Приложение к Постановлению от 19.06.2017 г № 210 Порядок
Порядок выдачи направления для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" и устанавливает порядок выдачи направления для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации для детей-сирот).
2.Действие настоящего Порядка распространяется на следующие категории детей:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (далее - дети-сироты);
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке (далее - дети-сироты);
дети, имеющие законных представителей, - дети, чьи родители, усыновители, опекуны (попечители) (далее - законные представители) не могут по уважительным причинам исполнять свои обязанности в отношении детей (далее - дети).
3.Дети-сироты помещаются под надзор в организации для детей-сирот временно (на период до их устройства на воспитание в семью) в случае если невозможно немедленно назначить им опекуна или попечителя в порядке, установленном статьей 12 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
4.Орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня выявления детей-сирот:
обеспечивает пребывание детей-сирот в организациях для детей-сирот, в отношении которых департамент образования и молодежной политики Новгородской области, департамент здравоохранения Новгородской области осуществляют функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), до принятия акта о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот на основании акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
формирует личное дело ребенка в соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
при отсутствии возможности семейного устройства детей-сирот представляет учредителю ходатайство о выдаче направления для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей, под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - ходатайство) с приложением личного дела ребенка.
5.Дети могут быть временно помещены в организации для детей-сирот по заявлению законного представителя.
6.В целях получения направления для помещения детей под надзор в организацию для детей-сирот орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня поступления заявления законного представителя представляет учредителю ходатайство.
Вместе с ходатайством представляются документы, предусмотренные подпунктами "а" - "ж", "и" пункта 15 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481.
7.Учредитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления ходатайства:
регистрирует поступившее ходатайство;
принимает в форме приказа решение о выдаче направления либо об отказе в выдаче направления;
в направлении определяет организацию для детей-сирот, в которую ребенок подлежит помещению под надзор, с учетом осуществляемых такой организацией видов деятельности, а также с учетом создания необходимых условий для содержания, воспитания и образования ребенка, соответствующих его состоянию здоровья и потребностям;
в случае положительного решения выдает органу опеки и попечительства, представившему ходатайство, направление согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и возвращает личное дело (документы) ребенка;
вносит запись в электронный журнал регистрации выдачи направления (далее - электронный журнал).
8.Направление действительно в течение 30 календарных дней со дня его выдачи.
Дети-сироты, дети, являющиеся членами одной семьи или находящиеся в родственных отношениях, направляются в одну организацию для детей-сирот и размещаются в одной группе, за исключением случаев, когда это противоречит интересам детей.
9.Решение об отказе в выдаче направления принимается при наличии одного из следующих оснований:
отсутствие оснований для направления ребенка в организацию для детей-сирот (несоответствие потребностей и состояния здоровья ребенка видам деятельности организации для детей-сирот и созданным в ней условиям для содержания, воспитания и образования ребенка);
представление неполного пакета требуемых для выдачи направления документов.
10.В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче направления учредитель в письменном виде сообщает органу опеки и попечительства о причинах, по которым направление не может быть выдано, возвращает личное дело (документы) ребенка и вносит сведения об отказе в выдаче направления в электронный журнал.
11.На основании направления орган опеки и попечительства в течение 6 дней со дня получения направления:
издает акт о помещении детей-сирот под надзор в организацию для детей-сирот;
издает акт о помещении детей под надзор в организацию для детей-сирот и заключает соглашение между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании детей в организации для детей-сирот.
12.Организация для детей-сирот извещает учредителя о зачислении ребенка в состав воспитанников в течение 3 рабочих дней со дня помещения его под надзор.
13.Орган опеки и попечительства вправе повторно обратиться к учредителю для получения направления после устранения недостатков, явившихся основанием для отказа в выдаче направления, предусмотренным третьим абзацем пункта 9 настоящего Порядка.