Постановление от 15.08.2014 г № 1469
О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда города Чудово
В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда города Чудово;
состав межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда города Чудово.
2.Опубликовать постановление в бюллетене "Чудовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района.
3.Постановление вступает в силу с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2014.
Первый заместитель
Главы администрации
муниципального района
А.Г.ГОРБАЧЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА ЧУДОВО
1.Общие положения
1.1.Межведомственная комиссия для оценки жилых помещений жилищного фонда города Чудово (далее - Межведомственная комиссия) является постоянно действующим межведомственным органом при Администрации Чудовского муниципального района.
1.2.Состав Межведомственной комиссии утверждается постановлением Администрации Чудовского муниципального района.
1.3.Межведомственная комиссия создается в целях рассмотрения вопросов, связанных с признанием жилых помещений муниципального жилищного фонда либо пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
1.4.Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, настоящим Положением.
1.5.Межведомственная комиссия вправе принимать решение о признании муниципальных жилых помещений, частных жилых помещений, находящихся на территории города Чудово, пригодными (непригодными) для проживания граждан, многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу, производить оценку указанных жилых помещений на предмет их соответствия требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".
2.Состав Межведомственной комиссии
2.1.В состав межведомственной комиссии включаются представители Администрации Чудовского муниципального района. Председателем комиссии назначается должностное лицо Администрации Чудовского муниципального района.
В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
К работе в Межведомственной комиссии привлекается с правом совещательного голоса наниматель жилого помещения муниципального жилищного фонда (уполномоченное им лицо), либо собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
3.Функции Межведомственной комиссии
3.1.Межведомственная комиссия на основании заявления собственника (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" требованиям, признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
3.2.Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям включает:
прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
работу Межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
составление Межведомственной комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
составление акта обследования помещения (в случае принятия Межведомственной комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление Межведомственной комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
издание Администрацией Чудовского муниципального района правового акта по итогам работы комиссии;
передача по одному экземпляру решения собственнику и (или) нанимателю жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированный комиссией).
4.Порядок работы Межведомственной комиссии
4.1.Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости.
4.2.Деятельностью Межведомственной комиссии руководит председатель Межведомственной комиссии, который:
осуществляет общее руководство Межведомственной комиссией;
определяет дату и время проведения заседания Межведомственной комиссии;
дает поручения членам Межведомственной комиссии, связанные с ее деятельностью;
председательствует на заседаниях Межведомственной комиссии.
В случае отсутствия председателя Межведомственной комиссии деятельностью Межведомственной комиссии руководит заместитель председателя Межведомственной комиссии.
4.3.Секретарь Межведомственной комиссии:
информирует членов Межведомственной комиссии о дате, времени и повестке дня заседания Межведомственной комиссии;
готовит материалы на рассмотрение Межведомственной комиссии;
оформляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания;
обеспечивает учет и хранение документов и протоколов заседаний Межведомственной комиссии.
Члены Межведомственной комиссии участвуют в заседаниях Межведомственной комиссии лично без права передачи своих полномочий другим лицам.
4.4.По результатам проведения оценки соответствия жилого помещения требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Межведомственная комиссия принимает решение, оформленное в виде заключения в 3 экземплярах о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания (далее - заключение) по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
4.5.Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в Межведомственную комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:
а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;
г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 3.2 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.
Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 4.5 настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.
4.6.В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в Межведомственную комиссию свое заключение, после рассмотрения которого Межведомственная комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 4.5 настоящего Положения.
4.7.Межведомственная комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 3.2 настоящего Положения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.
Межведомственная комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Положения.
Межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 4.9 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В ходе работы Межведомственная комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Межведомственной комиссии.
4.8.Межведомственная комиссия по результатам работы принимает одно из следующих решений:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Межведомственной комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
4.9.Решение Межведомственной комиссии принимается большинством голосов членов Межведомственной комиссии и оформляется в виде заключения, которое составляется в 3 экземплярах и подписывается всеми членами Межведомственной комиссии. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Межведомственной комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Межведомственной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
4.10.В случае обследования помещения Межведомственная комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
4.11.В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
4.12.Межведомственная комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 4.9 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, решение, предусмотренное пунктом 4.9 настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
4.13.Решение органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
4.14.В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 4.9 настоящего Положения заключения, Межведомственная комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
4.15.Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны Межведомственной комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей. Межведомственная комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном Межведомственной комиссией).
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА ЧУДОВО
| Горбачев А.Г. | - | первый заместитель Главы администрации Чудовского муниципального района, председатель межведомственной комиссии |
| Кудрявцева Л.А. | - | заместитель председателя комитета по управлению имуществом Администрации Чудовского муниципального района, заместитель председателя межведомственной комиссии |
| Муратова Р.Н. | заведующая отделом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Чудовского муниципального района, секретарь межведомственной комиссии |
Члены комиссии:
| Завгородняя Н.И. | - | заместитель начальника территориального отдела управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Новгородской области в Маловишерском районе (по согласованию) |
| Иванов А.В. | - | начальник отделения надзорной деятельности по Чудовскому району управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Новгородской области (по согласованию) |
| Ковалёва Е.В. | - | заведующая отделом архитектуры и градостроительства Администрации Чудовского муниципального района |
| Пономарева О.В. | - | начальник Чудовского производственного участка Новгородского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (по согласованию) |