Приложение к Постановлению от 31 2016 г № 4036 Порядок
Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрации великого новгорода И подведомственных ей казенных учреждений
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007 N 112н, и устанавливает механизм составления, утверждения и ведения бюджетных смет Администрации Великого Новгорода (далее - Администрация) и казенных учреждений, подведомственных Администрации (далее - учреждения).
2.Порядок составления бюджетных смет
2.1.Бюджетная смета (далее - смета) составляется Администрацией и учреждениями в целях установления объема и распределения направлений расходования средств бюджета Великого Новгорода (далее - городской бюджет) ежегодно на очередной финансовый год. Показатели сметы утверждаются в пределах доведенных Администрации и учреждениям лимитов бюджетных обязательств по расходам городского бюджета на принятие и (или) исполнение ими бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Администрации и учреждений (далее - лимиты бюджетных обязательств).
2.2.Администрация и учреждения составляют и представляют на утверждение сметы не позднее 15 рабочих дней с даты доведения лимитов бюджетных обязательств.
2.3.Сметы Администрации и учреждений составляются в разрезе кодов классификации расходов городского бюджета с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов.
2.4.Смета Администрации составляется управлением бухгалтерского учета и отчетности Администрации Великого Новгорода (далее - бухгалтерия) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписывается первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода, координирующим работу в сфере финансового обеспечения деятельности Администрации, а в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности, и начальником бухгалтерии и направляется на утверждение Мэру Великого Новгорода.
2.5.Смета учреждения составляется в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, подписывается руководителем учреждения, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности руководителя учреждения, и главным бухгалтером учреждения или заместителем руководителя учреждения по финансовым вопросам, заверяется гербовой печатью учреждения и направляется на согласование заместителю Главы администрации Великого Новгорода, курирующему подведомственное казенное учреждение, и начальнику бухгалтерии. После согласования смета направляется на утверждение Мэру Великого Новгорода.
3.Порядок утверждения смет
3.1.Смета Администрации утверждается Мэром Великого Новгорода и заверяется гербовой печатью Администрации.
3.2.Смета учреждения утверждается Мэром Великого Новгорода, а в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности, заверяется гербовой печатью Администрации. Один экземпляр утвержденной сметы направляется в учреждение, второй экземпляр - в бухгалтерию.
3.3.К сметам Администрации и учреждений, представленным на утверждение, прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, являющиеся неотъемлемой частью сметы, на текущий (очередной) финансовый год, а также отклонения этих показателей относительно текущего (очередного) года на плановый период по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - обоснования (расчеты)).
4.Порядок ведения смет
4.1.Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных Администрации и учреждениям объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
4.2.Изменения в смету Администрации составляются в последовательности, предусмотренной пунктом 2.4 настоящего Порядка.
4.3.Изменения в смету учреждения составляются в последовательности, предусмотренной пунктом 2.5 настоящего Порядка.
4.4.Одновременно с предлагаемыми изменениями в смету представляются обоснования (расчеты) по изменяемым кодам подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов городского бюджета, а также сведения о причинах образования экономии бюджетных ассигнований с письменными обязательствами о недопущении кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
4.5.Внесение в смету изменений показателей бюджетной росписи Администрации и лимитов бюджетных обязательств утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись Администрации и лимиты бюджетных обязательств. Изменения в смету Администрации и смету учреждения оформляются по формам согласно приложениям N 4 и N 5 к настоящему Порядку соответственно.
4.6.Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражаемых со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражаемых со знаком "минус":
изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного Администрации и учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, требующих изменения показателей бюджетной росписи Администрации и лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений, не требующих изменения показателей бюджетной росписи Администрации и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
4.7.Сметы с учетом внесенных изменений составляются Администрацией и учреждениями по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку соответственно ежеквартально по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным. Сметы, составляемые учреждениями, представляются в Администрацию для внутреннего контроля.
4.8.Администрация и учреждения принимают и (или) исполняют бюджетные обязательства в пределах сметных назначений, утвержденных на дату осуществления операций по исполнению сметы с учетом изменений.
5.Формирование проектов смет на очередной финансовый год и плановый период
5.1.Формирование проекта сметы Администрации на очередной финансовый год и плановый период осуществляется на этапе составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основе представленных учреждениями, подразделениями, образуемыми в Администрации, заявок на расходы, которые планируются на очередной финансовый год и плановый период, с приложением обоснований (расчетов). Проект сметы Администрации составляется бухгалтерией по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку и подписывается первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода и начальником бухгалтерии.
5.2.Формирование проекта сметы учреждения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется на этапе составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Учреждение составляет проект сметы в двух экземплярах по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, исходя из предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на основании обоснований (расчетов), с учетом ежегодно разрабатываемых комитетом финансов Администрации методических указаний по распределению бюджетных ассигнований городского бюджета по кодам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. Проект сметы учреждения подписывается руководителем учреждения и главным бухгалтером учреждения и передается на согласование начальнику бухгалтерии. После согласования с начальником бухгалтерии один экземпляр направляется в учреждение, второй остается в бухгалтерии.