Решение от 29.12.2014 г № 405
Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества Великого Новгорода в 2015 году
Думой Великого Новгорода
25 декабря 2014 года
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Великого Новгорода, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 25.07.2002 N 380, Дума Великого Новгорода решила:
1.Утвердить прилагаемую Программу приватизации муниципального имущества Великого Новгорода в 2015 году.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Председатель
Думы Великого Новгорода
В.В.ТИМОФЕЕВ
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
ПРОГРАММА
ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
В 2015 ГОДУ
1.Введение
Настоящая Программа разработана в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Положением об организации продажи государственного и муниципального имущества на аукционе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 585, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Великий Новгород, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 23.06.2005 N 146, Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Великого Новгорода, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 25.07.2002 N 380.
Настоящая Программа устанавливает основные цели и задачи приватизации в Великом Новгороде, перечень муниципального имущества, подлежащего приватизации, и мероприятия по ее реализации.
Основными целями реализации настоящей Программы являются:
повышение эффективности управления муниципальной собственностью;
усиление социальной направленности приватизации;
обеспечение планомерности процесса приватизации.
Для достижения указанных целей приватизация муниципального имущества направлена на решение следующих задач:
продолжение структурных преобразований в экономике Великого Новгорода;
оптимизация структуры муниципальной собственности;
привлечение инвестиций в процессе приватизации;
рациональное пополнение доходов бюджета Великого Новгорода;
уменьшение расходов бюджета Великого Новгорода на управление муниципальным имуществом;
проведение предпродажной подготовки с привлечением аудиторов, оценщиков, финансовых и юридических консультантов;
дифференцированный подход к приватизации предприятий в зависимости от их ликвидности;
обеспечение контроля за выполнением обязательств собственниками приватизируемого имущества;
проведение в сжатые сроки приватизации объектов, не используемых для нужд городского хозяйства.
2.Муниципальное имущество, подлежащее и не подлежащее приватизации в 2015 году
В рамках реализации задач по приватизации муниципального имущества в 2015 году необходимо осуществить продажу на аукционе 37 объектов недвижимости согласно Перечню объектов недвижимости, подлежащих приватизации в 2015 году (приложение 1).
Исходя из анализа состава муниципального имущества, подлежащего приватизации в 2015 году, Программа приватизации сформирована в сумме 181455 тыс. руб., в том числе:
объектов недвижимости на сумму 288198 тыс. руб. (в т.ч. прогнозируемая сумма налога на добавленную стоимость от реализации муниципального имущества физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, - 6000 тыс. руб.);
в рамках реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества по ранее заключенным договорам купли-продажи недвижимого имущества на сумму 10152 тыс. руб.
Перечень муниципальных унитарных предприятий Великого Новгорода, не подлежащих приватизации в 2015 году, представлен в приложении 2 к настоящей Программе.
3.Основные мероприятия по реализации Программы
В целях реализации настоящей Программы предусматривается проведение следующих мероприятий:
государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости, подлежащие приватизации;
формирование земельных участков, занимаемых подлежащими приватизации объектами недвижимости, которые необходимы для их использования;
оценка муниципального имущества;
подготовка и утверждение планов приватизации;
информационное обеспечение приватизации муниципального имущества;
подготовка и проведение аукционов по продаже муниципального имущества;
подготовка и проведение продажи муниципального имущества посредством публичного предложения;
распределение денежных средств, полученных от приватизации муниципального имущества;
государственная регистрация перехода права собственности к новому собственнику.
4.Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества
Начальная цена приватизируемого имущества устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
5.Ресурсное обеспечение реализации Программы
Под ресурсным обеспечением настоящей Программы понимается размер затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества, который не превышает один процент суммы денежных средств, полученных от покупателей в счет оплаты приобретенного имущества.
6.Отчуждение земельных участков
Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования, если иное не предусмотрено законодательством.
Приватизация имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю земельных участков:
находящихся у муниципального унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;
занимаемых объектами недвижимости, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, и необходимых для их использования.
При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями заключаются договоры аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.
Собственники расположенных на неделимом земельном участке объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений.
Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения, сооружения к общей площади здания, строения, сооружения.
Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.
При отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках.
Земельные участки подлежат отчуждению по цене, установленной в соответствии с действующим законодательством.
7.Организация контроля за проведением приватизации
муниципального имущества
Целью контроля за проведением приватизации муниципального имущества является уменьшение рисков в отношении использования муниципального имущества, реализация новыми собственниками инвестиционных и социальных обязательств, гарантированное получение средств от приватизации в планируемых объемах и в установленные сроки.
Обеспечение выполнения настоящей Программы возлагается на комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода.
Отчет о результатах приватизации муниципального имущества в 2015 году представляется в Думу Великого Новгорода до 1 апреля следующего за отчетным года.