Решение от 08.09.2014 г № 345
Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий Солецкого городского поселения
Советом депутатов
Солецкого городского поселения
8 сентября 2014 года
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом Солецкого городского поселения Совет депутатов Солецкого городского поселения решил:
1.Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий Солецкого городского поселения (прилагается).
2.Настоящее решение с приложением опубликовать в газете "Солецкая газета", разместить на официальном сайте Администрации Солецкого городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского поселения
А.М.ВАСИЛЕНКО
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ СОЛЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Солецкого городского поселения и определяет правила, по которым органы местного самоуправления Солецкого городского поселения осуществляют свою деятельность при подготовке, рассмотрении и заключении соглашений, предусмотренных данной статьей.
2.В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления Солецкого городского поселения вправе заключать соглашения с органом местного самоуправления Солецкого муниципального района:
1) о передаче осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Солецкого городского поселения в бюджет Солецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Органы местного самоуправления Солецкого городского поселения при подготовке и заключении соглашений руководствуются федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Солецкого городского поселения, Уставом Солецкого муниципального района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района и настоящим Порядком.
Статья 2.Компетенция органов местного самоуправления
Солецкого городского поселения по заключению соглашений
1.В исключительной компетенции Совета депутатов Солецкого городского поселения находятся:
1) принятие порядка заключения соглашений с органом местного самоуправления Солецкого муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий и внесение в него изменений и дополнений;
2) принятие решений о передаче осуществления части своих полномочий (далее - решение о передаче полномочий);
3) контроль за исполнением Главой администрации Солецкого городского поселения заключенных соглашений.
2.Глава Солецкого городского поселения:
1) подписывает соглашения после принятия соответствующего решения Совета депутатов Солецкого городского поселения;
2) организует исполнение заключенных им соглашений.
3.Администрация Солецкого городского поселения по вопросам своих полномочий:
1) осуществляет подготовку проектов решений Совета депутатов Солецкого городского поселения о передаче полномочий, проектов соглашений.
4.Глава администрации Солецкого городского поселения:
1) вносит на рассмотрение Совета депутатов Солецкого городского поселения проекты решений Совета депутатов Солецкого городского поселения о передаче полномочий.
Статья 3.Выдвижение и рассмотрение инициативы о заключении соглашения
1.Глава Солецкого городского поселения вправе выдвигать инициативу о заключении соглашения.
2.Выдвижение Главой Солецкого городского поселения инициативы о передаче полномочий и заключении соглашения осуществляется путем внесения на рассмотрение Совета депутатов Солецкого городского поселения проекта решения Совета депутатов Солецкого городского поселения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения.
В проекте решения Совета депутатов Солецкого городского поселения указывается состав (перечень) полномочий, которые предлагается передать.
3.Проект решения Совета депутатов Солецкого городского поселения об инициативе органов местного самоуправления поселения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения вносится на рассмотрение Совета депутатов Солецкого городского поселения Главой поселения.
4.Внесение проекта решения Совета депутатов Солецкого городского поселения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения и его рассмотрение Совета депутатов Солецкого городского поселения осуществляются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Солецкого городского поселения.
5.Принятие или отклонение инициативы о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения оформляется решением Совета депутатов Солецкого городского поселения.
Статья 4.Направление предложения о заключении соглашения в Думу Солецкого муниципального района
В соответствии с решением Совета депутатов Солецкого городского поселения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного Глава Солецкого городского поселения в течение 5 дней со дня принятия Советом депутатов Солецкого городского поселения указанного решения направляет в органы местного самоуправления района мотивированное предложение о заключении соглашения. К письму Главы администрации прилагается решение Совета депутатов Солецкого городского поселения, а также могут прилагаться иные документы с обоснованием предложения (инициативы) о заключении соглашения.
Статья 5.Направление ответа в орган местного самоуправления муниципального района о результатах рассмотрения его инициативы о заключении соглашения
О результатах рассмотрения Советом депутатов Солецкого городского поселения инициативы Солецкого муниципального района о заключении соглашения Глава Солецкого городского поселения в течение 5 дней со дня принятия Думой Солецкого муниципального района направляет в орган местного самоуправления муниципального района ответ о принятии предложения (инициативы) заключить соглашение или об отклонении инициативы о заключении соглашения (с указанием мотивов отклонения предложения) с приложением к нему решения, решение Совета депутатов Солецкого городского поселения.
Статья 6.Условия соглашения
1.Существенными являются условия о предмете соглашения, условия, которые названы в федеральных законах как обязательные или необходимые для соглашения данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон соглашения должно быть достигнуто согласование.
2.При рассмотрении, подготовке и заключении соглашений органы местного самоуправления Солецкого городского поселения предлагают следующие условия соглашения:
1) наименование соглашения, его номер, дату и место заключения соглашения;
2) наименование органов местного самоуправления, между которыми заключается соглашение, наименование должности, фамилия, имя, отчество должностных лиц местного самоуправления, действующих от имени указанных органов местного самоуправления, наименование нормативных правовых актов, на основании которых действуют названные лица при заключении соглашения;
3) предмет соглашения (указывается то, на что направлено соглашение, что составляет его основное содержание или на что направлено какое-нибудь действие);
4) состав (перечень) передаваемых полномочий (содержание полномочий должно соответствовать федеральным законам, законам Новгородской области, уставам муниципальных образований);
5) права и обязанности соответствующих органов местного самоуправления при осуществлении части передаваемых полномочий (указываются права и обязанности каждой стороны соглашения);
6) финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления (стороной соглашения) передаваемых полномочий и порядок использования финансовых средств (указывается порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, порядок их зачисления в местный бюджет, учета в структуре местного бюджета и перечисления на счет соответствующего органа местного самоуправления) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) перечень имущества, передаваемого для обеспечения осуществления передаваемых полномочий, порядок владения, пользования и распоряжения этим имуществом (указывается перечень имущества, порядок и условия его передачи и использования, если для осуществления передаваемых полномочий требуется передача имущества);
8) порядок отчетности соответствующих органов местного самоуправления о выполнении ими передаваемых полномочий (указываются виды, формы и сроки отчетности);
9) порядок осуществления контроля за осуществлением сторонами условий соглашения (указываются порядок и формы контроля);
10) ответственность сторон за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий соглашения (указываются основания наступления и виды ответственности, финансовые санкции за неисполнение соглашения);
11) порядок рассмотрения сторонами споров в процессе исполнения соглашения;
12) срок, на который заключается соглашение;
13) момент заключения соглашения (указывается момент, дата вступления соглашения в силу);
14) основания и порядок изменения и расторжения соглашения, в том числе досрочного прекращения соглашения либо отдельных его положений, а также последствия изменения и расторжения соглашения;
15) заключительные положения (может указываться, в каком количестве экземпляров составлено соглашение, и иные положения соглашения);
16) место нахождения органов местного самоуправления (указываются адреса сторон соглашения);
17) реквизиты "подпись" и "печать" сторон соглашения.
Статья 7.Заключение соглашения
1.Заключение соглашения между органами местного самоуправления осуществляется на основании решения представительного органа о заключении соглашения.
Глава Солецкого городского поселения подписывает соглашение собственноручно. Использование факсимильного воспроизведения подписи не допускается.
2.Соглашение считается заключенным, если оно оформлено в письменной форме, подписано и скреплено печатями сторон соглашения.