Областной закон от 22 2016 г № 43-ОЗ

О внесении изменений в статью 1 областного закона "О порядке расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа на реализацию полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях"

Статья 1
Внести в статью 1 областного закона от 04.12.2013 N 382-ОЗ "О порядке расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа на реализацию полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях" (газета "Новгородские ведомости" от 11.12.2013) следующие изменения:
1) в пункте 1 части 2 слова "на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного и школьного возраста на дому, осуществляемое образовательными организациями" заменить словами "на организацию обучения по основным общеобразовательным программам на дому";
2) в части 3:
а) позицию Vsubcf2 1 изложить в следующей редакции:

"V 1 - объем средств на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, расчет которого производится по формуле:
V 1 = (A 1 x N 1 + A 2 x N 1+ A 3 x N 2 + A 4 x N 3 + A 5 x N 4 +
+ A 6 x N 5 + A 7 x N 6+ + A 21 x N 9 + A 22 x N 10 + A 23 x N 11 +
+ A ф1 x N ф1 + A ф2 x N ф2 + A ф3 x N ф3 + Y) x K o, где:
A 1 - количество расчетных обучающихся (для городской местности), расчетных классов (для сельской местности) в муниципальных, частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (за исключением обучающихся, учитываемых при расчете показателей A 2, A 6) по очной форме обучения;
N 1 - областной норматив финансирования на оплату труда на одного расчетного обучающегося (для городской местности), один расчетный класс (для сельской местности) в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы на обеспечение общедоступного, бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего образования;
A 2 - количество расчетных обучающихся по очно-заочной, заочной формам обучения в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;
A 3 - количество расчетных обучающихся по образовательным программам начального общего образования муниципальных образовательных организаций (за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - обучающиеся с ОВЗ));
N 2 - областной норматив финансирования на логопедическую помощь на одного расчетного обучающегося по образовательным программам начального общего образования (за исключением обучающихся с ОВЗ);
A 4 - количество расчетных обучающихся, проживающих в муниципальных образовательных организациях, имеющих интернаты;
N 3 - областной норматив финансирования на оплату труда на одного расчетного обучающегося, проживающего в образовательных организациях, имеющих интернат;
A 5 - количество расчетных обучающихся, проживающих в муниципальных образовательных организациях с наименованием "интернат";

N 4 - областной норматив финансирования на оплату труда на одного расчетного обучающегося, проживающего в образовательных организациях с наименованием "интернат";
A 6 - количество расчетных обучающихся в дошкольных группах муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы;
N 5 - областной норматив финансирования на оплату труда на одного расчетного обучающегося в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на обеспечение общедоступного, бесплатного дошкольного образования;
A Ф1 - количество расчетных обучающихся по образовательным программам начального общего образования в общеобразовательных классах муниципальных образовательных организаций;
N Ф1 - дополнительный норматив финансирования на внеурочную деятельность в рамках федерального государственного образовательного стандарта по программе начального общего образования на одного расчетного обучающегося;
A Ф2 - количество расчетных обучающихся по образовательным программам основного общего образования в общеобразовательных классах муниципальных образовательных организаций;
N Ф2 - дополнительный норматив финансирования на внеурочную деятельность в рамках федерального государственного образовательного стандарта по программе основного общего образования на одного расчетного обучающегося;
A Ф3 - количество расчетных обучающихся в классах для обучающихся с ОВЗ в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;
N Ф3 - дополнительный норматив финансирования на внеурочную деятельность в классах для обучающихся ОВЗ в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;
A 7 - количество расчетных обучающихся в муниципальных, частных дошкольных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
N 6 - областной норматив финансирования на оплату труда на одного расчетного обучающегося в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на обеспечение общедоступного, бесплатного дошкольного образования;
A 21 - количество расчетных обучающихся с ОВЗ по адаптированным образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;
N 9 - областной норматив финансирования на логопедическую помощь на одного расчетного обучающегося с ОВЗ по адаптированным образовательным программам начального общего образования;
A 22 - количество расчетных обучающихся с ОВЗ по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;
N 10 - областной норматив финансирования на психологическую помощь на одного расчетного обучающегося с ОВЗ;
A 23 - количество расчетных обучающихся с нарушением опорно-двигательного аппарата (далее - ОДА), нарушением зрения, обучающихся с тяжелыми и множественными нарушениями развития по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях;
N 11 - областной норматив финансирования на оплату услуг ассистента (помощника) на одного расчетного обучающегося с нарушением ОДА, нарушением зрения, обучающихся с тяжелыми и множественными нарушениями развития;
Y - дополнительно предусматриваемые средства на выполнение указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций общего образования и педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций, расчет которого производится по формуле:
Y = (M x K 1) - M, где:
M - фонд оплаты труда педагогических работников списочного состава муниципальных образовательных организаций, рассчитанный с учетом областных нормативов финансирования, определяемых областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
K 1 - коэффициент, рассчитанный как соотношение фактически сложившейся заработной платы и целевого показателя средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования, педагогических работников дошкольных образовательных организаций, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом изменения сетевых показателей;
K о - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда.";
б) позицию Vsubcf2 2 изложить в следующей редакции:

"V 2 - объем средств на технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), расчет которого производится по формуле:
V 2 = U + M З + M ИН, где:
U - объем средств на учебные расходы, расчет которого производится по формуле:
U = A 8 x N u1 + A 9 x N u2 + A 10 x N u3 + A 11 x N u4 +
+ A 12 x N u4, где:
A 8 - среднегодовое количество обучающихся в муниципальных, частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (за исключением обучающихся, учитываемых в показателях A 9, A 10 и A 11) по очной форме обучения;
N U1 - областной норматив финансирования на учебные расходы на одного обучающегося в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;
A 9 - среднегодовое количество обучающихся по очно-заочной, заочной формам обучения в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;
N U2 - областной норматив финансирования на учебные расходы на одного обучающегося по очно-заочной, заочной формам обучения в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;
A 10 - среднегодовое количество обучающихся в муниципальных образовательных организациях с наименованием "интернат";

N U3 - областной норматив финансирования на учебные расходы на одного обучающегося в образовательной организации с наименованием "интернат";
A 11 - среднегодовое количество обучающихся в дошкольных группах в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования;
N U4 - областной норматив финансирования на учебные расходы на одного обучающегося в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
A 12 - среднегодовое количество обучающихся в муниципальных, частных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
M З - объем средств на материальные затраты муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, расчет которого производится по формуле:
M З = (A 13 x N МЗ1 + A 9 x N МЗ2) x 50 %% + (A 10 x N МЗ3 +
+ A 11 x N МЗ4 + A 14 x N МЗ5 + A 12 x N МЗ4) x 50 %%, где:
A 13 - среднегодовое количество обучающихся по очной форме обучения (для городской местности), классов (для сельской местности) в муниципальных, частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (за исключением обучающихся, учитываемых в показателях A 9, A 10 и A 11);
N МЗ1 - областной норматив финансирования на материальные затраты на одного обучающегося (для городской местности), класс (для сельской местности) в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;
N МЗ2 - областной норматив финансирования на материальные затраты на одного обучающегося по очно-заочной, заочной формам обучения в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;
N МЗ3 - областной норматив финансирования на материальные затраты на одного обучающегося в образовательных организациях с наименованием "интернат";
N МЗ4 - областной норматив финансирования на материальные затраты на одного обучающегося в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
A 14 - среднегодовое количество обучающихся, проживающих в муниципальных образовательных организациях, имеющих интернаты;
N МЗ5 - областной норматив финансирования на материальные затраты на одного обучающегося, проживающего в образовательных организациях, имеющих интернаты;
50 %% - процент расходов от утвержденного областного норматива финансирования на материальные затраты, предусмотренного муниципальным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы на обеспечение общедоступного, бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования;
50 %% - процент расходов от утвержденного областного норматива финансирования на материальные затраты, предусмотренного муниципальным образовательным организациям дошкольного образования, муниципальным образовательным организациям с наименованием "интернат" и муниципальным образовательным организациям, имеющим интернаты, на обеспечение общедоступного, бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;
M ИН - объем средств на мягкий инвентарь, расчет которого производится по формуле:
M ИН = A 14 x N МИ1 + A 10 x N МИ2, где:
N МИ1 - областной норматив финансирования на мягкий инвентарь на одного обучающегося, проживающего в образовательных организациях, имеющих интернаты;
N МИ2 - областной норматив финансирования на мягкий инвентарь на одного обучающегося, проживающего в образовательных организациях с наименованием "интернат";";
в) позицию Vsubcf2 3 изложить в следующей редакции:

"V 3 - объем средств муниципальным образовательным организациям на организацию обучения по основным общеобразовательным программам на дому, расчет которого производится по формуле:
V 3 = (A 15 x N 7 + A 16 x N 8) x K 0 + A 17 x (N U5 + N МЗ6) +
+ A 18 x (N U6 + N МЗ7), где:
A 15 - количество расчетных обучающихся, осваивающих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на дому;
N 7 - областной норматив финансирования на оплату труда на обеспечение общедоступного, бесплатного дошкольного образования на одного расчетного обучающегося дошкольного возраста на дому;
A 16 - количество расчетных обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому;
N 8 - областной норматив финансирования на оплату труда на обеспечение общедоступного бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования на одного расчетного обучающегося на дому;
A 17 - среднегодовое количество обучающихся, осваивающих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на дому;
N U5 - областной норматив финансирования на учебные расходы на организацию обучения одного обучающегося, осваивающего образовательную программу дошкольного образования на дому;
A 18 - среднегодовое количество обучающихся на дому, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
N U6 - областной норматив финансирования на учебные расходы на организацию обучения одного обучающегося, осваивающего образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому;
N МЗ6 - областной норматив финансирования на материальные затраты на организацию обучения одного обучающегося, осваивающего основную общеобразовательную программу дошкольного образования на дому;
N МЗ7 - областной норматив финансирования на материальные затраты на организацию обучения одного обучающегося, осваивающего образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому;
K о - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда.";

3) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Расчет объема субвенции V s4, указанной в пункте 4 части 2 настоящей статьи, производится по формуле:
V s4 = V c2 / N o x N m + V cn, где:
V c2 - объем субвенции, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на обеспечение организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, за исключением средств на обеспечение учебниками, учебными пособиями, дополнительной литературой общеобразовательных организаций, вводимых в эксплуатацию в очередном финансовом году;
N o - количество обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций на 1 сентября очередного финансового года и планового периода в Новгородской области;
N m - количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе на 1 сентября очередного финансового года и планового периода;
V cn - объем средств на обеспечение учебниками, учебными пособиями, дополнительной литературой общеобразовательных организаций, вводимых в эксплуатацию в очередном финансовом году.";

4) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Расчет объема субвенции V s5, указанной в пункте 5 части 2 настоящей статьи, производится по формуле:
V s5 = (N к > 25 x 1000 + N m1 x R 1 + N к > 14 x 1000 +
+ N m2 x R 2 + N к > 12 x 1000 + N m3 x R 3 + N к > 5 x 1000 +
+ N m4 x R 4) x 12/1000 x K о, где:
N к > 25 - количество общеобразовательных классов с наполняемостью более 25 человек в классе муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных в городской местности муниципального района, городском округе (далее - городская местность);
N m1 - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательных классов с наполняемостью менее 25 человек в классе в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных в городской местности;
R 1 - размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за одного обучающегося общеобразовательного класса в муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, расположенной в городской местности, расчет которого производится по формуле:
R 1 = 1000 / 25, где:
25 - наполняемость общеобразовательного класса для муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, расположенной в городской местности;
N к > 14 - количество общеобразовательных классов с наполняемостью более 14 человек в классе в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных в сельской местности муниципального района (далее - сельская местность);
N m2 - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательных классов с наполняемостью менее 14 человек в классе в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных в сельской местности;
R 2 - размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за одного обучающегося общеобразовательного класса в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных в сельской местности, расчет которого производится по формуле:
R 2 = 1000 / 14, где:
14 - наполняемость общеобразовательного класса, установленная для муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных в сельской местности;
N к > 12 - количество классов для слабовидящих обучающихся, обучающихся с тяжелыми нарушениями речи, обучающихся с задержкой психического развития, обучающихся с умственной отсталостью с наполняемостью свыше 12 человек в классе в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы в муниципальном районе, городском округе;
N m3 - среднегодовое количество обучающихся в классах для слабовидящих обучающихся, обучающихся с тяжелыми нарушениями речи, обучающихся с задержкой психического развития, обучающихся с умственной отсталостью муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы в муниципальном районе, городском округе;
R 3 - размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за одного обучающегося класса для слабовидящих обучающихся, обучающихся с тяжелыми нарушениями речи, обучающихся с задержкой психического развития, обучающихся с умственной отсталостью в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы в муниципальном районе, городском округе, расчет которого производится по формуле:
R 3 = 1000 / 12, где:
12 - наполняемость класса для слабовидящих обучающихся, обучающихся с тяжелыми нарушениями речи, обучающихся с задержкой психического развития, обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями);
N k > 5 - количество классов для обучающихся с нарушениями ОДА, обучающихся с умственной отсталостью умеренной и тяжелой степени, тяжелыми и множественными нарушениями с наполняемостью свыше 5 человек в классе в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы в муниципальном районе, городском округе;
N m4 - среднегодовое количество обучающихся классов для обучающихся с ОДА, обучающихся с умственной отсталостью умеренной и тяжелой степени, тяжелыми и множественными нарушениями в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы в муниципальном районе, городском округе;
R 4 - размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за одного обучающегося класса для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата, обучающихся с умственной отсталостью умеренной и тяжелой степени, тяжелыми и множественными нарушениями в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы в муниципальном районе, городском округе, расчет которого производится по формуле:
R 4 = 1000 / 5, где:
5 - наполняемость класса для обучающихся с ОДА, обучающихся с умственной отсталостью умеренной и тяжелой степени, тяжелыми и множественными нарушениями;
1000 - предельный размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в месяц (руб.);
12 - количество месяцев в году;
K о - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда.".

Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
22 декабря 2016 года
N 43-ОЗ