Постановление от 30.12.2015 г № 533
О внесении изменений в Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
Правительство Новгородской области постановляет:
1.Внести изменения в Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, утвержденный постановлением Администрации области от 06.02.2006 N 54 (далее - Порядок):
1.1.Заменить в третьем абзаце пункта 2 слова "от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на "от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (до 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации")";
1.2.Заменить во втором абзаце пункта 5 слова "департаментом транспорта и связи Новгородской области" на "департаментом транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области";
1.3.Изложить пункты 6 - 8 в редакции:
"6. Предоставление меры социальной поддержки, указанной в подпункте 3.4 Порядка, осуществляется при представлении реабилитированными лицами (их представителями) в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту жительства или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее многофункциональный центр) по месту жительства заявления, согласия на обработку персональных данных (приложение 6 к Порядку), копии свидетельства о праве на льготы установленного образца или копий иных документов (справки о реабилитации жертв политических репрессий), предусмотренных Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", копии паспорта гражданина, оригинала проездного билета.
Заявление и представленные документы подлежат регистрации в день их поступления в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района.
В случае подачи заявления через многофункциональный центр, многофункциональный центр направляет заявление и документы в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района не позднее дня, следующего за днем их поступления в многофункциональный центр.
В случае подачи заявления представителем должны быть представлены документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени гражданина при передаче персональных данных.
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистами органа местного самоуправления городского округа, или муниципального района, либо многофункционального центра при наличии подлинных документов.
Возмещение реабилитированным лицам расходов по проезду осуществляется при проезде в пределах территории Российской Федерации не более чем за одну поездку в год (туда и обратно).
При проезде реабилитированных лиц с пересадками возмещению подлежит вся стоимость проезда, если перерыв между пересадками составляет не более 3 суток. В случае если перерыв между пересадками составляет более 3 суток, возмещение расходов производится за часть пути до (после) пересадки по выбору гражданина.
При проезде гражданина за пределы территории Российской Федерации возмещению подлежат расходы по проезду в пределах территории Российской Федерации при предъявлении гражданином документа, подтверждающего проезд на соответствующем виде транспорта, а также стоимость проезда по территории Российской Федерации.
Возмещение реабилитированным лицам расходов по проезду производится:
на железнодорожном транспорте - при проезде во всех типах вагонов (за исключением спальных вагонов в двухместном купе и вагонов повышенной комфортности), включая стоимость билета, стоимость плацкарты и страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров от несчастных случаев;
на водном транспорте - при проезде на местах 3-й категории;
на междугородном автомобильном транспорте - при проезде автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси);
на воздушном транспорте - при проезде в салоне экономического класса.
При проезде граждан на железнодорожном, водном, междугородном автомобильном, воздушном транспорте в условиях комфортности, не указанных в десятом - тринадцатом абзацах настоящего пункта, возмещение расходов по проезду осуществляется исходя из фактической его стоимости, но не выше стоимости проезда, указанного в десятом - тринадцатом абзацах настоящего пункта. В этом случае возмещение расходов осуществляется на основании документа, подтверждающего стоимость проезда на видах транспорта, указанных в десятом - тринадцатом абзацах настоящего пункта.
Решение о возмещении расходов (об отказе в возмещении расходов) по проезду принимается органом местного самоуправления городского округа или муниципального района не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми документами, указанными в первом абзаце настоящего пункта.
В случае принятия решения об отказе в возмещении расходов по проезду орган местного самоуправления городского округа или муниципального района не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает его гражданину лично или его представителю или направляет почтовым отправлением с уведомлением или через многофункциональный центр.
Основаниями для отказа в возмещении расходов по проезду являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в первом абзаце настоящего пункта;
нахождение места жительства гражданина за пределами территории области;
предъявление проездных билетов на проезд в транспорте, возмещение расходов на проезд в котором не предусмотрено в десятом - тринадцатом абзацах настоящего пункта.
В случаях отсутствия полного пакета документов орган местного самоуправления городского округа или муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов возвращает гражданину или его представителю почтовым отправлением с уведомлением либо вручает лично документы, указанные в первом абзаце настоящего пункта.
В случае устранения всех оснований для отказа в возмещении расходов по проезду гражданин или его представитель вправе повторно обратиться в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района для возмещения расходов по проезду в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Возмещение реабилитированным лицам расходов по проезду производится в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возмещении расходов по проезду и осуществляется за прошедшее время, но не более чем за 3 года перед годом обращения за возмещением расходов. Возмещение расходов по проезду, не полученное гражданином по вине органа местного самоуправления городского округа или муниципального района, производится за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Возмещение расходов по проезду не производится в случае смерти реабилитированного лица.
7. Предоставление меры социальной поддержки, указанной в подпункте 3.5 Порядка, осуществляется при представлении реабилитированными лицами (их представителями) в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту жительства или через многофункциональный центр по месту жительства заявления, согласия на обработку персональных данных (приложение 6 к Порядку), копии свидетельства о праве на льготы установленного образца или копий иных документов о реабилитации жертв политических репрессий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", копии паспорта гражданина, копий документов, подтверждающих оплату установки квартирного телефона.
Заявление и представленные документы подлежат регистрации в день их поступления в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района.
В случае подачи заявления через многофункциональный центр, многофункциональный центр направляет заявление и документы в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района не позднее дня, следующего за днем их поступления в многофункциональный центр.
В случае подачи заявления представителем должны быть представлены документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени гражданина при передаче персональных данных.
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистами органа местного самоуправления городского округа, муниципального района или многофункционального центра при наличии подлинных документов.
Решение о возмещении расходов (об отказе в возмещении расходов) по бесплатной установке телефона принимается органом местного самоуправления городского округа или муниципального района не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми документами, указанными в первом абзаце настоящего пункта.
В случае принятия решения об отказе в возмещении расходов по бесплатной установке телефона орган местного самоуправления городского округа или муниципального района не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает его гражданину лично или его представителю или направляет почтовым отправлением с уведомлением, или через многофункциональный центр.
Основаниями для отказа в возмещении расходов по бесплатной установке телефона являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в первом абзаце настоящего пункта;
нахождение места жительства гражданина за пределами территории области.
В случаях отсутствия полного пакета документов либо оформления их ненадлежащим образом орган местного самоуправления городского округа или муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов возвращает гражданину или его представителю почтовым отправлением с уведомлением либо вручает лично документы, указанные в первом абзаце настоящего пункта.
В случае устранения всех оснований для отказа в возмещении расходов по бесплатной установке телефона гражданин или его представитель вправе повторно обратиться в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района для возмещения расходов по бесплатной установке телефона в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Возмещение расходов граждан по бесплатной установке телефона производится в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возмещении расходов по бесплатной установке телефона. Гражданин имеет право обратиться в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района в течение 3 лет со дня установки телефона. Возмещение, не полученное гражданином по вине органа местного самоуправления городского округа или муниципального района, производится за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Возмещение не производится в случае смерти реабилитированного лица.
8. Предоставление меры социальной поддержки, указанной в подпункте 3.6 Порядка, осуществляется при представлении гражданами или их представителями в департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее - департамент) или через многофункциональный центр по месту жительства заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение (далее - путевка), согласия на обработку персональных данных (приложение 6 к Порядку), копии паспорта гражданина, медицинской справки для получения путевки, копии свидетельства о праве на льготы установленного образца или копий иных документов о реабилитации жертв политических репрессий или признании лиц пострадавшими от политических репрессий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом многофункционального центра или департамента, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
Принятые документы регистрируются в день поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты их поступления.
В случае подачи заявления через многофункциональный центр, многофункциональный центр направляет заявление и документы в департамент не позднее дня, следующего за днем их поступления в многофункциональный центр.
Департамент не позднее чем через 30 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о постановке (об отказе в постановке) граждан на учет по обеспечению путевками.
Постановка граждан на учет по обеспечению путевками осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня обращения с соответствующим заявлением и документами.
В случае принятия решения об отказе в постановке на учет по обеспечению путевкой департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации, вручает его гражданину лично или его представителю или направляет почтовым отправлением с уведомлением или через многофункциональный центр и возвращает представленные им заявление и документы.
Гражданин вправе обжаловать решение об отказе в постановке на учет по обеспечению путевкой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основаниями для отказа в постановке на учет по обеспечению путевкой являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в первом абзаце настоящего пункта;
нахождение места жительства гражданина за пределами территории области;
нахождение гражданина на учете для получения путевки либо получение им путевки в государственном учреждении - Новгородском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации;
обращение в целях постановки на учет по обеспечению путевкой ранее даты завершения курса лечения в текущем году.
В случаях отсутствия полного пакета документов либо оформления их ненадлежащим образом департамент в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов возвращает гражданину или его представителю почтовым отправлением с уведомлением либо вручает лично документы, указанные в первом абзаце настоящего пункта.
В случае устранения оснований для отказа в постановке на учет по обеспечению путевкой гражданин или его представитель вправе повторно обратиться в департамент для постановки на учет по обеспечению путевкой в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Путевка предоставляется гражданину в порядке очередности в течение года, исчисляемого с даты поступления в департамент заявления со всеми документами, указанными в первом абзаце настоящего пункта.";
1.4.Изложить в пункте 10 второй абзац в редакции:
"Назначение и выплата ЕДВ гражданам из числа получателей социальных услуг, которым предоставляются услуги в стационарной форме социального обслуживания, осуществляется по месту нахождения поставщика социальных услуг.";
1.5.Изложить пункты 11, 12 в редакции:
"11. За назначением ЕДВ граждане обращаются в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту нахождения их пенсионного дела (месту получения пенсии), а в случае отсутствия регистрации по месту нахождения пенсионного дела - в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту жительства либо в многофункциональный центр по месту жительства с представлением следующих документов:
заявления и согласия на обработку персональных данных по форме согласно приложениям 2, 5 к Порядку;
копии документа (удостоверение, справка) установленного образца, подтверждающего право на льготы;
копии пенсионного удостоверения (для ветерана труда и ветерана труда Новгородской области с 1 января 2015 года справка, подтверждающая статус пенсионера), справка, подтверждающая ежемесячное пожизненное содержание судьи;
копии паспорта гражданина.
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом органа местного самоуправления городского округа или муниципального района, либо специалистом многофункционального центра, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
Заявление и представленные документы подлежат регистрации в день их поступления в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района.
В случае подачи заявления через многофункциональный центр, многофункциональный центр направляет заявление и документы в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района не позднее дня, следующего за днем их поступления в многофункциональный центр.
Заявление подается лично гражданином либо его представителем на основании доверенности, заверенной только в нотариальном порядке. В отношении гражданина, признанного судом недееспособным, заявление подается представителем при представлении документов, подтверждающих права представителя. В отношении гражданина, признанного судом недееспособным, все пункты заявления заполняются представителем, который указывает данные недееспособного гражданина.
В случае получения пенсии в другом субъекте Российской Федерации ЕДВ назначается органом местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту жительства на территории Новгородской области.
В случае изменения способа доставки ЕДВ гражданин подает в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту получения ЕДВ заявление по форме согласно приложению 4 к Порядку.
Заявление о назначении ЕДВ регистрируется в журнале учета заявлений и решений органа местного самоуправления городского округа или муниципального района в день его поступления (приложение 3 к Порядку).
Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами, указанными в настоящем пункте, от гражданина, обращающегося за ЕДВ, подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой гражданину органом местного самоуправления городского округа или муниципального района или многофункциональным центром.
ЕДВ назначается гражданину со дня обращения с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района или многофункциональный центр, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
Решение о назначении ЕДВ (отказе в назначении ЕДВ) принимается органом местного самоуправления городского округа или муниципального района не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления.
В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДВ орган местного самоуправления городского округа или муниципального района не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает его лично гражданину или его представителю или направляет почтовым отправлением с уведомлением, или направляет через многофункциональный центр. Основаниями для отказа в назначении ЕДВ являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных во втором - пятом абзацах настоящего пункта;
место жительства гражданина находится за пределами территории области;
заявитель получает ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством.
В случаях отсутствия полного пакета документов орган местного самоуправления городского округа или муниципального района не позднее чем через 10 дней со дня поступления документов возвращает гражданину или его представителю почтовым отправлением с уведомлением либо лично документы, указанные во втором - пятом абзацах настоящего пункта.
В случае устранения всех оснований для отказа в назначении ЕДВ гражданин вправе повторно обратиться в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района за назначением ЕДВ в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
При переезде гражданина из другого субъекта Российской Федерации выплата ЕДВ осуществляется:
при предъявлении справки о прекращении выплаты ЕДВ по прежнему месту жительства, выданной органом местного самоуправления городского округа или муниципального района;
со дня оформления регистрации по новому месту жительства, но не более чем за 3 месяца до месяца обращения в органы местного самоуправления городского округа или муниципального района и не ранее месяца прекращения выплаты ЕДВ по прежнему месту жительства.
Гражданин в течение 10 дней со дня наступления событий, влекущих изменения размера ЕДВ (изменение места жительства, назначение ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством), обязан извещать орган местного самоуправления городского округа или муниципального района о наступлении таких обстоятельств с предъявлением (по необходимости) документа, подтверждающего данные обстоятельства, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДВ.
Назначение ЕДВ после прекращения выплаты ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была прекращена выплата, но не более чем за 3 месяца до месяца обращения гражданина.
12. ЕДВ прекращается:
с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданину назначена ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством;
с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района или многофункциональный центр поступили от гражданина сведения о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Новгородской области.";
1.6.Дополнить пункт 13 абзацем следующего содержания:
"Суммы ЕДВ, излишне выплаченные получателю ЕДВ органами местного самоуправления городского округа или муниципального района (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений), возмещаются получателем ЕДВ добровольно в течение 3 месяцев со дня получения уведомления от органов местного самоуправления городского округа или муниципального района. В случае отказа от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются органом местного самоуправления городского округа или муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
1.7.Изложить пункт 14 в редакции:
"14. ЕДВ осуществляется органом местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту нахождения пенсионного дела гражданина путем перечисления денежных средств на банковский счет, открытый гражданином в кредитной организации, либо путем выплаты через организацию федеральной почтовой связи.
ЕДВ выплачивается ежемесячно до 25 числа текущего месяца.";
1.8.Заменить в пункте 15 слова "подлежащее хранению в установленном порядке" на "подлежащее хранению в течение 5 лет";
1.9.Изложить приложение 1 к Порядку в редакции: