Приложение к Постановлению от 23.11.2006 г № 490 Программа
Областная целевая программа "Дети новгородчины" на 2007 - 2010 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование областная целевая программа "Дети Новгородчины" Программы: на 2007 - 2010 годы Правовая Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ основа "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Программы: Заказчик комитет социальной защиты населения Новгородской области Программы: (в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 16.12.2008 N 457) Разработчики комитет труда и социальной защиты населения Новгородской Программы: области Исполнители комитеты Новгородской области: социальной защиты населения, Программы: образования, науки и молодежной политики, культуры, туризма и архивного дела; (в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 26.05.2008 N 181) областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; управление внутренних дел по Новгородской области; (в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 26.05.2008 N 181) администрации городского округа и муниципальных районов области (по согласованию); региональная общественная организация "Новгородский областной центр многодетной семьи" (далее - РОО "Новгородский областной центр многодетной семьи", по согласованию); государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" (далее - НовГУ, по согласованию); Новгородская областная общественная организация "Колокол" (далее - НООО "Колокол", по согласованию); государственное учреждение - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию); Новгородское областное отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" (далее - НООООО "Российский Красный Крест", по согласованию); Новгородское региональное общественное молодежное учреждение "Поколение XXI" (далее - НРОМУ "Поколение XXI", по согласованию) Обоснование несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные Программы: результаты реализации областной целевой программы "Дети Новгородчины" на 2004 - 2006 годы сохраняется много нерешенных вопросов в обеспечении полноценной жизнедеятельности семей с детьми. Среди малообеспеченных семей семьи с детьми по-прежнему остаются наиболее многочисленной группой (37 %). Снижается ответственность родителей за воспитание детей. Получает дальнейшее распространение семейное насилие в отношении детей и женщин. Острой социальной проблемой остается детская беспризорность и безнадзорность. В последние годы в области сформирована сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей, в которых используются технологии, позволяющие оказывать экстренную помощь, поддерживать и восстанавливать социальный статус несовершеннолетних, осуществлять социальную реабилитацию. Учреждениями социального обслуживания семьи и детей ежегодно обслуживается около 20 тысяч семей, более 30 тысяч несовершеннолетних, в специализированных учреждениях для несовершеннолетних реабилитацию в стационарных условиях проходят свыше 1500 детей. Незавершенность формирования и оснащения сети учреждений социального обслуживания, недостаточный уровень подготовки кадров, осуществляющих профилактическую и реабилитационную работу, снижают эффективность предпринимаемых мер. Необходимо продолжить работу в данном направлении в 2007 - 2010 годах. Серьезной проблемой для области является жизнеустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Реализация мероприятий Программы будет способствовать социализации и интеграции детей-сирот в общество, стимулировать развитие системы семейного воспитания детей-сирот. Реализация мероприятий Программы позволит снять остроту проблем. В рамках Программы социальную поддержку различного вида ежегодно получат около 30 тысяч семей. Программно-целевой подход к решению конкретных проблем улучшения положения детей позволит обеспечить более эффективное межведомственное взаимодействие, целевую направленность выделяемых средств, привлечение дополнительных ресурсов Цели создание в области благоприятных условий для жизнеобеспечения Программы: семей с детьми; решение проблем неблагополучия семей и детей, в том числе проблемы безнадзорности; повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в особо сложных условиях Задачи снижение масштабов бедности, усиление адресной социальной Программы: поддержки малообеспеченных семей с детьми; формирование эффективной системы социальной защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; решение проблем детей с отклонениями в развитии, создание условий для их полноценной жизни, интеграции с обществом; создание условий для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обществе; поддержка семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; укрепление материально-технической базы детских учреждений Механизм Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми реализации мероприятиями Программы: Сроки 2007 - 2010 годы реализации Программы: Объемы общая ориентировочная стоимость Программы - 830257,3 тыс. руб. и источники финанси- (тыс. руб.)
рования Программы: |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
--------------------------------<*> Субсидии федерального бюджета на проведение
оздоровительной кампании детей и обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении. (раздел в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 16.12.2009 N 478) Ожидаемые стабилизация семьи как социального института; конечные результаты улучшение положения детей в области, в том числе детей- реализации инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения Программы: родителей, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; предупреждение социального сиротства, защита прав и интересов детей-сирот; создание условий для развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях; снижение численности безнадзорных детей, сокращение числа правонарушений несовершеннолетних; развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей Целевые показатели эффективности реализации Программы: (введено Постановлением Администрации Новгородской области от 16.12.2008 N 457) -------------------------------------------------------------- Наименование Единица Базовый 2008 2009 2010 показателя измерения показатель год год год (2007 год) -------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 -------------------------------------------------------------- Удельный вес % 1,1 1,07 1,05 1,0 безнадзорных и беспризорных детей от числа детского населения Удельный вес % 43,0 43,5 44,0 45,0 детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями от общего числа детей-инвалидов Удельный вес семей % 36,0 36,5 37,0 38,0 с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями Удельный вес детей, % 60,0 62,0 63,0 64,0 охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общего числа детей школьного возраста Доля детей-сирот % 73,2 73,5 73,7 74,0 и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей -------------------------------------------------------------- Система контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется организации в следующем порядке: контроля за выполнением исполнители мероприятий Программы представляют информацию мероприятий о ходе их выполнения в Администрацию области ежегодно Программы: к 1 февраля до 2011 года; комитет социальной защиты населения Новгородской области информирует Администрацию области ежегодно к 1 марта до 2011 года. (в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 26.05.2008 N 181)