Областной закон от 08.09.2006 г № 710-ОЗ
О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВЕТЕРАНАХ ТРУДА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И НАДЕЛЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
N 1471-III ОД
Настоящий областной закон принят в соответствии со статьей 26.3.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", учреждает звание "Ветеран труда Новгородской области", определяет порядок и условия его присвоения, устанавливает меры социальной поддержки ветеранов труда Новгородской области, а также наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями.
Статья 1.Лица, которым присваивается звание "Ветеран труда Новгородской области"
С учетом продолжительного добросовестного труда звание "Ветеран труда Новгородской области" присваивается гражданам Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Новгородской области, имеющим трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин, из них не менее 20 лет - на территории Новгородской области, награду Новгородской области или Почетную грамоту Администрации Новгородской области, или Почетную грамоту Новгородской областной Федерации профсоюзов, или Благодарность председателя Новгородской областной Федерации профсоюзов, и не являющимся ветеранами труда и (или) гражданами, приравненными к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года.
Статья 2.Меры социальной поддержки ветеранов труда Новгородской области
1.Ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (до 1 января 2015 года - в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) сохранение обслуживания в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, находящихся на территории области;
2) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях;
3) компенсация 50 процентов расходов по оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в общежитиях - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Правительством Новгородской области. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда, и распространяются на проживающих совместно с ветераном труда Новгородской области и находящихся на его иждивении (то есть на полном содержании или получающих от них помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию):
детей (сыновей и дочерей, в том числе усыновленных (удочеренных), не достигших возраста 18 лет, а также детей, обучающихся по очной форме в образовательных организациях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
родителей и супруга(у) гражданина, если они достигли возраста 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Факт нахождения на иждивении ветеранов труда Новгородской области детей, обучающихся по очной форме в образовательных организациях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, подтверждается ежегодно.
4) компенсация 50 процентов расходов по оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение сетевым газом, вывоз бытовых и других отходов и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных уполномоченными органами в порядке, установленном жилищным законодательством). Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
Областным законом Новгородской области от 07.11.2008 N 402-ОЗ (ред. 21.12.2009), вступившим в силу с 1 апреля 2010 года, в пункт 5 части 1 статьи 2 внесены изменения, в соответствии с которыми слова "оплата в размере 50 процентов" заменены словами "компенсация 50 процентов расходов по оплате".
Редакция абзаца первого пункта 5 части 1 статьи 2 с изменениями, внесенными Областным законом Новгородской области от 30.04.2009 N 513-ОЗ, вступившим в силу через десять дней после его официального опубликования, приведена в тексте.
5) оплата 50 процентов стоимости электрической энергии, сжиженного газа с учетом доставки до потребителя, а также топлива для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, с учетом транспортных услуг для доставки этого топлива - в пределах нормативов потребления на 1 человека в год (сжиженный газ - 63 кг, дрова - 12 куб. м, электроэнергия - 720 кВт/час, за исключением случаев потребления электроэнергии в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами. Электроэнергия в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами - 1200 кВт/час). Обеспечение топливом ветеранов труда Новгородской области производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.
Абзац исключен с 1 апреля 2010 года
6) бесплатный проезд на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения на территории области из расчета две поездки в месяц туда и обратно;
7) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
8) ежемесячная денежная выплата:
с 1 января 2007 года - в размере 283 рублей;
с 1 января 2008 года - в размере 291 рубля;
с 1 июня 2008 года - в размере 296 рублей;
с 1 марта 2009 года - в сумме 302 рубля;
с 1 апреля 2009 года - в сумме 306 рублей;
с 1 января 2010 года - в размере 324 рубля;
с 1 января 2011 года - в размере 345 рублей.
с 1 января 2012 года - в размере 366 рублей;
с 1 января 2013 года - в размере 386 рублей;
Областным законом Новгородской области от 04.02.2014 N 449-ОЗ пункт 8 статьи 2 дополнен абзацем, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
с 1 января 2014 года - в размере 405 рублей;
с 1 января 2015 года - в размере 427 рублей.
2.Ветеранам труда Новгородской области, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено частью 1 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), меры социальной поддержки предоставляются при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
3.Меры социальной поддержки, предусмотренные в пунктах 2 - 7 части 1 настоящей статьи, предоставляются в порядке, определяемом Правительством Новгородской области.
Статья 3.Реализация мер социальной поддержки ветеранов труда Новгородской области
1.Реализация мер социальной поддержки ветеранов труда Новгородской области осуществляется по предъявлении ими удостоверений ветеранов труда Новгородской области.
2.Гражданину, имеющему одновременно право на получение социальной поддержки одной и той же формы по нескольким основаниям, указанным в настоящем областном законе и ином областном законе, федеральном законе, ином нормативном правовом акте Российской Федерации, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.
3.Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по нескольким основаниям, указанным в настоящем областном законе и ином областном законе, федеральном законе, ином нормативном правовом акте Российской Федерации, независимо от основания, по которому она устанавливается, ежемесячная денежная выплата предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.
4.Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации. Индексация производится один раз в год по состоянию на 1 января областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5.Ежемесячная денежная выплата предоставляется в порядке, определяемом Правительством Новгородской области.
6.Для реализации меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 2 настоящего областного закона, гражданам выдаются листы талонов.
7.Исключена
Статья 4.Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями и обеспечение мер социальной поддержки, установленных настоящим областным законом
1.Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями:
1) по присвоению звания "Ветеран труда Новгородской области", в том числе принятию решения о присвоении звания "Ветеран труда Новгородской области" и выдаче удостоверения ветерана труда Новгородской области либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Новгородской области" в соответствии с настоящим областным законом;
2) по предоставлению мер социальной поддержки, установленных настоящим областным законом, за исключением полномочий по предоставлению со скидкой в размере 50 процентов проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, бесплатного проезда на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения на территории области из расчета две поездки в месяц туда и обратно;
3) по выдаче гражданам листов талонов для реализации меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 2 настоящего областного закона.
2.Денежные средства на реализацию отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области в соответствии с частью 1 настоящей статьи (далее - отдельные государственные полномочия), предусматриваются ежегодно в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа.
3.Денежные средства, необходимые для реализации мер социальной поддержки по обеспечению протезами, предоставлению со скидкой в размере 50 процентов проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, бесплатного проезда на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения на территории области из расчета две поездки в месяц туда и обратно, ежегодно предусматриваются в областном бюджете.
Статья 5.Документы, необходимые для присвоения звания "Ветеран труда Новгородской области", и порядок исчисления требуемого трудового стажа
1.Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда Новгородской области", представляют в органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области, на территории которых находится их место жительства (далее - органы местного самоуправления), заявление, паспорт гражданина Российской Федерации или при его отсутствии иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документы, подтверждающие требуемый трудовой стаж и наличие награды, указанной в статье 1 настоящего областного закона.
2.Перечень документов, подтверждающих требуемый трудовой стаж, и порядок его исчисления для целей настоящего областного закона определяются Правительством Новгородской области.
Статья 6.Решение о присвоении звания "Ветеран труда Новгородской области" либо об отказе в присвоении этого звания
1.Решение о присвоении звания "Ветеран труда Новгородской области" либо об отказе в присвоении этого звания принимается органом местного самоуправления в 15-дневный срок со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.
2.Уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Новгородской области" в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения направляется органом местного самоуправления заявителю с указанием причин отказа и с приложением представленных заявителем документов.
3.Лицу, которому присвоено звание "Ветеран труда Новгородской области", органом местного самоуправления выдается удостоверение ветерана труда Новгородской области. Форма удостоверения и порядок его заполнения определяются Правительством Новгородской области.
Статья 7.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе:
1) выбирать формы и методы реализации отдельных государственных полномочий и осуществлять эти полномочия самостоятельно в целях и рамках, которые определены областным законодательством;
2) требовать от органов государственной власти области своевременного и полного их обеспечения необходимыми денежными средствами;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и денежные средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального района и городского округа;
4) получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить целевое использование перечисленных бюджетам соответствующих муниципальных районов и городского округа субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий;
2) проводить анализ выполнения поставленных задач по реализации отдельных государственных полномочий;
3) представлять по требованию Правительства Новгородской области или уполномоченных им органов исполнительной власти области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
4) исполнять письменные предписания, исходящие от Правительства Новгородской области или уполномоченных им органов исполнительной власти области, в соответствии с федеральным и областным законодательством;
5) разрабатывать и утверждать соответствующие административные регламенты предоставления государственных услуг.
Статья 8.Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1.Правительство Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2.Правительство Новгородской области или уполномоченные им органы исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:
1) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе:
а) перечень конкретных должностных лиц органов местного самоуправления с указанием выполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственных полномочий;
б) муниципальные правовые акты, принятые при осуществлении отдельных государственных полномочий. Соответствующие муниципальные правовые акты должны быть представлены не позднее чем через десять дней после их истребования;
в) документы об использовании денежных средств;
2) получать от граждан и организаций, относительно которых органами местного самоуправления осуществлены отдельные государственные полномочия, информацию, касающуюся деятельности органов местного самоуправления по осуществлению данных полномочий;
3) иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства в органах местного самоуправления, в том числе автоматизированной системе, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий;
4) утратил силу
5) - 6) утратили силу
3.Правительство Новгородской области или уполномоченные им органы исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить деятельность органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий денежными средствами в виде субвенций из областного бюджета;
2) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) проводить анализ реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
5) рассматривать жалобы граждан и организаций на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 9.Методика распределения субвенций местным бюджетам
1.Размер субвенции бюджету муниципального района и городского округа для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяется по следующей методике:
V - объем средств, причитающийся бюджету муниципального района и городского округа;
- объем средств по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, тепловая энергия, газоснабжение сетевым газом, вывоз бытовых и других отходов), расчет которого производится в следующем порядке:
- фактические расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья за первое полугодие текущего финансового года;
- коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплате занимаемой общей площади жилых помещений, применяемый при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- фактические расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги по водоснабжению за первое полугодие текущего финансового года;
- коэффициент, учитывающий рост тарифов по водоснабжению, применяемый при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- фактические расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги по водоотведению за первое полугодие текущего финансового года;
- коэффициент, учитывающий рост тарифов по водоотведению, применяемый при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- фактические расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги по предоставлению тепловой энергии за первое полугодие текущего финансового года;
- коэффициент, учитывающий рост тарифов на тепловую энергию, применяемый при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- фактические расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги по газоснабжению сетевым газом за первое полугодие текущего финансового года;
- коэффициент, учитывающий рост тарифов по газоснабжению сетевым газом, применяемый при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- фактические расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги по вывозу бытовых и других отходов за первое полугодие текущего финансового года;
- коэффициент, учитывающий рост тарифов за вывоз бытовых и других отходов, применяемый при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
P - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате денежных средств в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
- объем средств по предоставлению мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг (по электроснабжению, обеспечению сжиженным газом (с учетом доставки до потребителя), приобретению топлива для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления (с учетом транспортных расходов), зубопротезированию, расчет которого производится в следующем порядке:
- планируемое количество лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги по электроснабжению в домах, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, на очередной финансовый год и плановый период;
- стоимость 1 кВт/час, сложившаяся на период разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- коэффициент, учитывающий рост тарифов на электроэнергию, применяемый при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
720 - норматив потребления электроэнергии в год в домах, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами (кВт/час);
0,5 - компенсация в размере 50 процентов стоимости электрической энергии в домах, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами;
- планируемое количество лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги по электроснабжению в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, на очередной финансовый год и плановый период;
- стоимость 1 кВт/час, сложившаяся на период разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
1200 - норматив потребления электроэнергии в год в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами (кВт/час);
0,5 - компенсация в размере 50 процентов стоимости электрической энергии в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами;
- планируемое количество лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате за пользование сжиженным газом (с учетом доставки до потребителя), на очередной финансовый год и плановый период;
- стоимость 1 кг сжиженного газа (с учетом доставки до потребителя), сложившаяся на период разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- коэффициент, учитывающий рост тарифов на сжиженный газ, применяемый при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
63 - норматив потребления сжиженного газа в год (кг);
0,5 - компенсация в размере 50 процентов стоимости сжиженного газа с учетом доставки до потребителя;
- планируемое количество лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению дровами в домах без центрального отопления (с учетом транспортных расходов), на очередной финансовый год и плановый период;
- стоимость 1 куб. м дров (с учетом транспортных расходов), сложившаяся на период разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- коэффициент, учитывающий рост тарифов за топливо (дрова), применяемый при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
12 - норматив потребления дров в год (куб. м);
0,5 - компенсация в размере 50 процентов стоимости дров (с учетом транспортных расходов);
- планируемое количество лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению углем в домах, не имеющих центрального отопления (с учетом транспортных расходов), на очередной финансовый год и плановый период;
- стоимость 1 т угля (с учетом транспортных расходов), сложившаяся на период разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- коэффициент, учитывающий рост тарифов за топливо (уголь), применяемый при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3 - норматив потребления угля в год (т);
0,5 - компенсация в размере 50 процентов стоимости угля (с учетом транспортных расходов);
- планируемое количество лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по зубопротезированию и нуждающихся в зубопротезировании, на очередной финансовый год и плановый период;
- средний фактически сложившийся расход на зубопротезирование на одного льготника на период разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- коэффициент, учитывающий рост фактически сложившегося расхода на зубопротезирование на одного льготника, применяемый при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
P - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате денежных средств в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг;
- объем средств по предоставлению ежемесячной денежной выплаты, расчет которого производится в следующем порядке:
N - планируемое количество лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, на очередной финансовый год и плановый период;
Q - размер ежемесячной денежной выплаты, установленный законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
P - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг по доставке ежемесячной денежной выплаты.
2.Расчет субвенций на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия, производится в соответствии с областным законом от 31.12.2008 N 461-ОЗ "О расчете субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области".
Статья 9-1.Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления
1.В целях обеспечения передачи материальных средств (недвижимое и (или) движимое имущество), необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств (далее - перечень материальных средств), который согласовывает с главами муниципальных образований.
Перечень материальных средств составляется в случае, если возникает потребность в материальных средствах.
2.Перечень материальных средств утверждается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области отдельно по каждому муниципальному образованию не позднее срока вступления в силу областного закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Решение об отказе Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области о включении недвижимого и (или) движимого имущества в перечень материальных средств должно быть мотивированным.
3.Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области ежегодно уточняет перечень материальных средств с главами муниципальных образований в срок не позднее месяца после вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, которым вводятся в действие положения областных законов, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
4.Перечень материальных средств в течение текущего финансового года может быть изменен в порядке, установленном для его утверждения. Изменения в перечень материальных средств вносятся по предложениям Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области, глав муниципальных образований.
Статья 10.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления отчитываются перед органами государственной власти области об осуществлении отдельных государственных полномочий.
2.Формы отчетов и порядок их представления определяются Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области.
3.Сроки и формы отчетности органов местного самоуправления об использовании денежных средств в виде субвенций, предназначенных для осуществления отдельных государственных полномочий, определяются Правительством Новгородской области.
Статья 11.Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1.В рамках контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области:
1) проводит мониторинг реализации отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий;
2) проводит плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
3) выдает письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления;
4) направляет руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления запрос о предоставлении информации.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится в порядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.Контроль за использованием денежных средств, предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляется в формах и в порядке, установленных федеральным и областным законодательством для финансового контроля за расходованием средств областного бюджета.
3.В ходе контроля за использованием денежных средств, предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, не может истребоваться и рассматриваться документация, касающаяся доходов, направляемых на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также расходов бюджетов муниципальных районов и городского округа по решению вопросов местного значения, осуществляемых за счет указанных доходов.
Статья 12.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1.Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо в случае если повторно допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2.При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные денежные средства, переданные в виде субвенций органам местного самоуправления.
Статья 13.Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
Первый заместитель
Главы администрации области
А.С.БОЙЦОВ
Великий Новгород
8 сентября 2006 года
N 710-ОЗ