Приложение к Решению от 01.06.2017 г № 175 Устав

Устав крестецкого муниципального района новая редакция

Глава 1.общие положения
Статья 1.Правовой статус Крестецкого муниципального района
Крестецкий муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из 1 городского и 4 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены областным законом от 07.06.2004 N 284-ОЗ "О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий".
Статья 2.Территория Крестецкого муниципального района
1.Территорию Крестецкого муниципального района образуют территории следующих городского и сельских поселений:
Крестецкое городское поселение;
Зайцевское сельское поселение;
Новорахинское сельское поселение;
Ручьевское сельское поселение;
Усть-Волмское сельское поселение.
В состав территорий городского и сельских поселений входят 137 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
2.Административным центром Крестецкого муниципального района является рабочий поселок Крестцы.
Статья 3.Официальные символы Крестецкого муниципального района и порядок их официального использования
1.Крестецкий муниципальный район имеет официальные символы - герб и флаг, устанавливаемые решениями Думы Крестецкого муниципального района. Крестецкий муниципальный район может иметь также иную официальную символику (знаки различия и отличия), устанавливаемую решениями Думы Крестецкого муниципального района или правовыми актами Главы Крестецкого муниципального района.
2.Порядок официального использования официальных символов Крестецкого муниципального района устанавливается решением Думы Крестецкого муниципального района.
Статья 4.Вопросы местного значения Крестецкого муниципального района
1.К вопросам местного значения Крестецкого муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Крестецкого муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Крестецкого муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Крестецкого муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Крестецкого муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Крестецкого муниципального района;
4) организация в границах Крестецкого муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Крестецкого муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Крестецкого муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Крестецкого муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Крестецкого муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Крестецкого муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Крестецкого муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Крестецкого муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Крестецкого муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
17) утверждение схем территориального планирования Крестецкого муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Крестецкого муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Крестецкого муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Крестецкого муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Крестецкого муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Крестецкого муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Крестецкого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Крестецкого муниципального района;
25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Крестецкого муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Крестецкого муниципального района, за счет средств бюджета Крестецкого муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Крестецкого муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Крестецкого муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Крестецкого муниципального района;
30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
32) обеспечение условий для развития на территории Крестецкого муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Крестецкого муниципального района;
33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
35) осуществление муниципального лесного контроля;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Крестецкого муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Крестецкого муниципального района;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Крестецкого муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Крестецкого муниципального района;
40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2.Органы местного самоуправления Крестецкого муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Крестецкого муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Крестецкого муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Думы Крестецкого муниципального района.
3.Администрация Крестецкого муниципального района осуществляет полномочия Администрации Крестецкого городского поселения, являющегося административным центром Крестецкого муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Крестецкого муниципального района.
Статья 4.1.Права органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1.Органы местного самоуправления Крестецкого муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Крестецкого муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Крестецкого муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Крестецкого муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
2.Органы местного самоуправления Крестецкого муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Крестецкого муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 4.2.Вопросы местного значения сельских поселений, решаемые органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района
1.На территориях Зайцевского, Новорахинского, Ручьевского, Усть-Волмского сельских поселений органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района решаются следующие вопросы местного значения:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района в соответствии с жилищным законодательством;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
10) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
17) осуществление муниципального лесного контроля;
18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 4.3.Вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями областным законом
На территориях Зайцевского, Новорахинского, Ручьевского, Усть-Волмского сельских поселений решаются следующие вопросы местного значения:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Статья 5.Полномочия органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Крестецкого муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Крестецкого муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Крестецкого муниципального района, преобразования Крестецкого муниципального района;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Крестецкого муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Крестецкого муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Крестецкого муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Крестецкого муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Крестецкого муниципального района, членов выборных органов Крестецкого муниципального района, депутатов представительного органа Крестецкого муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Крестецкого муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Крестецкого муниципального района.
2.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Крестецкого муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
Областными законами может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.
Статья 6.Осуществление органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления Крестецкого муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крестецкого муниципального района, возлагаются на Главу Крестецкого муниципального района, Администрацию Крестецкого муниципального района, Думу Крестецкого муниципального района.
3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крестецкого муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Крестецкого муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
4.Органы местного самоуправления Крестецкого муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Крестецкому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава 2.формы, порядок и гарантии участия населения крестецкого муниципального района в осуществлении местного самоуправления
Статья 7.Право населения Крестецкого муниципального района на осуществление местного самоуправления
1.Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Крестецкого муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Крестецкого муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 8.Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением Крестецкого муниципального района вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории Крестецкого муниципального района.
3.В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Крестецкого муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4.Решение о назначении местного референдума принимается Думой Крестецкого муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;
3) по инициативе Думы Крестецкого муниципального района и Главы администрации Крестецкого муниципального района, выдвинутой ими совместно.
5.Дума Крестецкого муниципального района обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области" в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
6.Если Дума Крестецкого муниципального района признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области", избирательная комиссия района в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в периодическом печатном издании - бюллетене "Крестецкий вестник". Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалоб на нарушение права граждан на участие в местном референдуме.
7.Если Дума Крестецкого муниципального района признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области", избирательная комиссия района отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.
8.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Крестецкого муниципального района, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Крестецкого муниципального района и Главой администрации Крестецкого муниципального района, оформляется правовыми актами Думы Крестецкого муниципального района и Администрации Крестецкого муниципального района.
9.Дума Крестецкого муниципального района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Крестецкого муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Думой Крестецкого муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Крестецкого муниципального района, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Крестецкого муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
10.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании - бюллетене "Крестецкий вестник" и размещению на официальном сайте Администрации Крестецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Крестецкого муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
12.Органы местного самоуправления Крестецкого муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенных настоящим Уставом.
13.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Статья 9.Голосование по отзыву депутата Думы Крестецкого муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Крестецкого муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Крестецкого муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Крестецкого муниципального района, преобразования Крестецкого муниципального района
1.Голосование по отзыву депутата Думы Крестецкого муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Крестецкого муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Крестецкого муниципального района проводится по инициативе населения Крестецкого муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2.Основаниями для отзыва депутата Думы Крестецкого муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Крестецкого муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Крестецкого муниципального района могут быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Думы Крестецкого муниципального района, членом выборного органа местного самоуправления Крестецкого муниципального района, выборным должностным лицом местного самоуправления Крестецкого муниципального района своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3.Депутат Думы Крестецкого муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Крестецкого муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Крестецкого муниципального района, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы Крестецкого муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Крестецкого муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Крестецкого муниципального района принимается Думой Крестецкого муниципального района в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.
Депутату Думы Крестецкого муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления Крестецкого муниципального района, выборному должностному лицу местного самоуправления Крестецкого муниципального района обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Депутат Думы Крестецкого муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Крестецкого муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Крестецкого муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Крестецком муниципальном районе.
4.Голосование по вопросам изменения границ Крестецкого муниципального района, преобразования Крестецкого муниципального района производится в соответствии с требованиями Федерального закона. Голосование по вопросам изменения границ Крестецкого муниципального района, преобразования Крестецкого муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Крестецкого муниципального района или части Крестецкого муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Крестецкого муниципального района, преобразование Крестецкого муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Крестецкого муниципального района или части Крестецкого муниципального района.
5.Итоги голосования по отзыву депутата Думы Крестецкого муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Крестецкого муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Крестецкого муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ Крестецкого муниципального района, преобразования Крестецкого муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании - бюллетене "Крестецкий вестник".
Статья 10.Правотворческая инициатива граждан
Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Думы Крестецкого муниципального района.
Статья 11.Публичные слушания
1.Главой Крестецкого муниципального района или Думой Крестецкого муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Крестецкого муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Крестецкого муниципального района или Думе Крестецкого муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Крестецкого муниципального района, принимает Дума Крестецкого муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Крестецкого муниципального района, - Глава Крестецкого муниципального района.
2.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
2.1.Проект Устава Крестецкого муниципального района, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Крестецкого муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2.2.Проект бюджета Крестецкого муниципального района и отчет о его исполнении;
2.3.Проекты планов и программ развития Крестецкого муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
2.4.Вопросы о преобразовании Крестецкого муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Крестецкого муниципального района требуется получение согласия населения Крестецкого муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы Крестецкого муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Крестецкого муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Крестецкого муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 12.Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения Крестецкого муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Крестецкого муниципального района могут проводиться собрания и конференции граждан.
2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Крестецкого муниципального района или Думы Крестецкого муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Крестецкого муниципального района или Главы Крестецкого муниципального района, назначается соответственно Думой Крестецкого муниципального района или Главой Крестецкого муниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Крестецкого муниципального района.
Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан), проживающего (проживающих) на территории Крестецкого муниципального района, в Думу Крестецкого муниципального района с заявлением о проведении собрания граждан. В заявлении должны быть указаны:
формулировка вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;
предлагаемые сроки, место проведения собрания;
сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).
Заявление о проведении собрания граждан рассматривается в течение 30 дней со дня поступления заявления о проведении собрания граждан на заседании Думы Крестецкого муниципального района. Решение Думы Крестецкого муниципального района о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопросы местного значения. Решение Думы Крестецкого муниципального района о проведении собрания граждан должно быть опубликовано в периодическом печатном издании - бюллетене "Крестецкий вестник", на официальном сайте Администрации Крестецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее пяти дней со дня его принятия.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Крестецкого муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Крестецкого муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Крестецкого муниципального района.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Крестецкого муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом и нормативными правовыми актами Думы Крестецкого муниципального района.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании - бюллетене "Крестецкий вестник".
3.В случаях, предусмотренных решениями Думы Крестецкого муниципального района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы Крестецкого муниципального района. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании - бюллетене "Крестецкий вестник".
Статья 13.Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории Крестецкого муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Крестецкого муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Крестецкого муниципального района, обладающие избирательным правом.
3.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Крестецкого муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Думы Крестецкого муниципального района в соответствии с областным законом.
4.Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы Крестецкого муниципального района или Главы Крестецкого муниципального района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Крестецкого муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
5.Опрос граждан назначается Думой Крестецкого муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
В нормативном правовом акте Думы Крестецкого муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Крестецкого муниципального района, участвующих в опросе.
6.Нормативный правовой акт Думы Крестецкого муниципального района о назначении опроса граждан должен быть опубликован в периодическом печатном издании - бюллетене "Крестецкий вестник" и размещен на официальном сайте Администрации Крестецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 дней с момента его принятия.
7.Жители Крестецкого муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Крестецкого муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.
Статья 14.Обращения граждан в органы местного самоуправления Крестецкого муниципального района
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Крестецкого муниципального района.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Крестецкого муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 3.органы местного самоуправления крестецкого муниципального района и должностные лица местного самоуправления крестецкого муниципального района
Статья 15.Структура органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района
Структуру органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района составляют:
Дума Крестецкого муниципального района - представительный орган Крестецкого муниципального района;
Глава Крестецкого муниципального района;
Администрация Крестецкого муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Крестецкого муниципального района;
Контрольно-счетная комиссия Крестецкого муниципального района - контрольно-счетный орган Крестецкого муниципального района.
Статья 16.Глава Крестецкого муниципального района
1.Глава Крестецкого муниципального района является высшим должностным лицом Крестецкого муниципального района.
2.Глава Крестецкого муниципального района избирается Думой Крестецкого муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
3.Глава Крестецкого муниципального района избирается сроком на 5 лет. Полномочия Главы Крестецкого муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Крестецкого муниципального района.
Срок полномочий Главы Крестецкого муниципального района составляет 5 лет.
4.Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Крестецкого муниципального района устанавливается Думой Крестецкого муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность Главы Крестецкого муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой Крестецкого муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в Крестецком муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Думой Крестецкого муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов Крестецкого городского поселения, являющегося административным центром Крестецкого муниципального района, а половина - Губернатором Новгородской области.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Крестецкого муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
Думе Крестецкого муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Крестецкого муниципального района предоставляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
5.Избрание Главы Крестецкого муниципального района оформляется решением Думы Крестецкого муниципального района, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента принятия этого решения в периодическом печатном издании - бюллетене "Крестецкий вестник" и размещению на официальном сайте Администрации Крестецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Крестецкого муниципального района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования решения об избрании Главы Крестецкого муниципального района в периодическом печатном издании - бюллетене "Крестецкий вестник". Дата и порядок вступления в должность назначаются Думой Крестецкого муниципального района.
6.Глава Крестецкого муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 17.Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Крестецкого муниципального района
1.Главе Крестецкого муниципального района устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12.07.2007 N 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области".
1.1.В случае гибели (смерти) Главы Крестецкого муниципального района, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного на день выплаты компенсации.
1.2.Главе Крестецкого муниципального района сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне. Главе Крестецкого муниципального района ежегодно выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление).
1.3.Главе Крестецкого муниципального района, осуществлявшему полномочия на постоянной (штатной) основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.
2.Гарантии осуществления полномочий Главы Крестецкого муниципального района:
1) безотлагательный прием должностными лицами местного самоуправления Крестецкого муниципального района, органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района и должностными лицами организаций, расположенных на территории Крестецкого муниципального района;
2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Крестецкого муниципального района, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Крестецкого муниципального района, и получение копий этих документов и материалов;
3) предоставление служебного транспорта;
4) предоставление Администрацией Крестецкого муниципального района служебного помещения для осуществления полномочий Главы Крестецкого муниципального района, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.
3.Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Крестецкого муниципального района.
Статья 18.Полномочия Главы Крестецкого муниципального района
1.Глава Крестецкого муниципального района осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
2.Глава Крестецкого муниципального района:
1) представляет Крестецкий муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Крестецкого муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Крестецкого муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Крестецкого муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Крестецкого муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крестецкого муниципального района федеральными и областными законами;
6) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
7) решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, областными законами и настоящим Уставом Крестецкого муниципального района.
3.Глава Крестецкого муниципального района не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.
4.Глава Крестецкого муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.Глава Крестецкого муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6.Глава Крестецкого муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Крестецкого муниципального района.
7.Глава Крестецкого муниципального района представляет Думе Крестецкого муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Крестецкого муниципального района и иных подведомственных Главе Крестецкого муниципального района органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Крестецкого муниципального района.
8.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Крестецкого муниципального района, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
9.При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Крестецкого муниципального района в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
10.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Крестецкого муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.