Приложение к Постановлению от 15.06.2016 г № 209 Порядок
Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3 статьи 7 областного закона от 23.12.2010 N 882-ОЗ "О заготовке гражданами древесины для собственных нужд".
1.2.Под контролем за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, понимается деятельность государственных областных казенных учреждений, подведомственных комитету лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (далее - ГОКУ-лесничество), направленная на соблюдение гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области в области использования древесины, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для целей, указанных в подпункте 1.4 настоящего Порядка, посредством проведения проверок, а также принятия мер по фактам отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
1.3.Контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, осуществляется должностными лицами ГОКУ-лесничество, являющимися государственными лесными инспекторами Новгородской области, перечень которых определяется приказом комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области.
1.4.Проверка целевого использования древесины (далее - проверка) проводится в отношении древесины, предоставленной гражданам для заготовки по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для следующих целей:
возведения строений (строительство жилого дома на приусадебном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, и земельном участке, предоставленном для ведения индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства; строительство жилого строения на приусадебном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, и на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства; строительство нежилых строений и сооружений вспомогательного назначения на приусадебном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, и на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства) (далее - строительство);
иных собственных нужд (ремонт и (или) реконструкция жилого помещения, жилого и нежилого строения, сооружения вспомогательного назначения) (далее - ремонт и (или) реконструкция).
2.Обязанности должностных лиц ГОКУ-лесничество при проведении проверки
Должностные лица ГОКУ-лесничество при проведении проверки обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с настоящим Порядком полномочия по осуществлению контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Новгородской области, права и законные интересы граждан, в отношении которых проводится проверка;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, посещать места строительства, ремонта и (или) реконструкции объектов граждан при предъявлении служебных удостоверений и копий приказов ГОКУ-лесничество о проведении проверки;
не препятствовать гражданам, их представителям присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
представлять гражданам либо их представителям, присутствующим при проведении проверки, необходимую информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить граждан либо их представителей с результатами проверки;
доказывать законность своих действий при их обжаловании гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Порядком;
не требовать от гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено настоящим Порядком.
3.Права граждан при проведении проверки
Граждане при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки целевого использования древесины, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от ГОКУ-лесничество, его должностных лиц информацию и документы, которые относятся к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц ГОКУ-лесничество;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц ГОКУ-лесничество, повлекшие за собой нарушение прав гражданина при проведении проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Порядок организации и проведения проверки
4.1.Проверка проводится на основании формируемых ГОКУ-лесничество ежегодных планов проведения проверок.
4.2.Основанием для включения проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение одного года со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
4.3.В ежегодном плане проведения проверок указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в отношении которого проводится проверка, место жительства гражданина;
предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки;
дата начала и срок проведения проверки.
4.4.Ежегодный план проведения проверок утверждается директором ГОКУ-лесничество до 20 декабря года, предшествующего году проведения проверок.
4.5.Проверка проводится на основании приказа ГОКУ-лесничество. Проверка может проводиться только должностным лицом, которое указано в приказе ГОКУ-лесничество.
4.6.В приказе ГОКУ-лесничество указываются:
наименование лесничества;
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), должностного лица ГОКУ-лесничество, уполномоченного на проведение проверки;
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в отношении которого проводится проверка, место жительства гражданина;
предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки;
дата начала и срок проведения проверки.
4.7.В ходе проверки используются находящиеся в распоряжении ГОКУ-лесничество документы, предоставленные гражданином в соответствии со статьей 4 областного закона от 23.12.2010 N 882-ОЗ "О заготовке гражданами древесины для собственных нужд" для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для целей, указанных в подпункте 1.4 настоящего Порядка.
4.8.Срок проведения проверки не может превышать 30 рабочих дней.
4.9.ГОКУ-лесничество в срок, указанный в ежегодном плане проведения проверок, на основании приказа о проведении проверки направляет гражданам, с которыми заключены договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, извещение о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и заверенную копию приказа ГОКУ-лесничество о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.10.Гражданин в срок, установленный в извещении, указанном в подпункте 4.9 настоящего Порядка, представляет в ГОКУ-лесничество лично либо через своего представителя, либо почтовым отправлением отчет об использовании заготовленной древесины по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
4.11.Контроль за целевым использованием древесины проводится при участии гражданина либо его представителя по указанному в отчете об использовании заготовленной древесины месту нахождения жилого дома, жилого и нежилого строения, сооружения вспомогательного назначения, для строительства (ремонта и (или) реконструкции) которых использована древесина, в указанные в извещении дату и время. По результатам проверки должностным лицом ГОКУ-лесничество, проводящим проверку, составляется акт проверки целевого использования древесины (далее - акт проверки) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
4.12.Акт проверки составляется непосредственно после ее завершения в 2 экземплярах, один из которых вручается гражданину либо его представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Если указанным способом акт проверки не представляется возможным вручить гражданину либо его представителю, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в ГОКУ-лесничество.
4.13.Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения проверки, могут осуществляться фото- и видеосъемка, о чем в акте проверки делается соответствующая запись. Фото- и видеоматериалы прикладываются к акту проверки в виде записи на электронном или ином носителе.
4.14.В случае выявления факта отчуждения или передачи другому лицу иными способами древесины, заготовленной для собственных нужд, ГОКУ-лесничество производит начисление неустойки в размере, установленном в договоре купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, и в течение 5 дней со дня составления акта проверки направляет гражданину претензию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.15.В случае непогашения гражданином неустойки в установленный претензией срок ГОКУ-лесничество в течение 10 дней со дня истечения срока уплаты неустойки, установленного в претензии, направляет в суд исковое заявление о взыскании неустойки.