Постановление от 06.10.2014 г № 1570
Об утверждении Положения о порядке осуществления Администрацией муниципального района муниципального земельного контроля на территории Пестовского городского поселения
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании Соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между Администрацией Пестовского городского поселения и Администрацией Пестовского муниципального района от 5 апреля 2013 года постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления Администрацией Пестовского муниципального района муниципального земельного контроля на территории Пестовского городского поселения.
2.Опубликовать постановление в муниципальной газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района".
Глава муниципального района
А.Ю.ГАВРИЛЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕСТОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке осуществления Администрацией муниципального района муниципального земельного контроля на территории Пестовского городского поселения (далее - Положение) разработано на основании Соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между Администрацией Пестовского городского поселения и Администрацией Пестовского муниципального района от 5 апреля 2013 года и определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Пестовского городского поселения.
1.2.Органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля на территории Пестовского городского поселения, является Администрация Пестовского муниципального района (далее - Администрация муниципального района, орган муниципального земельного контроля).
2.Порядок осуществления муниципального земельного контроля
2.1.Муниципальный земельный контроль осуществляется Администрацией муниципального района в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.2.К полномочиям Администрации муниципального района относятся:
организация и осуществление муниципального земельного контроля на территории Пестовского городского поселения;
разработка и принятие административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля;
осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами, полномочий.
2.3.Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами, перечень которых утверждается постановлением Администрации муниципального района (далее - уполномоченные должностные лица), в форме плановых и внеплановых проверок.
При осуществлении муниципального земельного контроля уполномоченное должностное лицо обязано иметь при себе служебное удостоверение.
2.4.Проверка проводится на основании распоряжения Администрации муниципального района, подготовленного в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.
Проверка может проводиться только уполномоченным должностным лицом или уполномоченными должностными лицами, которые указаны в соответствующем распоряжении Администрации муниципального района.
2.5.В распоряжении Администрации муниципального района указываются:
наименование органа муниципального земельного контроля;
фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного должностного лица;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей или места жительства граждан и места фактического осуществления ими деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования, установленные муниципальными правовыми актами;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
административный регламент проведения мероприятий по контролю;
перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
2.6.Заверенная печатью копия распоряжения Администрации муниципального района вручается под роспись уполномоченными должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
2.7.По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя уполномоченные должностные лица обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином при осуществлении деятельности.
3.Порядок оформления результатов муниципального контроля
3.1.По результатам проверки уполномоченными должностными лицами, проводящими проверку, в двух экземплярах составляется акт проверки по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.2.В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа муниципального земельного контроля;
дата и номер распоряжения Администрации муниципального района, на основании которого проведена проверка;
дата и номер согласования с органом прокуратуры (при его необходимости);
фамилии, имена, отчества и должности уполномоченного должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя гражданина, присутствовавшего при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
подписи уполномоченного должностного лица или уполномоченных должностных лиц, проводивших проверку.
3.3.К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.4.Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
3.5.В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.7.При выявлении нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии с областным законом от 01.07.2010 N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях", акт проверки, а при необходимости и иные материалы проверки, направляются в орган, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении для привлечения нарушителя к административной ответственности.