.  Волотовский                                      2,76
   4.  Демянский                                        4,57
   5.  Крестецкий                                       4,00
   6.  Любытинский                                      3,21
   7.  Маловишерский                                    2,37
   8.  Маревский                                        2,08
   9.  Мошенской                                        3,6510.  Новгородский                                     4,0411.  Окуловский                                       8,6812.  Парфинский                                       6,5613.  Пестовский                                       4,2214.  Поддорский                                       2,7915.  Солецкий                                         2,9216.  Хвойнинский                                      4,8417.  Холмский                                         2,8618.  Чудовский                                        1,5119.  Шимский                                          3,1020.  г. Боровичи                                      6,9621.  г. Новгород                                      14,5622.  г. Старая Русса                                  7,05
       ИТОГО:                                           100
       Статья 11
       Установить  верхний  предел  дефицита  по  бюджетам  городов ирайонов  в  размере до 20 процентов от объема расходов бюджетов безкапитальных вложений.
       Статья 12
       Разрешить  Администрации  области  осуществлять  в 1995 году впределах   утвержденных  ассигнований  финансирования  на  условияхплатности  и  возвратности  расходов  по формированию региональногозернового фонда.
       Установить,  что  средства  областного  бюджета  на возвратнойоснове  предоставляются на срок не более 1 года с уплатой процентовза  пользование  ими  в  размере  1/3  действующей  учетной  ставкиЦентрального банка Российской Федерации.
       Статья 13
       Разрешить    Администрации   области   вносить   изменения   впоказатели  областного бюджета и бюджетов городов и районов в связис  изменениями  налогового  бюджетного  и другого законодательства,влияющие   на   показатели  областного  бюджета  и  взаимоотношениябюджетов  разных  уровней,  с последующим утверждением на областнойДумэ в течение квартала.
       Статья 14
       Администрации  области  обратиться  в Правительство РоссийскойФедерации  об  увеличении  области  на  1995 год размера финансовойпомощи (трансферта).
       Статья 15
       Установить  на 1995 год ставку налога на имущество предприятийи организаций в размере 1 процента от налогооблагаемой базы.
       Статья 16
       Установить  на  1995 год региональную ставку налога на прибыльв размере:
       30%  -  для  бирж,  брокерских  контор,  страховщиков, а такжепредприятий  -  по прибыли, полученной от посреднических операций исделок,  для  банков,  у  которых  удельный  вес кредитных ресурсовЦентрального  банка  Российской  Федерации в общем объеме кредитныхвложений составляет менее 50 процентов
       22% - для остальных предприятий и организаций области.
       Статья 17
       Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1995 года.
       Глава администрации          М.М.Прусак
       Новгород
       6 января 1995 года
       № 8-ОЗ