Приложение к Постановлению от 30 2016 г № 469 Порядок

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области газификации в рамках подпрограммы "Газификация новгородской области" в 2017 - 2020 годах

1.Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских поселений, муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области) с целью софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных, обустройства земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, газоснабжением (далее - муниципальные программы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями в рамках подпрограммы "Газификация Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее - подпрограмма), на 2017 - 2020 годы (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, связанных с:
изготовлением проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блок-модульных котельных;
строительством распределительных газопроводов и установкой газораспределительных пунктов;
организацией и проведением работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения сжиженными углеводородными газами на централизованное газоснабжение природным газом (далее - перевод многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное).
Субсидии не могут направляться на проведение изыскательских работ, осуществление строительного контроля и авторского надзора.
3.Порядок предоставления субсидий на организацию и проведение работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное товариществам собственников жилья утверждается органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области в рамках реализации мероприятий муниципальной программы по газификации.
4.Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие утвержденных Губернатором Новгородской области и Председателем Правления ПАО "Газпром" плана-графика синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации в Новгородской области и (или) программы развития газоснабжения и газификации Новгородской области на период с 2016 по 2020 годы.
5.Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям области являются:
обязательства органов местного самоуправления Новгородской области по выполнению плана-графика синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации в Новгородской области и программы развития газоснабжения и газификации Новгородской области на период с 2016 по 2020 годы;
для мероприятия по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное - наличие средств собственников помещений многоквартирных домов в размере не менее 0,1 %% от стоимости работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное и средств бюджетов муниципальных образований области в размере не менее 10,0 %% от стоимости работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное;
для мероприятий по изготовлению проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блок-модульных котельных и строительству распределительных газопроводов и установку газораспределительных пунктов - наличие средств бюджетов муниципальных образований области в размере 10,0 %% от стоимости работ.
6.Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению субсидий, является департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее - департамент).
7.Администрации муниципальных образований области представляют заявки в департамент до 01 мая текущего финансового года.
К заявке прилагаются:
7.1.Копия муниципальной программы, принятой по вопросам газификации муниципального образования области, содержащей мероприятия, включенные в заявку;
7.2.Выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, включенных в заявку;
7.3.Решение органа местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидий товариществам собственников жилья на организацию и проведение работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное (в случае выполнения мероприятия по организации и переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное);
7.4.Копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором принято решение о проведении работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное за счет средств собственников в размере не менее 0,1 %% от общей стоимости работ и согласована укрупненная смета расходов по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное (в случае выполнения мероприятия по организации и переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное);
7.5.Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство распределительных газопроводов или заключения на технико-экономический расчет (в случае выполнения мероприятий по строительству распределительных газопроводов и установке газораспределительных пунктов);
7.6.Пояснительная записка, отражающая количество газифицируемых домовладений (квартир) и протяженность газовых сетей по заявляемому муниципальным образованием области объекту, подписанная Главой муниципального образования области (в случае выполнения мероприятий по строительству распределительных газопроводов и установке газораспределительных пунктов).
8.Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области, прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:
8.1.Наименование мероприятия муниципальной программы, реализация которого предполагается с использованием средств субсидии;
8.2.Размер запрашиваемой субсидии;
8.3.Размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на финансирование мероприятия, включенного в муниципальную программу и заявку;
8.4.Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
8.5.Финансово-экономическое обоснование реализации мероприятия муниципальной программы (использования субсидии).
9.Департамент:
9.1.Регистрирует заявки администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их поступления, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии, в форме приказа департамента принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий до 20 мая текущего финансового года, формирует перечень мероприятий муниципальных программ, отобранных для софинансирования за счет средств субсидий (далее - перечень мероприятий муниципальных программ), с указанием объемов их финансирования за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований области (в случае выполнения мероприятия по организации и переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное - также средств собственников помещений многоквартирных домов) и утверждает его приказом департамента до 25 мая текущего финансового года;
9.2.До 10 июня текущего года направляет Администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения заявок;
9.3.В случае принятия решения о предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет для подписания проекты соглашений между Администрациями муниципальных образований области и департаментом о предоставлении субсидий (далее - соглашение). Подписанные Администрациями муниципальных образований области соглашения возвращаются в департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения;
9.4.Направляет перечень мероприятий муниципальных программ в течение 15 календарных дней со дня его утверждения приказом департамента в департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области для включения в областную адресную инвестиционную программу сведений об объектах газификации, строительство которых будет осуществляться в рамках подпрограммы с участием средств субсидий из областного бюджета.
10.Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
10.1.Несоответствия муниципального образования области критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;
10.2.Несоблюдения условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
10.3.Несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
10.4.Представление заявки и документов с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.
11.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения, форма которого утверждается приказом департамента, содержащего следующие положения:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере средств, направляемых на софинансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального образования области;
перечень мероприятий, на софинансирование которых направляются средства субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
обязательства Администрации муниципального образования области о представлении отчетов о расходах бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;
значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
12.Средства на предоставление субсидий муниципальным образованиям области распределяются по следующей методике:
V i = V i1 + V i2 + V i3, где:

V i	-	размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование мероприятий муниципального образования области;
V i1, V i2, V i3	-	размер субсидий, причитающий бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование отдельных мероприятий данного муниципального образования области:

V i1, V i2 = C о1,2 / K 1,2, где:

V i1	-	размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на выполнение мероприятий по изготовлению проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блок-модульных котельных;
V i2	-	размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на выполнение мероприятий по строительству распределительных газопроводов и установке газораспределительных пунктов.
C о1,2	-	базовый размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области в текущем году;
K 1,2	-	коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году.

Базовый размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:
C o1,2 = S ki1,2 x 0,9, где:

S ki1	-	сумма расходов муниципальных образований области на изготовление проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блок-модульных котельных;
S ki2	-	сумма расходов муниципальных образований области на строительство распределительных газопроводов и установку газораспределительных пунктов.

V i3 = (C i общ. - C i собств. - C i м.б.) / K, где:

V i3	-	размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на выполнение мероприятия по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное;
C i общ.	-	общая стоимость мероприятия по муниципальной программе;
C i собств.	-	сумма средств собственников помещений многоквартирных домов на организацию и проведение работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное;
C i м.б.	-	сумма средств местного бюджета на проведение работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное в рамках реализации мероприятий муниципальной программы;
K	-	коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году.

Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году, рассчитывается по формуле:

С on	-	сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области;
R o	-	сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году.

При K > 1 в расчете используется полученное значение K.
При K < 1 значение К принимается за 1.
13.Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
14.Департамент как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
15.Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
16.Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
17.Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18.Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19.Размер средств бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
20.Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.