Постановление от 29.07.2014 г № 400

Об утверждении Порядка предоставления в 2014 — 2016 годах субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов организациям потребительской кооперации области по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 271 "О государственной программе Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" Правительство Новгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов организациям потребительской кооперации области по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета.
2.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ ОБЛАСТИ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ
В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, И ЗАЙМАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КРЕДИТНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВАХ,
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2014 - 2016 годах субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов организациям потребительской кооперации области по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в потребительских кредитных кооперативах, за счет средств областного бюджета в соответствии с государственной программой Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 271 (далее - государственная программа).
2.Департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3.Субсидии предоставляются организациям потребительской кооперации области, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (далее - заемщики), при условии отсутствия у заемщика задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4.Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов:
по кредитам (займам), полученным в 2013 - 2016 годах на срок до одного года на закуп молодняка сельскохозяйственных животных, птицы и кормов для них для постановки на откорм гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство;
по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие системы потребительской кооперации области;
по инвестиционным кредитам (займам), заключенным и принятым к субсидированию с 1 января 2009 года на срок до 8 лет на:
приобретение оборудования для первичной и последующей переработки сельскохозяйственной продукции и сырья;
приобретение оборудования для производства продукции хлебопечения;
модернизацию и реконструкцию объектов дорожного сервиса, оснащение их оборудованием, на строительство и реконструкцию объектов для торговли и общественного питания;
строительство сельскохозяйственных рынков, в том числе переоборудование имеющихся помещений;
приобретение спецтехники для торгового и бытового обслуживания сельского населения.
5.Субсидии заемщикам предоставляются в размере 95 процентов произведенных ими затрат на уплату процентов, но не более 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).
6.Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
7.Для получения субсидии впервые заемщик представляет в департамент:
заявление о предоставлении субсидии;
копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документа, подтверждающего получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией;
расчет субсидии, предоставляемой по кредиту (займу), согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
копии документов, подтверждающих выполнение заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплату начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заверенные кредитной организацией;
документы, подтверждающие целевое использование кредитов (займов), согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
8.При последующих обращениях ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, заемщик представляет в департамент:
заявление о предоставлении субсидии;
расчет субсидии, предоставляемой по кредиту (займу), согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
копии документов, подтверждающих выполнение заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплату начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заверенные кредитной организацией;
документы, подтверждающие целевое использование кредитов (займов), согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
9.Заемщик вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент.
В случае если заемщик не представил указанный документ по собственной инициативе, департамент посредством межведомственного запроса запрашивает от управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у заемщика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
10.Департамент принимает представленные заемщиком документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.
Департамент в течение 10 календарных дней со дня регистрации принятых документов проверяет представленные заемщиком документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент не позднее следующего за днем принятия решения рабочего дня направляет заказным письмом с уведомлением либо вручает лично заемщику проект соглашения для подписания. Проект соглашения направляется при первоначальном обращении заемщика.
Обязательным условием, включаемым в соглашение, является согласие заемщика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заемщиком условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет заемщику в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление заказным письмом с уведомлением.
В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если заемщиком в течение 5 календарных дней со дня получения им проекта соглашения в департамент не представлено подписанное соглашение, департамент своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии. При этом днем представления соглашения считается день его получения департаментом.
В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет почтовым отправлением заемщику в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
Уполномоченное лицо департамента в течение 3 рабочих дней со дня поступления в департамент соглашения, подписанного заемщиком, обеспечивает формирование сводного реестра получателей субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, который вместе с платежными документами на перечисление средств на расчетный счет заемщика представляется в управление Федерального казначейства по Новгородской области.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие заемщика требованию, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;
несоблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктами 3 и (или) 6 настоящего Порядка;
несоблюдение заемщиком целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
несоблюдение заемщиком срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка;
непредставление заемщиком документов, предусмотренных пунктами 7 и (или) 8 настоящего Порядка;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств.
В случае если в департамент в один день поступило несколько заявлений от заемщиков, при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся заемщикам, субсидия предоставляется тому заемщику, чье заявление зарегистрировано ранее с учетом времени его поступления.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован заемщиком в департамент или в судебном порядке.
11.Перечисление субсидий заемщикам, обратившимся в 2013 году и в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, осуществляется за счет лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на 2014 год по статье "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" ведомственной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Новгородской области на 2014 - 2016 годы", реализуемой в рамках государственной программы.
12.Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий заемщиками в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заемщиком условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заемщиком требования главного распорядителя средств областного бюджета.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется почтовым отправлением департаментом заемщику в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Заемщик вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется заемщиком в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
13.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.