Приложение к Постановлению от 13.11.2006 г № 477 Программа
Областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в новгородской области на 2007 — 2010 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование областная целевая программа "Развитие физической культуры Программы: и спорта в Новгородской области на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа) Правовая Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ основа "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Программы: (в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 23.03.2009 N 76) федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7 Заказчик Администрация области Программы: Разработчики комитеты области: по делам молодежи, физической культуре Программы: и спорту, по охране здоровья населения, комитет образования Новгородской области, администрации городского округа и муниципальных районов области Исполнители комитет по физической культуре и спорту Новгородской Программы: области, комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области, комитет социальной защиты населения Новгородской области, комитет по охране здоровья населения области, федерации по видам спорта (по согласованию), государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" (далее - НовГУ, по согласованию), Новгородская областная организация общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" (далее - РОСТО, по согласованию), военный комиссариат Новгородской области (по согласованию), Новгородская областная организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (далее - ВОИ, по согласованию), Новгородское региональное отделение общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения "Юность России" (по согласованию), Новгородская областная федерация профсоюзов, администрации городского округа и муниципальных районов области (по согласованию), комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области, государственное областное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Спорт-индустрия" (в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 22.09.2008 N 321, от 23.03.2009 N 76, от 29.01.2010 N 28, от 28.04.2010 N 189, от 27.07.2010 N 358) Обоснование в ходе выполнения областной целевой программы "Развитие Программы: физической культуры и спорта в Новгородской области на 2002 - 2005 годы" проводилась определенная заслуживающая внимания работа органов управления физической культурой и спортом, образованием, администраций городов и районов области. Проводятся спартакиады среди всех слоев населения, наиболее массовыми являются соревнования по футболу, мини-футболу, русской лапте, баскетболу, стритболу, настольному теннису, пауэрлифтингу, лыжным гонкам. "Президентские состязания" охватывают учащихся и студентов всех общеобразовательных учебных заведений области и всех учреждений начального и среднего профессионального образования, в городском округе и муниципальных районах области с большим успехом проводятся массовые соревнования "Лыжня России" и "Кросс наций", на старт которых выходят представители разных возрастных и социальных слоев населения области. Вместе с тем преждевременно говорить о полной стабилизации ситуации в области физической культуры и спорта, так как продолжает наблюдаться негативная тенденция снижения уровня здоровья детей, подростков и молодежи. Отклонения в здоровье детей наблюдаются уже среди детей дошкольного возраста. Снижается и уровень здоровья учащихся за период обучения в образовательных учреждениях. С каждым годом увеличивается число юношей, непригодных по состоянию здоровья к воинской службе. В подходах к физическому воспитанию должны лежать принципы, которые бы способствовали формированию у учащихся внутренней потребности в занятиях физической культурой как средства, обеспечивающего функциональную и психологическую готовность к высокой работоспособности. Если не изменить сегодняшние подходы к физическому воспитанию, то и дальше будут проблемы сохранения здоровья детей и взрослого населения. Причины, мешающие изменить существующую ситуацию: недооценка значения физического воспитания в деле формирования физически и духовно развитой личности на всех уровнях; малый объем учебного времени, отведенного на обязательные занятия по физическому воспитанию учащихся; отсутствие традиций семейного физического воспитания, целенаправленной пропаганды, популярных методических материалов для учащейся молодежи, родителей и педагогов; недостаточное внимание средств массовой информации к распространению знаний по физической культуре; неудовлетворительное материально-техническое обеспечение физического воспитания детей и взрослого населения Цели создание условий для занятий населения физической культурой Программы: и спортом; формирование потребностей в занятиях физической культурой у различных групп населения области, укрепление здоровья, профилактика заболеваний; улучшение физического развития и физической подготовленности населения за счет привлечения его к систематическим занятиям физической культурой и спортом; формирование устойчивой потребности в здоровом образе жизни, нравственных, духовных основ и ориентации подрастающего поколения на освоение позитивных ценностей физической культуры и спорта; увеличение числа физически подготовленных юношей и девушек, способных к эффективному труду; снижение криминализации в молодежной среде и популяризация спортивного образа жизни; совершенствование системы, направленной на повышение эффективности в подготовке спортивного резерва сборных команд области и достижение высоких результатов на всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских и Паралимпийских играх Задачи создание целостной нормативной правовой базы в области Программы: физической культуры и спорта на основе Концепции развития физической культуры и спорта в Новгородской области до 2010 года; осуществление на территории области единой государственной политики в развитии физической культуры и спорта, опирающейся на целостную правовую и нормативную базу; обеспечение органов управления физической культурой и спортом высокопрофессиональными кадрами и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников физической культуры и спорта; совершенствование областной системы мониторинга физического развития населения области, осуществление оздоровительной и профилактической работы на основе целевых спортивно-оздоровительных программ; внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения, формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом; совершенствование форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди различных категорий и групп населения; подготовка качественного спортивного резерва и развитие спорта высших достижений; строительство и реконструкция физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, доступных для различных социально-демографических групп населения, а также позволяющих обеспечить учебно-тренировочный процесс на высоком уровне для команд мастеров и сборных команд области по видам спорта; увеличение числа жителей области, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, улучшение физической подготовленности детей, юношества, молодежи, повышение их готовности к труду и защите Родины, уменьшение числа правонарушений среди несовершеннолетних; повышение эффективности деятельности государственных учреждений и общественных организаций, участвующих в развитии физической культуры и спорта, улучшение деятельности организаций физкультурно-спортивной направленности. Важнейшими оценочными показателями выполнения Программы являются: увеличение численности населения области разных возрастных и социально-демографических категорий, занимающихся физической культурой и спортом на постоянной основе; увеличение числа спортсменов массовых разрядов; успешное выступление новгородских спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях Механизм Программа осуществляется в соответствии с прилагаемыми реализации мероприятиями по ее реализации Программы: Сроки 2007 - 2010 годы реализации Программы: Объемы затраты на реализацию Программы из областного бюджета и источники на 2007 - 2010 годы составят по годам: финансирования 2007 год - 14453,0 тыс. руб.; Программы: 2008 год - 18191,2 тыс. руб.; 2009 год - 63657,0 тыс. руб.; 2010 год - 87985,0 тыс. руб. Ожидаемые важнейшим результатом реализации Программы станет увеличение конечные численности населения, занимающегося физической культурой результаты и спортом и ведущего здоровый образ жизни. реализации Программы: Совокупность программных мероприятий при ее полной реализации позволит повысить интерес населения к занятиям физической культурой и спортом, разработать и внедрить новые технологии физкультурно-оздоровительной, спортивной работы. Внедрение новых форм организации физкультурно- оздоровительной работы с детьми, подростками и взрослым населением позволит увеличить численность населения, занимающегося физической культурой и спортом. Социально ориентированная физкультурно-спортивная работа среди учащихся-спортсменов, направленная на профилактику асоциального поведения, позволит предотвратить вовлечение в преступную деятельность молодежи. Соответственно увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом позволит сэкономить средства, затрачиваемые на лечение заболеваний и содержание преступников. Решение задач, обозначенных в Программе, позволит достичь следующих результатов: ежегодное увеличение среднеобластного показателя численности населения, занимающегося физической культурой и спортом; ежегодное увеличение среднеобластного показателя численности детей и подростков, занимающихся в спортивных школах области; повышение уровня обеспеченности населения области спортивным инвентарем и оборудованием, физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями; ежегодное увеличение численности спортсменов массовых разрядов; завоевание призовых мест новгородскими спортсменами на всероссийских и международных соревнованиях; формирование системы мониторинга уровня физической подготовленности и физического здоровья различных категорий и групп населения; привлечение инвестиций в систему физической культуры и спорта; улучшение социально-экономического положения в области за счет снижения уровня заболеваемости, повышения работоспособности населения. Таким образом, выделение и рациональное целевое использование средств областного бюджета на развитие физической культуры и спорта в объеме, предусмотренном Программой, позволит спортивным организациям области увеличить численность занимающихся физической культурой и спортом в области к сроку завершения Программы до 12 процентов. В ходе выполнения программных мероприятий будут решаться прежде всего социальные проблемы региона, в том числе кадровые проблемы развития отрасли. Реализация Программы позволит провести необходимую информационно-образовательную работу по формированию привлекательности имиджа здорового образа жизни среди населения, в частности среди детей, подростков и молодежи. В рамках реализации Программы будет создана государственная система мониторинга состояния физического здоровья и уровня физической подготовленности детей и молодежи. Осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, позволит улучшить спортивно-физкультурную инфраструктуру области, создать дополнительные рабочие места, а также дать возможность повысить уровень физической подготовленности населения, что в конечном счете повлияет на экономическое и нравственное оздоровление общества Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы: (введено Постановлением Администрации Новгородской области от 03.09.2009 N 310)
N п/п | Наименование показателя | Еди- ница изме- рения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Доля жителей области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения области | % | 12,0 | 14,0 | 16,0 | 18,0 |
2. | Доля жителей области в возрасте от 6 до 15 лет, систематически занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, от общей численности населения области данной возрастной группы | % | 16,0 | 17,0 | 18,0 | 19,0 |
3. | Доля спортсменов- разрядников, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом | % | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,5 |
Система исполнители мероприятий Программы информируют комитет организации по физической культуре и спорту Новгородской области о ходе контроля их реализации ежегодно к 1 февраля до 2011 года. Комитет за выполнением по физической культуре и спорту Новгородской области Программы: обобщает информацию о ходе выполнения Программы и направляет ее в Администрацию области ежегодно к 1 марта до 2011 года (раздел в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 22.09.2008 N 321)