Постановление от 15 2016 г № 440
О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Управление государственными финансами Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
Правительство Новгородской области постановляет:
1.Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Управление государственными финансами Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 273 (далее - государственная программа):
1.1.В паспорте государственной программы:
1.1.1.Исключить в четвертом абзаце пункта 4 слова "на 2014 - 2017 годы";
1.1.2.В таблице пункта 5:
1.1.2.1.Изложить строки 1.3 - 1.3.25 в редакции:
| N п/п | Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| "1.3. | Задача 3. Повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств Новгородской области | |||||||
| 1.3.1. | Уровень долговой нагрузки на областной бюджет (отношение объема государственного долга к общему объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений) (%%), не более | 81,5 | 80,0 | 78,0 | 75,0 | 66,0 | 56,0 | 55,0 |
| 1.3.2. | Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме государственного долга области (%%), не более | 60,0 | 58,0 | 56,0 | 54,0 | 52,0 | 50,0 | 50,0 |
| 1.3.3. | Отношение объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному (%%), не менее | 106,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 |
| 1.3.4. | Отношение недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, предоставленных законодательством Новгородской области, к общему объему налогов, поступивших в областной бюджет (%%), не более | 5,0 | 4,5 | 4,0 | 4,0 | 3,5 | 3,5 | 3,0 |
| 1.3.5. | Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Новгородской области, в общем объеме расходов областного бюджета (%%), не менее | 75,0 | 85,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 92,0 | 92,0 |
| 1.3.6. | Доля субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа области, предоставляемых в рамках государственных программ Новгородской области (%%), не менее | 65,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 | 80,0 |
| 1.3.7. | Наличие утвержденных расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в структуре государственных программ Новгородской области (да/нет) | да | да | да | да | да | да | да |
| 1.3.8. | Наличие опубликованного на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта областного бюджета и годового отчета об исполнении областного бюджета в доступной для граждан форме (да/нет) | да | да | да | да | да | да | да |
| 1.3.9. | Наличие действующего портала управления общественными финансами Новгородской области (да/нет) | - | да | да | да | да | да | да |
| 1.3.10. | Доля главных распорядителей средств областного бюджета и областных государственных учреждений, обеспеченных возможностью подключения к базе данных автоматизированной системы управления бюджетным процессом Новгородской области (%%), не менее | 90,0 | - | - | - | - | - | - |
| 1.3.11. | Доля главных распорядителей средств областного бюджета, областных государственных и муниципальных учреждений, подключенных к программному комплексу для автоматизированного сбора, обработки и сведения бюджетной отчетности, функционирующему в департаменте (%%), не менее | 100 | - | - | - | - | - | - |
| 1.3.12. | Доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения, представляющих в департамент здравоохранения Новгородской области статистическую отчетность в электронном виде (%%), не менее | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1.3.13. | Доля областных государственных образовательных организаций, использующих автоматизированную информационную систему управления государственным имуществом (%%), не менее | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1.3.14. | Количество проверок, проводимых департаментом в рамках полномочий по осуществлению контроля в финансово-бюджетной сфере, в год (ед.), не менее | 42 | 49 | 49 | 49 | 49 | 49 | 49 |
| 1.3.15. | Доля областных государственных образовательных организаций, представляющих в департамент образования и молодежной политики Новгородской области статистическую отчетность в электронном виде (%%), не менее | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1.3.16. | Обеспечение проектирования и составления областного бюджета, а также сбора, обобщения и регистрации бухгалтерской отчетности в программных комплексах по управлению бюджетным процессом Новгородской области и сбору, обработке и сведению бухгалтерской отчетности (да/нет) | - | да | да | да | да | да | да |
| 1.3.17. | Повышение среднего уровня оценки качества управления муниципальными финансами по отношению к предыдущему году (%%), не менее | 5,0 | 3,0 | - | - | - | - | - |
| 1.3.18. | Средний уровень комплексной оценки качества управления муниципальными финансами (балл), не менее | - | - | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
| 1.3.19. | Количество муниципальных образований, получивших субсидии на реализацию содержащихся в муниципальных программах мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов (ед.), не менее | 100 | - | - | - | - | - | - |
| 1.3.20. | Доля расходов областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения областными государственными учреждениями государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), рассчитанных на основе базовых нормативов затрат, установленных с учетом применения стандартов оказания услуг (выполнения работ), в общем объеме субсидий, предоставляемых на выполнение государственных заданий (%%), не менее | - | - | - | 10,0 | 30,0 | 75,0 | 80,0 |
| 1.3.21. | Доля организаций, которым передано областное имущество, включая земельные участки, на вещном или ином праве, участвующих в автоматизированном информационном обмене по установленным форматам с системой управления областным имуществом департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (%%), не менее | 10,0 | 40,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 |
| 1.3.22. | Количество государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, а также работников областных государственных учреждений, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, принявших участие в семинарах в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее | 2 | 137 | 167 | 240 | 200 | 200 | - |
| 1.3.23. | Количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области, а также работников муниципальных учреждений, получивших дополнительное профессиональное образование, принявших участие в семинарах в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее | 20 | 66 | 132 | - | - | - | - |
| 1.3.24. | Количество государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области, принявших участие в мероприятиях (семинарах, совещаниях, конференциях) в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее | 150 | - | - | 300 | 300 | 300 | - |
| 1.3.25. | Количество проведенных совещаний, семинаров, "круглых столов" для руководителей и специалистов департамента и финансовых органов муниципальных районов и городского округа области по актуальным вопросам финансово-бюджетной политики с участием представителей Министерства финансов Российской Федерации и финансовых органов субъектов Российской Федерации (ед.), не менее | - | 1 | - | - | - | - | 1 |
";
1.1.2.2.Исключить строки 1.3.27, 1.3.28;
1.1.3.Изложить пункт 7 в редакции:
"7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год Источник финансирования областной бюджет федеральный бюджет местные бюджеты бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации другие внебюджетные источники всего 2014 2124902,7 36315,5 - - - 2161218,2 2015 2478477,7 14209,606 - - - 2492687,306 2016 2218087,3 12329,6 - - - 2230416,9 2017 2321153,4 - - - - 2321153,4 2018 2294448,6 - - - - 2294448,6 2019 2323450,6 - - - - 2323450,6 2020 2353895,6 - - - - 2353895,6 ВСЕГО 16114415,9 62854,706 - - - 16177270,606
";
1.1.4.Заменить в двенадцатом абзаце пункта 8 цифру "4,5" на "3,0";
1.2.Исключить в двадцать восьмом абзаце раздела II "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы" слова "на 2014 - 2017 годы";
1.3.В разделе V "Мероприятия государственной программы":
1.3.1.Заменить в графе 9:
строки 1.1 цифру "785646,1" на "784266,8";
строки 2.1 цифру "1395969,0" на "1418250,5";
1.3.2.Изложить строку 3.1 в прилагаемой редакции (приложение N 1 к постановлению);
1.4.В разделе VI "Подпрограмма "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление государственным долгом Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Управление государственными финансами Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.4.1.Изложить в таблице пункта 4 паспорта подпрограммы строки "2016...", "ВСЕГО..." в редакции:
| Год | Источник финансирования | |||||
| областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | другие внебюджетные источники | всего | |
| "2016 | 784266,8 | - | - | - | - | 784266,8"; |
| "ВСЕГО | 5854669,8 | - | - | - | - | 5854669,8"; |
1.4.2.Заменить в графе 9 строки 1.2.2 мероприятий подпрограммы цифру "752002,7" на "750623,4";
1.5.В разделе VII "Подпрограмма "Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Управление государственными финансами Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.5.1.Изложить в таблице пункта 4 паспорта подпрограммы строки "2016...", "ВСЕГО..." в редакции:
| Год | Источник финансирования | |||||
| областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | другие внебюджетные источники | всего | |
| "2016 | 1418250,5 | 12329,6 | - | - | - | 1430580,1"; |
| "ВСЕГО | 10149026,1 | 39586,1 | - | - | - | 10188612,2"; |
1.5.2.В мероприятиях подпрограммы:
1.5.2.1.Заменить в графе 9:
строки 1.2 цифру "199144,4" на "199444,4";
строки 4.2.2 цифру "168921,9" на "168927,5";
строки 4.7 цифру "624103,2" на "590758,0";
1.5.2.2.Дополнить строками 4.11, 4.12 в прилагаемой редакции (приложение N 2 к постановлению);
1.6.В разделе VIII "Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородской области на 2014 - 2017 годы" государственной программы Новгородской области "Управление государственными финансами Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.6.1.Исключить в названии подпрограммы слова "на 2014 - 2017 годы";
1.6.2.В паспорте подпрограммы:
1.6.2.1.Изложить в пункте 2 таблицу в редакции:
| "N п/п | Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы | |||||||
| 1.1. | Уровень долговой нагрузки на областной бюджет (отношение объема государственного долга к общему объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений) (%%), не более | 81,5 | 80,0 | 78,0 | 75,0 | 66,0 | 56,0 | 55,0 |
| 1.2. | Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме государственного долга области (%%), не более | 60,0 | 58,0 | 56,0 | 54,0 | 52,0 | 50,0 | 50,0 |
| 1.3. | Отношение объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному (%%), не менее | 106,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 |
| 1.4. | Отношение недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, предоставленных законодательством Новгородской области, к общему объему налогов, поступивших в областной бюджет (%%), не более | 5,0 | 4,5 | 4,0 | 4,0 | 3,5 | 3,5 | 3,0 |
| 2. | Задача 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти области | |||||||
| 2.1. | Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Новгородской области, в общем объеме расходов областного бюджета (%%), не менее | 75,0 | 85,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 92,0 | 92,0 |
| 2.2. | Доля субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа области, предоставляемых в рамках государственных программ Новгородской области (%%), не менее | 65,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 | 80,0 |
| 2.3. | Наличие утвержденных расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в структуре государственных программ Новгородской области (да/нет) | да | да | да | да | да | да | да |
| 2.4. | Наличие опубликованного на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта областного бюджета и годового отчета об исполнении областного бюджета в доступной для граждан форме (да/нет) | да | да | да | да | да | да | да |
| 3. | Задача 3. Развитие информационных систем управления государственными финансами | |||||||
| 3.1. | Наличие действующего портала управления общественными финансами Новгородской области (да/нет) | - | да | да | да | да | да | да |
| 3.2. | Доля главных распорядителей средств областного бюджета и областных государственных учреждений, обеспеченных возможностью подключения к базе данных автоматизированной системы управления бюджетным процессом Новгородской области (%%), не менее | 90,0 | - | - | - | - | - | - |
| 3.3. | Доля главных распорядителей средств областного бюджета, областных государственных и муниципальных учреждений, подключенных к программному комплексу для автоматизированного сбора, обработки и сведения бюджетной отчетности, функционирующему в департаменте (%%), не менее | 100 | - | - | - | - | - | - |
| 3.4. | Доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения, представляющих в департамент здравоохранения Новгородской области статистическую отчетность в электронном виде (%%), не менее | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 3.5. | Доля областных государственных образовательных организаций, использующих автоматизированную информационную систему управления государственным имуществом (%%), не менее | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 3.6. | Количество проверок, проводимых департаментом в рамках полномочий по осуществлению контроля в финансово-бюджетной сфере, в год (ед.), не менее | 42 | 49 | 49 | 49 | 49 | 49 | 49 |
| 3.7. | Доля областных государственных образовательных организаций, представляющих в департамент образования и молодежной политики Новгородской области статистическую отчетность в электронном виде (%%), не менее | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 3.8. | Обеспечение проектирования и составления областного бюджета, а также сбора, обобщения и регистрации бухгалтерской отчетности в программных комплексах по управлению бюджетным процессом Новгородской области и сбору, обработке и сведению бухгалтерской отчетности (да/нет) | - | да | да | да | да | да | да |
| 4. | Задача 4. Повышение качества управления государственными и муниципальными финансами | |||||||
| 4.1. | Повышение среднего уровня оценки качества управления муниципальными финансами по отношению к предыдущему году (%%), не менее | 5,0 | 3,0 | - | - | - | - | - |
| 4.2. | Средний уровень комплексной оценки качества управления муниципальными финансами (балл), не менее | - | - | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
| 4.3. | Количество муниципальных образований, получивших субсидии на реализацию содержащихся в муниципальных программах мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов (ед.), не менее | 100 | - | - | - | - | - | - |
| 4.4. | Доля расходов областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения областными государственными учреждениями государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), рассчитанных на основе базовых нормативов затрат, установленных с учетом применения стандартов оказания услуг (выполнения работ), в общем объеме субсидий, предоставляемых на выполнение государственных заданий (%%), не менее | - | - | - | 10,0 | 30,0 | 75,0 | 80,0 |
| 4.5. | Доля организаций, которым передано областное имущество, включая земельные участки, на вещном или ином праве, участвующих в автоматизированном информационном обмене по установленным форматам с системой управления областным имуществом департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (%%), не менее | 10,0 | 40,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 |
| 5. | Задача 5. Повышение уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов | |||||||
| 5.1. | Количество государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, а также работников областных государственных учреждений, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, принявших участие в семинарах в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее | 2 | 137 | 167 | 240 | 200 | 200 | - |
| 5.2. | Количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области, а также работников муниципальных учреждений, получивших дополнительное профессиональное образование, принявших участие в семинарах в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее | 20 | 66 | 132 | - | - | - | - |
| 5.3. | Количество государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области, принявших участие в мероприятиях (семинарах, совещаниях, конференциях) в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (чел.), не менее | 150 | - | - | 300 | 300 | 300 | - |
| 5.4. | Количество проведенных совещаний, семинаров, "круглых столов" для руководителей и специалистов департамента и финансовых органов муниципальных районов и городского округа области по актуальным вопросам финансово-бюджетной политики с участием представителей Министерства финансов Российской Федерации и финансовых органов субъектов Российской Федерации (ед.), не менее | - | 1 | - | - | - | - | 1 |
";
1.6.2.2.Заменить в пункте 3 слова "2014 - 2017 годы" на "2014 - 2020 годы";
1.6.2.3.Изложить пункт 4 в редакции:
"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год Источник финансирования областной бюджет федеральный бюджет местные бюджеты бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации другие внебюджетные источники всего 2014 17300,0 22293,8 - - - 39593,8 2015 15570,0 974,806 - - - 16544,806 2016 15570,0 - - - - 15570,0 2017 15570,0 - - - - 15570,0 2018 15570,0 - - - - 15570,0 2019 15570,0 - - - - 15570,0 2020 15570,0 - - - - 15570,0 ВСЕГО 110720,0 23268,606 - - - 133988,606
";
1.6.2.4.Заменить в четвертом абзаце пункта 5 цифру "4,5" на "3,0";
1.6.3.Изложить мероприятия подпрограммы в прилагаемой редакции (приложение N 3 к постановлению);
1.6.4.Исключить в отметке о наличии приложений NN 1, 2, 4 к подпрограмме слова "на 2014 - 2017 годы";
1.7.В приложении N 1 к государственной программе:
1.7.1.Заменить в графе 2:
строки 18 цифры "1.3.2" на "1.3.1";
строки 19 цифры "1.3.3" на "1.3.2";
строки 20 цифры "1.3.4" на "1.3.3";
строки 21 цифры "1.3.5" на "1.3.4";
строки 22 цифры "1.3.6" на "1.3.5";
строки 23 цифры "1.3.7" на "1.3.6";
строки 24 цифры "1.3.8" на "1.3.7";
строки 25 цифры "1.3.9" на "1.3.8";
строки 26 цифры "1.3.11" на "1.3.9";
1.7.2.Изложить строки 27 - 41 в прилагаемой редакции (приложение N 4 к постановлению);
1.7.3.Дополнить строкой 42 в прилагаемой редакции (приложение N 5 к постановлению).
2.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН