Областной закон от 08.09.2006 г № 714-ОЗ
О развитии малого предпринимательства в Новгородской области
Статья 1.Общие положения
Настоящий областной закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, на основании Федерального закона от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
Настоящий областной закон определяет общие положения в сфере развития малого предпринимательства в Новгородской области (далее - область), устанавливает направления, формы и механизмы поддержки субъектов малого предпринимательства области органами исполнительной власти области.
Статья 2.Основные цели и принципы государственной политики области в сфере развития малого предпринимательства
1.Основными целями государственной политики области в сфере развития малого предпринимательства являются:
создание благоприятных условий для осуществления субъектами малого предпринимательства области своей деятельности;
обеспечение конкурентоспособности малого предпринимательства, развитие малого предпринимательства как основы конкурентной среды;
увеличение общего количества действующих субъектов малого предпринимательства;
увеличение доли производимых субъектами малого предпринимательства товаров, работ и услуг в валовом внутреннем продукте, налоговых доходах областного и местных бюджетов;
обеспечение и защита права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2.Основными принципами государственной политики области в сфере развития малого предпринимательства являются:
участие субъектов малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей и иных некоммерческих организаций предпринимателей в выработке государственной политики области в сфере развития малого предпринимательства, в разработке и экспертизе проектов нормативных правовых актов области, областных программ по вопросам развития малого предпринимательства;
равный доступ субъектов малого предпринимательства области, соответствующих критериям предоставления государственной поддержки, установленной настоящим областным законом, ко всем видам и формам указанной поддержки;
ответственность органов государственной власти области за обеспечение благоприятных условий предпринимательской деятельности.
Статья 3.Формы государственной поддержки развития малого предпринимательства в области
Основными формами поддержки развития малого предпринимательства в области являются:
финансовая поддержка, которая осуществляется как путем предоставления субъектам малого предпринимательства области и организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства средств областного бюджета в соответствии с областной Программой развития малого предпринимательства области, так и путем создания благоприятных условий для привлечения частных инвестиций, предоставления налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;
кадровая поддержка, которая осуществляется путем развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства. Кадровая поддержка выражается в предоставлении льгот учреждениям и организациям, осуществляющим подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;
информационная поддержка, которая осуществляется путем развития информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития.
Статья 4.Областная Программа развития малого предпринимательства области
1.Государственная поддержка развития малого предпринимательства в области осуществляется в соответствии с областной Программой развития малого предпринимательства области (далее - Программа), разрабатываемой Администрацией области, с привлечением заинтересованных организаций и лиц, осуществляющих поддержку малого предпринимательства.
Ответственным за разработку и координацию исполнения мероприятий Программы является специально уполномоченный орган, определяемый Администрацией области.
Программа утверждается Администрацией области.
2.Программа включает в себя:
мероприятия по финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства и субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
определение приоритетных для развития области видов деятельности субъектов малого предпринимательства;
меры по развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
мероприятия по поддержке перспективных направлений развития малого предпринимательства, в том числе инновационного предпринимательства;
меры по поддержке программ и проектов участия субъектов малого предпринимательства в развитии туристического потенциала области;
меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;
меры по содействию участию субъектов малого предпринимательства в выставках и ярмарках в целях расширения рынка сбыта товаров, работ и услуг, привлечения инвестиций;
меры по научно-техническому и информационному обеспечению деятельности субъектов малого предпринимательства;
меры по обеспечению безопасности и добросовестной конкуренции субъектов малого предпринимательства.
3.Реализация проектов и мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном действующим законодательством.
4.Общественные объединения, союзы и ассоциации субъектов малого предпринимательства, а также иные заинтересованные организации, в том числе кредитные организации, вправе самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы развития малого предпринимательства, а также обращаться в органы исполнительной власти области с предложениями о включении указанных программ, проектов и отдельных мероприятий в Программу.
Статья 5.Финансирование Программы
1.Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Объем ежегодно выделяемых бюджетных средств указывается в расходной части областного бюджета отдельной строкой.
2.Средства областного бюджета на финансирование Программы используются строго по целевому назначению. Условия финансирования определяются в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 6.Общественные советы (коллегии) по малому предпринимательству
1.В целях совершенствования деятельности малого предпринимательства Администрацией области могут создаваться общественные советы (коллегии) по малому предпринимательству.
2.Порядок формирования и деятельности общественных советов (коллегий) по малому предпринимательству, их состав и полномочия определяются Положением, которое утверждается Администрацией области.
Статья 7.Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
Главы администрации области
А.С.БОЙЦОВ
Великий Новгород
8 сентября 2006 года
N 714-ОЗ