Постановление от 23.12.2014 г № 6755
О ежегодном городском конкурсе среди субъектов малого и среднего предпринимательства «Предприниматель года»
В целях реализации муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации Великого Новгорода от 17.02.2014 N 880 , повышения имиджа предпринимательства в общественно-политической жизни Великого Новгорода постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о ежегодном городском конкурсе среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель года".
2.Создать конкурсную комиссию по организации и подведению итогов ежегодного городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель года" и утвердить ее прилагаемый состав.
3.Комитету экономики Администрации Великого Новгорода организовать проведение ежегодного городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель года" (далее - конкурс).
4.Руководителям структурных подразделений Администрации Великого Новгорода оказывать поддержку в подготовке и проведении конкурса.
5.Отделу - пресс-центру Администрации Великого Новгорода обеспечить освещение в средствах массовой информации проведения конкурса и подведения его итогов.
6.Признать утратившими силу постановления Администрации Великого Новгорода:
от 08.02.2011 N 330 "О проведении ежегодного городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель года";
от 16.02.2012 N 579 "О внесении изменений в состав конкурсной комиссии по организации и подведению итогов ежегодного городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель года";
от 14.05.2012 N 1828 "О внесении изменения в состав конкурсной комиссии по организации и подведению итогов ежегодного городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель года";
от 17.05.2012 N 1880 "О внесении изменения в состав конкурсной комиссии по организации и подведению итогов ежегодного городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель года";
от 16.09.2014 N 4901 "О внесении изменений в Положение о проведении ежегодного городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель года" и состав конкурсной комиссии по организации и подведению итогов ежегодного городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель года".
7.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕЖЕГОДНОМ ГОРОДСКОМ КОНКУРСЕ СРЕДИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ГОДА"
1.Общие положения
1.1.Ежегодный городской конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель года" (далее - конкурс) проводится в рамках реализации муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации Великого Новгорода от 17.02.2014 N 880 (далее - Программа), с целью развития малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде, организации более эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с представителями малого и среднего предпринимательства.
1.2.Конкурс проводится ежегодно по итогам работы за прошедший год, который является отчетным.
1.3.Основными целями конкурса являются пропаганда достижений, роли и места малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии Великого Новгорода, популяризация передового опыта предпринимательской деятельности.
1.4.Задачами конкурса являются:
выявление субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих высокие социально-экономические показатели в своей деятельности, и поощрение их руководителей;
формирование позитивного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве;
распространение положительного опыта предпринимательской деятельности.
2.Организатор и участники конкурса
2.1.Организатором конкурса является комитет экономики Администрации Великого Новгорода (далее - комитет).
2.2.Организатор конкурса:
2.2.1.Принимает решение о месте и сроках проведения конкурса;
2.2.2.Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии по организации и подведению итогов ежегодного городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель года" (далее - конкурсная комиссия);
2.2.3.Принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе;
2.2.4.Признает конкурс несостоявшимся при поступлении по каждой номинации конкурса менее шести заявок на участие в конкурсе;
2.2.5.Передает в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе, а также прилагаемые к ним документы;
2.2.6.Обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.
2.3.Участниками конкурса являются субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Великого Новгорода не менее двух лет.
2.4.К участию в конкурсе не допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства:
2.4.1.Имеющие на момент подачи заявки на участие в конкурсе задолженность по заработной плате работникам;
2.4.2.Имеющие на момент подачи заявки на участие в конкурсе задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов.
2.5.Комитет объявляет о начале проведения конкурса и сроках приема документов от субъектов малого и среднего предпринимательства путем размещения данной информации на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.
3.Номинации конкурса
Конкурс проводится по следующим номинациям:
"Лучшее предприятие в сфере материального производства";
"Лучшее предприятие в сфере инновационной и научной деятельности";
"Лучшее предприятие в сфере туризма, ремесленничества и народных промыслов";
"Лучшее предприятие в сфере оказания услуг для бизнеса";
"Лучшее предприятие в сфере оказания услуг для населения";
"Успешный старт" (субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и действующие от одного до двух лет включительно).
4.Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии
4.1.Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации Великого Новгорода.
4.2.В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии.
4.3.Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии или по его поручению (в его отсутствие) заместитель председателя конкурсной комиссии.
4.4.Председатель конкурсной комиссии или по его поручению заместитель председателя конкурсной комиссии:
4.4.1.Руководит работой конкурсной комиссии, ведет заседания, контролирует выполнение решений конкурсной комиссии;
4.4.2.Подписывает от имени конкурсной комиссии все документы.
4.5.Секретарь конкурсной комиссии:
4.5.1.Готовит проекты повесток дня для заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает ведение протоколов заседаний;
4.5.2.Оповещает членов конкурсной комиссии о дне заседания и предлагаемых к рассмотрению вопросах;
4.5.3.Организует документооборот, контроль за выполнением поручений председателя конкурсной комиссии и заместителя председателя конкурсной комиссии.
4.6.Конкурсная комиссия:
4.6.1.Рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе и документы, представленные участниками конкурса;
4.6.2.Вправе создавать для оценки представленных заявок на участие в конкурсе экспертные группы и знакомиться с согласия участника конкурса с его деятельностью;
4.6.3.Определяет победителей конкурса по результатам рассмотрения, оценки и сопоставления заявок в соответствии с настоящим Положением.
4.7.Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
4.8.Конкурсная комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов конкурсной комиссии, присутствовавших на ее заседании. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос, в случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
4.9.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
5.Порядок приема заявок на участие в конкурсе
5.1.Для участия в конкурсе претенденты подают в комитет письменную заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. К заявке прилагаются следующие документы:
данные об участнике конкурса по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
пояснительная записка о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства в разрезе критериев конкурсного отбора, указанных в разделе 6 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, подписанная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - пояснительная записка);
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
копии отчетов и деклараций (годовая форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" бухгалтерского баланса при применении общей системы налогообложения или налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и (или) ежеквартальные налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности) с отметкой налогового органа, подтверждающей ведение хозяйственной деятельности;
копии рекомендательных и (или) благодарственных писем, положительных отзывов потребителей, деловых партнеров, а также материалов с положительными отзывами в средствах массовой информации (при наличии);
копии документов, подтверждающих участие в благотворительных, спонсорских программах, мероприятиях социальной направленности (при наличии);
копии дипломов, свидетельств, грамот и иных документов, подтверждающих участие в различных выставках, конкурсах, ярмарках, фестивалях, форумах и других подобных мероприятиях (при наличии);
копии документов, подтверждающих оказание дополнительных мер социальной поддержки наемным работникам, указанных в подпункте 6.2.8 настоящего Положения (при наличии);
копии патентов, подтверждающих наличие запатентованных изделий (продукции, работ, услуг) собственного производства (при наличии);
копии документов, подтверждающих внедрение передовых технологий и (или) инновационных разработок (договоров купли-продажи технологического оборудования, актов ввода в эксплуатацию, актов приема-передачи основных средств, кроме зданий, сооружений, и иных документов) (при наличии).
5.2.Документы, указанные в абзацах шестом - одиннадцатом пункта 5.1 настоящего Положения, представляются за предыдущий год и год, предшествующий предыдущему.
5.3.Документы должны быть сформированы в папку и подшиты.
5.4.Комитет осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе в течение одного месяца со дня публикации объявления о его проведении согласно пункту 2.5 настоящего Положения и передачу их конкурсной комиссии в течение пяти рабочих дней с даты окончания приема документов.
6.Порядок проведения конкурса и критерии конкурсного отбора
6.1.Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие их требованиям, предусмотренным в разделе 5 настоящего Положения, в течение четырнадцати рабочих дней со дня окончания приема документов.
Несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, предусмотренным абзацами вторым - шестым пункта 5.1 и пунктом 5.2 настоящего Положения, является основанием для отклонения конкурсной комиссией такой заявки.
6.2.Оценка представленных заявок на участие в конкурсе по всем номинациям производится по следующим критериям:
6.2.1.Прирост выручки (дохода) от продажи товаров, продукции, работ, услуг.
Расчет производится как отношение величины исследуемого показателя предыдущего года по отношению к году, предшествующему предыдущему.
По данному критерию по всем номинациям, кроме номинации "Успешный старт", баллы начисляются следующим образом:
| Уровень прироста выручки (дохода) | Количество баллов |
| Прирост отсутствует или составляет менее 10 % | 0 |
| Прирост от 10 до 14 % | 1 |
| Прирост от 15 до 19 % | 2 |
| Прирост от 20 до 24 % | 3 |
| Прирост от 25 до 29 % | 4 |
| Прирост свыше 30 % | 5 |
По номинации "Успешный старт" баллы начисляются следующим образом:
| Уровень прироста выручки (дохода) | Количество баллов |
| Прирост отсутствует или составляет менее 20 % | 0 |
| Прирост от 20 до 29 % | 2 |
| Прирост от 30 до 39 % | 4 |
| Прирост от 40 до 49 % | 6 |
| Прирост от 50 до 59 % | 8 |
| Прирост свыше 60 % | 10 |
6.2.2.Налоговые платежи, уплаченные в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Расчет производится как отношение величины исследуемого показателя предыдущего года по отношению к году, предшествующему предыдущему.
По данному критерию по всем номинациям, кроме номинации "Успешный старт", баллы начисляются следующим образом:
| Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов | Количество баллов |
| Прирост отсутствует или составляет менее 10 % | 0 |
| Прирост от 10 до 14 % | 1 |
| Прирост от 15 до 19 % | 2 |
| Прирост от 20 до 24 % | 3 |
| Прирост от 25 до 29 % | 4 |
| Прирост свыше 30 % | 5 |
По номинации "Успешный старт" баллы начисляются следующим образом:
| Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов | Количество баллов |
| Прирост отсутствует или составляет менее 15 % | 0 |
| Прирост от 15 до 19 % | 2 |
| Прирост от 20 до 24 % | 4 |
| Прирост от 25 до 29 % | 6 |
| Прирост от 30 до 34 % | 8 |
| Прирост свыше 35 % | 10 |
6.2.3.Создание новых рабочих мест.
По данному критерию по всем номинациям, кроме номинации "Успешный старт", баллы начисляются следующим образом:
| Количество вновь созданных рабочих мест в предыдущем году | Количество баллов |
| Увеличение численности работников отсутствует | 0 |
| Создание 1 - 2 новых рабочих мест | 1 |
| Создание 3 - 4 новых рабочих мест | 2 |
| Создание 5 - 7 новых рабочих мест | 3 |
| Создание 8 - 10 новых рабочих мест | 4 |
| Создание более 10 новых рабочих мест | 5 |
По номинации "Успешный старт" баллы начисляются следующим образом:
| Количество вновь созданных рабочих мест в предыдущем году | Количество баллов |
| Увеличение численности работников отсутствует | 0 |
| Создание 1 - 5 новых рабочих мест | 2 |
| Создание 6 - 10 новых рабочих мест | 4 |
| Создание 11 - 15 новых рабочих мест | 6 |
| Создание 16 - 20 новых рабочих мест | 8 |
| Создание более 20 новых рабочих мест | 10 |
6.2.4.Уровень оплаты труда.
По данному критерию баллы начисляются следующим образом:
| Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника списочного состава за предыдущий год | Количество баллов |
| До 6 тыс. рублей | 0 |
| От 6 до 10,49 тыс. рублей | 1 |
| От 10,5 до 14,99 тыс. рублей | 2 |
| От 15 до 19,49 тыс. рублей | 3 |
| От 19,5 до 23,99 тыс. рублей | 4 |
| Свыше 24 тыс. рублей | 5 |
6.2.5.Внешняя оценка деятельности.
Данный критерий отражает сложившееся общественное мнение об участнике конкурса, свидетельствующее о качестве выпускаемой продукции (товаров, работ, услуг).
При представлении участником конкурса благодарственных и (или) рекомендательных писем от органов местного самоуправления, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей и других организаций, а также материалов с положительными отзывами в средствах массовой информации ему присуждается по 1 баллу за каждое благодарственное и (или) рекомендательное письмо, а также за каждую публикацию положительных отзывов в средствах массовой информации. Максимальное количество баллов по данному критерию не может превышать 5;
6.2.6.Социальная значимость.
Критерием социальной значимости является участие в предыдущем году и году, предшествующем предыдущему, в благотворительных, спонсорских программах, мероприятиях социальной направленности.
При представлении участником конкурса документов, подтверждающих участие в предыдущем году и году, предшествующем предыдущему, в благотворительных, спонсорских программах, мероприятиях социальной направленности, ему присуждается по 1 баллу за каждое участие в указанных программах и мероприятиях. Максимальное количество баллов по данному критерию не может превышать 5;
6.2.7.Деловая активность.
Критерием деловой активности является участие в предыдущем году и году, предшествующем предыдущему, в различных выставках, конкурсах, ярмарках, фестивалях, форумах и других подобных мероприятиях.
При представлении участником конкурса дипломов, свидетельств, грамот и иных документов, подтверждающих участие в предыдущем году и году, предшествующем предыдущему, в выставках, конкурсах, ярмарках, фестивалях, форумах и других подобных мероприятиях, баллы начисляются следующим образом:
| Наименование показателя | Количество баллов |
| Субъект малого и среднего предпринимательства не участвовал ни в одном мероприятии | 0 |
| Участие в 1 - 2 мероприятиях | 1 |
| Участие в 3 - 4 мероприятиях | 3 |
| Участие в 5 и более мероприятиях | 5 |
6.2.8.Социальное обеспечение работников.
Критерием социального обеспечения работников субъекта малого и среднего предпринимательства является обеспечение в отчетном периоде работников дополнительными мерами социальной поддержки, включая:
оплату летнего отдыха детей и санаторно-курортного лечения работников;
добровольное дополнительное медицинское и (или) пенсионное страхование работников;
добровольное страхование жизни и здоровья работников;
повышение уровня квалификации (переподготовку) работников за счет субъекта малого и среднего предпринимательства;
иные меры социальной поддержки.
При представлении участником конкурса документов, подтверждающих оказание дополнительных мер социальной поддержки работникам в предыдущем году и году, предшествующем предыдущему, ему присуждается по 1 баллу за каждую меру. Максимальное количество баллов по данному критерию не может превышать 5;
6.2.9.Технологическая (инновационная) активность.
Данный критерий отражает наличие запатентованных изделий (продукции, товаров, работ, услуг) собственного производства, а также внедрение инновационных разработок и (или) передовых технологий в предыдущем году и году, предшествующем предыдущему. Для подтверждения вышеуказанных сведений участник конкурса представляет соответствующие документы.
По данному критерию по всем номинациям баллы начисляются следующим образом:
| Наименование показателя | Количество баллов |
| Наличие запатентованных изделий (продукции, работ, слуг) собственного производства | по 2 балла за каждое запатентованное изделие (продукцию, работу, услугу) |
| Внедрение передовых технологий и (или) инновационных разработок | по 2 балла за каждую внедренную передовую технологию и (или) инновационную разработку |
6.3.Победителями конкурса признаются участники конкурса, набравшие наибольшее количество баллов в своей номинации.
7.Порядок подведения итогов конкурса
7.1.По каждому показателю, указанному в разделе 6 настоящего Положения, участникам конкурса выставляются баллы в соответствии с критериями.
7.2.Количество баллов суммируется по всем показателям.
7.3.Победителями признаются участники конкурса, набравшие наибольшее количество баллов. Решение о победителях конкурса оформляется протоколом.
7.4.Заявки на участие в конкурсе после подведения итогов конкурса участникам конкурса не возвращаются.
7.5.Информация об участниках конкурса является конфиденциальной и не может быть использована конкурсной комиссией без их письменного согласия для иных целей, кроме конкурсной оценки претендентов.
8.Награждение победителей конкурса
8.1.Награждение победителей и участников конкурса проводится в торжественной обстановке.
8.2.Участники конкурса, занявшие первое место в номинации, награждаются дипломами первой степени и памятными подарками, участники, занявшие второе и третье места, награждаются дипломами второй и третьей степеней.
8.3.Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.
9.Финансирование конкурса
Финансирование мероприятий по проведению конкурса осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Великого Новгорода на очередной финансовый год на реализацию Программы.