Приложение к Постановлению от 06.05.2006 г № 378 Порядок
Порядок перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий
I.Общие положения
1.Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
II.Условия предоставления субсидий
2.Решения о предоставлении субсидий принимаются органами местного самоуправления или уполномоченными ими учреждениями (далее - уполномоченные органы).
3.Право на субсидии имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
4.При предоставлении субсидий, при условии представления соответствующих документов, в составе семьи учитываются следующие совершеннолетние трудоспособные члены семьи, которые не имели на момент обращения доходов от трудовой, индивидуальной предпринимательской и иной деятельности, приносящей доходы:
лица, уволенные со срочной военной службы Российской Федерации, в течение 3 месяцев после увольнения;
лица, освободившиеся из мест лишения свободы, в течение 3 месяцев после освобождения;
лица, окончившие высшие и средние специальные учебные заведения, в течение 2 месяцев с момента окончания учебного заведения;
лица, находящиеся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет;
лица, временно снятые с учета в Центре занятости населения города, района в соответствии с Положением о Центре занятости населения (на срок 6 месяцев).
5.Субсидии предоставляются гражданам, указанным в п. 3 настоящего Порядка, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
6.Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, при обращении в уполномоченный орган за получением субсидий субсидии предоставляются в случае принятия ими письменного обязательства по погашению задолженности в сроки, согласованные с уполномоченным органом, исходя из материального положения семьи, но не более одного года.
7.На одну семью предоставляется одна субсидия. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. При представлении документов, предусмотренных п. 12 настоящего Порядка, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
8.Получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи, изменение доходов заявителя и членов его семьи, предоставления льготы или мер социальной поддержки в виде скидок в оплате жилого помещения и коммунальных услуг), обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события.
9.В случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в п. 8 настоящего Порядка, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в местный бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III.Условия приостановления и прекращения предоставления субсидий
10.Контроль за своевременностью и полнотой оплаты жилья и коммунальных услуг получателями субсидий осуществляется уполномоченными органами на основании данных, получаемых от наймодателей и организаций, предоставляющих жилищные и коммунальные услуги.
Предоставление субсидий приостанавливается уполномоченным органом в случае:
неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2 месяцев подряд;
неисполнения получателем субсидии требований, предусмотренных п. 8 настоящего Порядка.
11.Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии:
а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
б) изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных п. 8 настоящего Порядка, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии;
г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);
д) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
IV.Документы, представляемые для получения субсидий
12.Для получения субсидий граждане, указанные в п. 3 настоящего Порядка (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;
документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением;
документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи, которые учитываются при решении вопроса о предоставлении субсидии;
документы, содержащие сведения о суммах платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг;
копии документов, подтверждающих право на льготы или компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг заявителя и членов семьи, зарегистрированных совместно ним по месту постоянного жительства;
копии документов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи.
13.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных уполномоченному органу сведений и документов, предусмотренных п. 12 настоящего Порядка. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
14.Уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
V.Механизм перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
15.Финансирование расходов органов местного самоуправления на обеспечение предоставления субсидий гражданам осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в порядке, установленном органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации.
16.Уполномоченные органы ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги перечисляют средства на имеющиеся или открываемые получателями субсидий в Сберегательном банке РФ банковские счета или вклады до востребования.
17.Перечисление средств получателям субсидий осуществляется после предоставления уполномоченному органу необходимой для расчетов информации и финансирования.