Решение от 12.03.2015 г № 446
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Великого Новгорода
Думой Великого Новгорода
26 февраля 2015 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород Дума Великого Новгорода решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Великого Новгорода.
2.Утвердить количественный состав конкурсной комиссии на замещение должности Главы администрации Великого Новгорода - сорок человек.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Новгород", но не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий Мэра Великого Новгорода, избранного 09.09.2013.
Председатель Думы
Великого Новгорода
В.В.ТИМОФЕЕВ
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
1.Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Великого Новгорода (далее - конкурс), порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии на замещение должности Главы администрации Великого Новгорода (далее - конкурсная комиссия), требования, предъявляемые к кандидатам, порядок определения победителей.
2.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие 30 лет, имеющие высшее образование и стаж работы на государственных должностях Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных должностях - не менее трех лет, либо стаж государственной гражданской или муниципальной службы высшей или главной групп должностей - не менее трех лет, либо стаж работы на руководящих должностях в организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности - не менее пяти лет, не имеющие на день проведения конкурса неснятой или непогашенной судимости, соответствующие требованиям федерального и областного законодательства о муниципальной службе.
Под руководящей должностью в соответствии с областным законом от 31.07.2007 N 148-ОЗ "Об утверждении типовой формы контракта с лицом, назначаемым на должность Главы администрации муниципального образования по контракту, и об условиях контракта для Главы администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, о дополнительных требованиях к кандидатам на должность Главы администрации муниципального района (городского округа), назначаемого по контракту" понимается должность руководителя, заместителя руководителя, руководителя структурного подразделения организации независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности, а также деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося работодателем, численность работников которого составляет не менее 10 человек.
3.Конкурс организует и проводит конкурсная комиссия, формируемая Думой Великого Новгорода.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются решением Думы Великого Новгорода из числа депутатов Думы Великого Новгорода, половина - Губернатором Новгородской области.
Конкурсная комиссия формируется для проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Думы Великого Новгорода.
4.Конкурс проводится по решению Думы Великого Новгорода, в котором указываются сроки проведения конкурса, дата, время начала и окончания приема заявлений, дата, время и место проведения первого заседания конкурсной комиссии.
5.Организацию деятельности конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, подготовку заседаний и иные вопросы делопроизводства - секретарь конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии утверждается решением Думы Великого Новгорода из числа членов конкурсной комиссии.
6.Конкурсная комиссия в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения Думы Великого Новгорода о ее формировании, но не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса публикует в газете "Новгород" объявление о проведении конкурса, в котором указываются:
наименование и условия конкурса;
дата, время и место проведения конкурса;
дата, время начала и окончания приема заявлений и прилагаемых к ним документов;
адрес приема документов;
местонахождение и номера телефонов конкурсной комиссии.
Одновременно с объявлением о проведении конкурса публикуется настоящее Положение (за исключением приложения 2 к настоящему Положению) и проект контракта с Главой администрации Великого Новгорода (приложение 1 к настоящему Положению).
Датой проведения конкурса считается день проведения собеседования с участниками конкурса. В случае наличия большого количества кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, собеседование может проводиться в течение нескольких дней. При этом датой проведения конкурса считается период с первого до последнего дня собеседования, но не более трех рабочих дней.
7.Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:
личное заявление;
копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
собственноручно заполненную и подписанную анкету (приложение 2 к настоящему Положению) и фотографию;
справку об отсутствии судимости;
документы, подтверждающие наличие высшего образования, стаж работы и квалификацию (копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, копии документов о высшем образовании, а также по желанию гражданина - документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы) либо лицом, принимающим документы.
Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправе представить в конкурсную комиссию иные документы, характеризующие его (рекомендательные письма (письма поддержки), характеристику с места работы (службы), документы о повышении квалификации и т.п.), а также иные документы и материалы, которые по его усмотрению необходимы для оценки его соответствия должности Главы администрации Великого Новгорода.
8.Срок представления документов, указанных в пункте 7, в конкурсную комиссию устанавливается конкурсной комиссией и указывается в объявлении о проведении конкурса.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме является основанием для отказа гражданину в приеме документов.
Претенденту на участие в конкурсе выдается расписка о приеме документов.
9.Конкурсная комиссия не позднее 3 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 7, проводит заседание, на котором оцениваются документы, представленные претендентами на участие в конкурсе, на соответствие требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения. По итогам этого заседания конкурсная комиссия принимает решение о допуске граждан к участию в конкурсе либо об отказе в допуске.
10.Конкурс проводится конкурсной комиссией в установленные в объявлении о проведении конкурса время и месте с приглашением участников конкурса. При этом приглашение участников конкурса для собеседования организуется таким образом, чтобы для каждого участника было определено индивидуальное время.
Конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень участников конкурса, их соответствие установленным квалификационным требованиям к должности главы муниципального образования на основе информации, полученной в ходе собеседования.
Конкурс проводится открыто, при его проведении вправе присутствовать представители средств массовой информации.
Собеседование со всеми участниками конкурса проводится в день проведения конкурса. В случае отсутствия кого-либо из участников конкурса на собеседовании решение по нему принимается конкурсной комиссией на основании представленных им документов.
При оценке качеств участника конкурса конкурсная комиссия исходит из соответствующих требований, предъявляемых к должности Главы администрации Великого Новгорода, и возможности исполнения условий контракта.
11.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее численного состава. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса принимается в отсутствие участника конкурса открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. Во время заседания конкурсной комиссии ведется протокол.
При равенстве голосов решающим голосом является голос председателя конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии принимают решение на основе своего внутреннего убеждения.
12.По результатам конкурсного отбора конкурсная комиссия принимает решение, которое оформляется в письменном виде, подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
Прошедшими конкурсный отбор считаются те участники конкурса, которые набрали большинство голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
В решении конкурсной комиссии указывается количество голосов, поданных "за" и "против" каждого участника конкурса, а также указывается не менее двух участников конкурса, представляемых конкурсной комиссией Думе Великого Новгорода на должность Главы администрации Великого Новгорода.
Решение конкурсной комиссии доводится до сведения участников конкурса в течение 10 рабочих дней со дня проведения конкурса и направляется в Думу Великого Новгорода в течение трех рабочих дней со дня проведения конкурса.
13.Дума Великого Новгорода принимает решение о назначении на должность Главы администрации Великого Новгорода лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Проект решения Думы Великого Новгорода о назначении на должность Главы администрации Великого Новгорода вносится определенными Уставом Великого Новгорода субъектами, обладающими правом внесения в Думу проектов решений.
Решение о назначении на должность Главы администрации Великого Новгорода принимается большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Думы Великого Новгорода.
Если при первичном голосовании решение не было принято, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее количество голосов.
При голосовании каждый депутат может отдать свой голос только за одну кандидатуру.
В случае если конкурсной комиссией было представлено два кандидата и по итогам первичного голосования не было принято решение либо если конкурсной комиссией было представлено более двух кандидатур и при повторном голосовании не было принято решение, Дума Великого Новгорода принимает решение о проведении повторного конкурса.
14.Контракт с Главой администрации Великого Новгорода заключается Мэром Великого Новгорода в пятидневный срок после принятия Думой Великого Новгорода решения о назначении Главы администрации Великого Новгорода.
Контракт с Главой администрации Великого Новгорода заключается на срок полномочий назначившей его Думы Великого Новгорода.
15.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности Главы администрации Великого Новгорода, или выявлено менее двух кандидатов либо в конкурсе приняло участие менее трех участников, Дума Великого Новгорода принимает решение о проведении повторного конкурса.
16.Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) участники конкурса производят за счет собственных средств.
17.Документы, поданные гражданами в конкурсную комиссию, материалы конкурсной комиссии передаются на хранение в Думу Великого Новгорода и по истечении пяти лет подлежат уничтожению.
18.Участник конкурса вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.