Постановление от 21.12.2015 г № 505
О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014 — 2020 годы»
Правительство Новгородской области постановляет:
1.Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 325 (далее - государственная программа):
1.1.В паспорте государственной программы:
1.1.1.Изложить пункт 5 в редакции:
"5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:
N п/п |
Цели и задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя по годам |
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Цель 1. Создание условий для стабилизации и улучшения качества окружающей среды области, экологической безопасности, снижение воздействия вредных экологических факторов техногенного и антропогенного характера на окружающую среду |
1.1. |
Задача 1. Строительство соответствующих действующему природоохранному законодательству полигонов для размещения твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в муниципальных районах области |
1.1.1. |
Увеличение доли населения, обеспеченного полигонами ТБО, соответствующими действующему природоохранному законодательству (%%) |
2,0 |
- |
3,0 |
- |
- |
- |
- |
1.1.2. |
Количество введенных в эксплуатацию объектов размещения бытовых отходов, соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства (ед.) |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
Задача 2. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления |
1.2.1. |
Разработка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (ед.) |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
2. |
Цель 2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов, соблюдение режима хозяйственной деятельности, позволяющего обеспечить санитарную охрану от загрязнения подземных и поверхностных источников водоснабжения и территорий, на которых они расположены |
2.1. |
Задача 1. Создание и ведение электронной базы данных зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, мест сброса промышленных и коммунальных стоков, объектов повышенной экологической опасности |
2.1.1. |
Доля объектов (утвержденных зон санитарной охраны источников водоснабжения, источников сброса промышленных и бытовых сточных вод, объектов размещения отходов), занесенных в базу данных (%%) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
3. |
Цель 3. Обеспечение потребности органов государственной власти области, физических и юридических лиц в информации о состоянии окружающей среды |
3.1. |
Задача 1. Организация разработки, оформления, редактирования, издания, тиражирования и распространения специальной природоохранной литературы, выпуска циклов теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды |
3.1.1. |
Количество выпущенных изданий природоохранной литературы, а также теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды (ед.) |
1 |
1 |
1 |
1 |
31 |
32 |
32 |
4. |
Цель 4. Сохранение природных систем |
4.1. |
Задача 1. Обеспечение функционирования и управление особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ) |
4.1.1. |
Доля площади области, занятая ООПТ регионального значения (%%) |
3,4 |
3,4 |
3,9 |
4,5 |
4,6 |
4,8 |
5,0 |
4.2. |
Задача 2. Сохранение биологического разнообразия на территории Новгородской области |
4.2.1. |
Обеспеченность территориальной охраной редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу Новгородской области (%%) |
51,8 |
80,39 |
83,33 |
83,58 |
83,82 |
84,07 |
84,07 |
5. |
Цель 5. Обеспечение улучшения качества атмосферного воздуха |
5.1. |
Задача 1. Формирование эффективной системы охраны атмосферного воздуха |
5.1.1. |
Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников, к уровню 2007 года (%%) |
87,3 |
87,3 |
87,3 |
87,3 |
87,3 |
87,3 |
87,3 |
5.1.2. |
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников (%%) |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
6. |
Цель 6. Обеспечение условий для устойчивого существования охотничьих ресурсов и среды их обитания как неотъемлемого элемента природной среды |
6.1. |
Задача 1. Сохранение видового и увеличение количественного состава охотничьих ресурсов, повышение продуктивности охотничьих угодий |
6.1.1. |
Добыча волка в области (%% от численности) |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
6.1.2. |
Отсутствие резкого снижения численности лося и медведя (%% к показателям предыдущего года учета) |
не более 30,0 |
не более 30,0 |
не более 30,0 |
не более 30,0 |
не более 30,0 |
не более 30,0 |
не более 30,0 |
";
1.1.2.Изложить пункт 7 в редакции:
"7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
|
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
другие внебюджетные источники |
всего |
2014 |
19446,5 |
197,6 |
- |
- |
- |
19644,1 |
2015 |
23102,9 |
169,1 |
- |
- |
- |
23272,0 |
2016 |
23288,2 |
54,1 |
- |
- |
- |
23342,3 |
2017 |
12028,5 |
198,5 |
- |
- |
- |
12227,0 |
2018 |
26314,0 |
- |
- |
- |
- |
26314,0 |
2019 |
27189,0 |
- |
- |
- |
- |
27189,0 |
2020 |
33369,0 |
- |
- |
- |
- |
33369,0 |
ВСЕГО |
164738,1 |
619,3 |
- |
- |
- |
165357,4 |
";
1.1.3.Изложить пункт 8 в редакции:
"8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:
ввод в действие 2 полигонов ТБО;
разработка и утверждение территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
создание электронной базы данных для контроля за соблюдением установленного режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
выпуск в эфир 92 теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды, а также издание природоохранной литературы;
увеличение доли площади области, занятой ООПТ регионального значения, до 5,0 %%;
снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на 13,0 %% по отношению к уровню 2007 года;
улавливание не менее 70,0 %% от всех выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
сохранение биологического разнообразия в области (25 видов млекопитающих и 63 вида птиц, являющихся охотничьими ресурсами);
обеспечение территориальной охраной не менее 84,07 %% редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу Новгородской области.";
1.2.В разделе I "Характеристика текущего состояния окружающей среды области":
1.2.1.Изложить тридцать восьмой абзац в редакции:
"В ходе реализации государственной программы предполагается создать и поставить на постоянное обслуживание 3 автоматизированных стационарных поста наблюдения (далее - АСПН) за качеством атмосферного воздуха:";
1.2.2.Исключить тридцать девятый - сорок первый, сорок шестой абзацы;
1.2.3.Дополнить после пятнадцатого абзаца абзацами следующего содержания:
"Принят Федеральный закон от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), определяющий приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами.
Основой для региональной политики в сфере обращения с отходами должны стать два документа - территориальная схема обращения с отходами (далее - Территориальная схема) и региональная программа в области обращения с отходами (далее - Региональная программа).
Федеральным законом установлено содержание Региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
Территориальная схема является новым механизмом государственного регулирования, разрабатывается в соответствии с документами территориального планирования и должна содержать данные о количестве образующихся отходов, нахождении источников образования отходов и местах сбора и накопления отходов, о месте нахождения объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, а также схему потоков отходов, от источников их образования до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов.
Региональные программы и территориальные схемы подлежат согласованию с соответствующими территориальными органами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и публикуются на официальном сайте Правительства Новгородской области для всеобщего и бесплатного доступа.
В соответствии с Федеральным законом средства, поступившие в федеральный бюджет в счет уплаты экологического сбора, расходуются посредством реализации государственных программ Российской Федерации в форме предоставления субсидий субъектам Российской Федерации на софинансирование утвержденных в установленном порядке региональных программ.
Условием предоставления субсидии субъекту Российской Федерации является наличие утвержденной Территориальной схемы и Региональной программы.";
1.3.Исключить в девятом абзаце раздела III "Механизм управления реализацией государственной программы" слова "и торговли";
1.4.В разделе IV "Мероприятия государственной программы":
1.4.1.Изложить строку 1.1 в редакции (приложение N 1 к постановлению);
1.4.2.Заменить в графе 9:
строки 2.1 цифры "7443,4" на "9708,2", "54,7" на "54,1";
строки 4.1 цифру "2173,6" на "3000,0", цифру "129,5" на символ "-";
1.5.В разделе V "Подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды" государственной программы Новгородской области "Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.5.1.В паспорте подпрограммы:
1.5.1.1.Изложить пункт 2 в редакции:
"2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
N п/п |
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя по годам |
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Задача 1. Строительство соответствующих действующему природоохранному законодательству полигонов для размещения ТБО в муниципальных районах области |
1.1. |
Увеличение доли населения, обеспеченного полигонами ТБО, соответствующими действующему природоохранному законодательству (%%) |
2,0 |
- |
3,0 |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
Количество введенных в эксплуатацию объектов размещения бытовых отходов, соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства (ед.) |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
2. |
Задача 2. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления |
2.1. |
Разработка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (ед.) |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
3. |
Задача 3. Создание и ведение электронной базы данных зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, мест сброса промышленных и коммунальных стоков, объектов повышенной экологической опасности |
3.1. |
Доля объектов (утвержденных зон санитарной охраны источников водоснабжения, источников сброса промышленных и бытовых сточных вод, объектов размещения отходов), занесенных в базу данных (%%) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
4. |
Задача 4. Организация разработки, оформления, редактирования, издания, тиражирования и распространения специальной природоохранной литературы, выпуска циклов теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды |
4.1. |
Количество выпущенных изданий природоохранной литературы, а также теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды (ед.) |
1 |
1 |
1 |
1 |
31 |
32 |
32 |
";
1.5.1.2.Изложить пункт 4 в редакции:
"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
|
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
другие внебюджетные источники |
всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2014 |
4886,0 |
- |
- |
- |
- |
4886,0 |
2015 |
6965,6 |
- |
- |
- |
- |
6965,6 |
2016 |
10580,0 |
- |
- |
- |
- |
10580,0 |
2017 |
80,0 |
- |
- |
- |
- |
80,0 |
2018 |
220,0 |
- |
- |
- |
- |
220,0 |
2019 |
220,0 |
- |
- |
- |
- |
220,0 |
2020 |
320,0 |
- |
- |
- |
- |
320,0 |
ВСЕГО |
23271,6 |
- |
- |
- |
- |
23271,6 |
";
1.5.1.3.В пункте 5:
1.5.1.3.1.Заменить во втором абзаце цифру "5" на "2";
1.5.1.3.2.Исключить третий абзац;
1.5.2.Изложить мероприятия подпрограммы в прилагаемой редакции (приложение N 2 к постановлению);
1.6.В разделе VI "Подпрограмма "Особо охраняемые природные территории регионального значения и сохранение биоразнообразия" государственной программы Новгородской области "Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.6.1.В паспорте подпрограммы:
1.6.1.1.Изложить пункт 2 в редакции:
"2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
N п/п |
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя по годам |
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1. |
Задача 1. Обеспечение функционирования и управления ООПТ |
1.1. |
Доля площади области, занятая ООПТ регионального значения (%%) |
3,4 |
3,4 |
3,9 |
4,5 |
4,6 |
4,8 |
5,0 |
2. |
Задача 2. Сохранение биологического разнообразия на территории Новгородской области |
2.1. |
Обеспеченность территориальной охраной редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу Новгородской области (%%) |
51,8 |
80,39 |
83,33 |
83,58 |
83,82 |
84,07 |
84,07 |
";
1.6.1.2.Изложить пункт 4 в редакции:
"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
|
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
другие внебюджетные источники |
всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2014 |
8882,5 |
56,8 |
- |
- |
- |
8939,3 |
2015 |
8647,3 |
50,2 |
- |
- |
- |
8697,5 |
2016 |
9708,2 |
54,1 |
- |
- |
- |
9762,3 |
2017 |
9248,5 |
58,9 |
- |
- |
- |
9307,4 |
2018 |
11354,0 |
- |
- |
- |
- |
11354,0 |
2019 |
11354,0 |
- |
- |
- |
- |
11354,0 |
2020 |
9854,0 |
- |
- |
- |
- |
9854,0 |
ВСЕГО |
69048,5 |
220,0 |
- |
- |
- |
69268,5 |
";
1.6.1.3.Дополнить пункт 5 абзацем следующего содержания:
"обеспечение территориальной охраной не менее 84,07 %% редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу Новгородской области.";
1.6.2.В мероприятиях подпрограммы:
1.6.2.1.Изложить строку 2.1 в прилагаемой редакции (приложение N 3 к постановлению);
1.6.2.2.Заменить в графе 4 строки 2.2 слова "2014 - 2016 годы" на "2014 - 2015 годы";
1.6.2.3.Заменить в графе 9:
строки 1.1 цифру "6688,2" на "9346,7";
строки 2.2 цифру "455,2" на символ "-";
строки 2.3 цифру "54,7" на "54,1";
1.7.В разделе VIII "Подпрограмма "Охрана и воспроизводство объектов животного мира, рациональное использование охотничьих ресурсов" государственной программы Новгородской области "Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.7.1.Изложить в паспорте подпрограммы пункт 4 в редакции:
"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
|
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
другие внебюджетные источники |
всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2014 |
5678,0 |
140,8 |
- |
- |
- |
5818,8 |
2015 |
7490,0 |
118,9 |
- |
- |
- |
7608,9 |
2016 |
3000,0 |
- |
- |
- |
- |
3000,0 |
2017 |
2700,0 |
139,6 |
- |
- |
- |
2839,6 |
2018 |
7320,0 |
- |
- |
- |
- |
7320,0 |
2019 |
7635,0 |
- |
- |
- |
- |
7635,0 |
2020 |
7655,0 |
- |
- |
- |
- |
7655,0 |
ВСЕГО |
41478,0 |
399,3 |
- |
- |
- |
41877,3 |
";
1.7.2.В мероприятиях подпрограммы:
1.7.2.1.Заменить в графе 4:
строк 1.6.1, 1.6.3 слова "2014 - 2020 годы" на "2014, 2015, 2017 - 2020 годы";
строки 1.9 слова "2014 - 2017 годы" на "2014, 2015, 2017 годы";
1.7.2.2.Заменить в графе 9:
строки 1.6 цифру "450,0" на "110,0";
строки 1.6.1 цифру "100,0" на символ "-";
строки 1.6.2 цифру "100,0" на "110,0";
строки 1.6.3 цифру "250,0" на символ "-";
строки 1.8 цифру "1173,6" на "2340,0";
строки 1.9 цифру "129,5" на символ "-";
1.8.В приложении N 2 к государственной программе:
1.8.1.Заменить в подпункте 2.1, пунктах 3, 13 слова "до 2020 года" на "до 2015 года";
1.8.2.Изложить приложение к Порядку предоставления и методике распределения субсидий бюджетам городского округа и муниципальных районов области на реализацию мероприятий государственной программы Новгородской области "Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014 - 2020 годы" в прилагаемой редакции (приложение N 4 к постановлению).
2.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
Par647 Par647