Постановление от 17.07.2014 г № 1238
Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Новгородской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Чудовского муниципального района от 1 декабря 2010 года N 1264 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Новгородской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Чудовского муниципального района Калинину Л.А.
3.Признать утратившим силу постановление Администрации Чудовского муниципального района от 14.06.2011 N 816 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Новгородской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий".
4.Опубликовать постановление в бюллетене "Чудовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района.
Глава муниципального района
Л.В.ПАЮК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА
И ГРАЖДАНАМ, ПРИРАВНЕННЫМ К НИМ, ВЕТЕРАНАМ ТРУДА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ТРУЖЕНИКАМ ТЫЛА, РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ
ЛИЦАМ И ЛИЦАМ, ПРИЗНАННЫМ ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ
РЕПРЕССИЙ
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования административного регламента по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Новгородской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - государственная услуга), являются отношения, возникающие между заявителями и Администрацией Чудовского муниципального района в лице комитета социальной защиты населения Администрации муниципального района (далее - комитет), связанные с предоставлением государственной услуги по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Новгородской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - Административный регламент).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявитель - физическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившийся в комитет по месту нахождения пенсионного дела, а в случае отсутствия регистрации по месту нахождения пенсионного дела - в комитет по месту жительства с запросом на предоставление государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.2.2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, местом жительства которых является территория Чудовского района Новгородской области:
1) реабилитированные лица;
2) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
3) ветераны труда и граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности (далее - ветераны труда);
4) ветераны труда Новгородской области;
5) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла).
1.2.3.От имени заявителей в целях получения государственной услуги, могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Место нахождения комитета: Новгородская область, г. Чудово, ул. Титова, д. 21;
почтовый адрес: 174210, Новгородская область, г. Чудово, ул. Титова, д. 21.
1.3.2.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги должностными лицами комитета:
| понедельник | - | 08.30 - 17.30, перерыв: 13.00 - 14.00; |
| вторник | - | неприемный день; |
| среда | - | 08.30 - 17.30, перерыв: 13.00 - 14.00; |
| четверг | - | неприемный день; |
| пятница | - | неприемный день; |
| суббота | - | выходной; |
| воскресенье | - | выходной. |
1.3.3.Справочные телефоны:
телефон председателя комитета: 8(816-65)5-49-71;
телефон (факс) приемной председателя комитета: 8(816-65)5-48-34;
телефон начальника отдела комитета: 8(816-65)5-48-34;
телефон специалистов комитета: 8(816-65)5-86-40.
1.3.4.Официальный сайт комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) отсутствует.
адрес интернет-сайта Администрации муниципального района: http://www.adminchudovo.ru.
1.3.5.Адрес электронной почты комитета: km-chudovo@yandex.ru;
адрес электронной почты Администрации муниципального района: adm_chudovo@mail.ru.
1.3.6.Информацию о месте нахождения и графике работы государственных органов, структурных подразделений территориальных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, можно получить на личном приеме у специалистов комитета или в сети Интернет.
1.3.7.Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
1) непосредственно специалистами комитета при личном обращении либо письменном обращении заинтересованного лица;
2) с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
3) посредством размещения в сети Интернет и публикации в средствах массовой информации;
4) посредством размещения сведений на информационных стендах;
5) специалистами государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГОАУ "МФЦ").
1.3.8.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость изложения информации;
3) полнота информирования;
4) наглядность форм предоставляемой информации;
5) удобство и доступность получения информации;
6) оперативность предоставления информации.
1.3.9.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) месту нахождения, графику работы, интернет-сайтах, адресу электронной почты и номерах телефонов комитета, принимающего документы на предоставление государственной услуги;
2) перечню документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
3) времени приема и выдачи документов;
4) срокам предоставления государственной услуги;
5) процессу выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги (на каком этапе в процессе выполнения какой административной процедуры находится представленный заявителем пакет документов). Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем отрывном талоне заявления;
6) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.10.По письменным обращениям гражданина, ответ направляется почтой в адрес гражданина в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.11.При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте). Информирование по электронной почте осуществляется при наличии в обращении адреса, фамилии и инициалов заявителя.
1.3.12.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста комитета, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста комитета или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.13.Публичное устное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ): печати, радио, телевидения.
1.3.14.Публичное письменное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
1) публикации информационных материалов в СМИ, в сети Интернет;
2) оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.
1.3.15.Консультации осуществляются в соответствии с режимом работы комитета.
1.3.16.Консультирование по вопросам предоставления услуги предоставляется специалистами в устной и письменной форме бесплатно.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
2.1.1.Государственная услуга по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Новгородской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется Администрацией Чудовского муниципального района в лице комитета.
2.2.2.В предоставлении государственной услуги участвуют федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
ГОАУ "МФЦ" в соответствии с соглашением о взаимодействии с Администрацией Чудовского муниципального района (далее - уполномоченные органы).
2.2.3.Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденные решением Думы Чудовского муниципального района.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1.Конечными результатами государственной услуги могут являться:
1) назначение и выплата ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Новгородской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - ЕДВ);
2) отказ в назначении ЕДВ;
3) прекращение выплаты ЕДВ.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.ЕДВ осуществляется комитетом по месту нахождения пенсионного дела гражданина, а в случае отсутствия регистрации по месту нахождения пенсионного дела - уполномоченным органом по месту жительства, путем ее перечисления гражданину на лицевой счет, открытый в установленном порядке в кредитном учреждении, либо через учреждение федеральной почтовой связи.
2.4.2.ЕДВ назначается со дня обращения за ней с соответствующим заявлением, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
2.4.3.Решение о назначении ЕДВ принимается комитетом не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.4.4.ЕДВ выплачивается ежемесячно до 25 числа текущего месяца.
2.4.5.В случае отказа в назначении ЕДВ комитет не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, выносит решение об отказе в назначении ЕДВ и направляет заявителю письменное уведомление с указанием оснований отказа.
2.4.6.ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты, указанные в пункте 2.10.4 настоящего Административного регламента.
2.4.7.Назначенная ЕДВ, не полученная гражданином своевременно, выплачивается комитетом за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за ее получением.
2.4.8.ЕДВ, не полученная гражданином своевременно по вине комитета, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1.Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 21.01.2009, N 7);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.94, N 32, статья 3301);
Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.01.95, N 3, статья 168);
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.91, N 44, статья 1428);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательств Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, статья 2060);
областным законом от 11 ноября 2005 года N 557-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" (газета "Новгородские ведомости" от 23.11.2005, N 75);
областным законом от 8 сентября 2006 года N 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями" (газета "Новгородские ведомости" от 13.09.2006, N 38);
постановлением Администрации Новгородской области от 6 февраля 2006 года N 54 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (газета "Новгородские ведомости" от 15.02.2006, N 25).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
2.6.1.Для оказания государственной услуги лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, представляют в комитет заявление о назначении государственной услуги по форме согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
2.6.2.Для принятия решения о предоставлении государственной услуги к заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа установленного образца, подтверждающего право на льготы;
2) копия пенсионного удостоверения;
3) копия паспорта гражданина.
2.6.3.В случае обращения представителя гражданина, имеющего право на предоставление государственной услуги, дополнительно представляются следующие документы:
1) копия паспорта представителя лица, имеющего право на получение государственной услуги;
2) копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя лица, имеющего право на получение государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (постановление об опеке (попечительстве), или нотариально заверенная доверенность).
2.6.4.В случае изменения способа доставки ЕДВ получатель ЕДВ подает в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района по месту получения ЕДВ заявление по форме согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
2.6.5.Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в комитет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при личном обращении, направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, электронной почтой в виде электронных документов либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в соответствии с этапами перехода предоставления государственных услуг в электронном виде).
2.6.6.Заявление может быть оформлено как заявителем, так и по его просьбе специалистом комитета, ответственным за предоставление государственной услуги.
2.6.7.Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
2.6.8.Прилагаемые к заявлению документы должны быть оформлены надлежащим образом и содержать все необходимые для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер документа.
2.6.9.Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов возлагается на заявителя.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме
2.7.1.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, получаемых по каналам межведомственного взаимодействия, настоящим Административным регламентом не установлен.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
2.8.1.Специалисты комитета не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
2) место жительства заявителя находится за пределами территории Чудовского муниципального района Новгородской области.
2.10.3.Граждане имеют право повторно обратиться в комитет за получением государственной услуги после устранения предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.4.Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
1) смерть получателя;
2) вступление в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
3) назначение получателю ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством;
4) переезд получателя на постоянное место жительства в стационарное учреждение социального обслуживания за пределы Чудовского муниципального района;
5) осуждение к лишению свободы по приговору суда, если место нахождения исправительного учреждения за пределами Чудовского муниципального района.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.11.1.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, настоящим Административным регламентом не установлен.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.13.1.Порядок взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными, устанавливаются решением Думы Чудовского муниципального района.
2.13.2.Размер и основания взимания платы за предоставление услуг не предусмотрено.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
2.14.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, устанавливается регламентами работы организаций.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
2.15.1.Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
2.15.2.Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги установлен пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
2.15.3.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, устанавливается регламентами работы организаций.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ".
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.16.2.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.16.3.Требования к размещению мест ожидания:
1) места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);
2) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.16.4.Требования к оформлению входа в здание:
1) здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы комитета;
3) вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
4) информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;
5) фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами;
6) на прилегающей территории к зданию, в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) должны быть предназначены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.16.5.Требования к местам для информирования, предназначенным для ознакомления заявителей с информационными материалами: места оборудуются информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки).
2.16.6.Требования к местам приема заявителей:
1) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги; времени перерыва на обед;
2) рабочее место должностного лица должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
3) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.16.7.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.16.8.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг устанавливаются регламентами работы организаций.
2.17.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.17.1.Показатели доступности государственной услуги:
1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
3) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
4) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Администрации муниципального района.
2.17.2.Показатели качества государственной услуги:
1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
4) сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
2.17.3.Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:
1) количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги в случае личного обращения заявителя не может превышать трех, в том числе обращение заявителя в комитет за получением консультации (максимальное время консультирования 10 минут), представление заявителем в комитет заявления и необходимых документов (максимальное время приема документов 15 минут) и обращение заявителя за результатом предоставления государственной услуги, если это предусмотрено нормативными правовыми актами;
2) если заявителя не удовлетворяет работа специалиста комитета по вопросу консультирования либо приема документов, он может обратиться к председателю комитета.
2.17.4.Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг:
в ГОАУ "МФЦ" осуществляется консультирование по вопросу предоставления государственной услуги и прием документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.17.5.Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
заявители имеют возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде на официальном сайте Администрации муниципального района и региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1.Прием заявлений о предоставлении государственной услуги и документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в ГОАУ "МФЦ" в соответствии с соглашением о взаимодействии с Администрацией Чудовского муниципального района.
2.18.2.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также предоставление бланков (форм) заявлений, необходимых для получения государственной услуги, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, проверка и регистрация документов для предоставления государственной услуги;
формирование выплатного дела, внесение изменений в выплатное дело и назначение ЕДВ;
перечисление ЕДВ в организацию федеральной почтовой связи либо на счет, открытый в кредитной организации;
прекращение предоставления государственной услуги;
возврат необоснованно полученных гражданами сумм ЕДВ.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 4 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием, проверка и регистрация документов для предоставления государственной услуги
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (законного представителя) в комитет с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Специалист комитета, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя заявителя;
б) проводит проверку представленных документов:
на комплектность;
на соответствие указанных в заявлении данных данным, содержащимся в представленных документах;
на наличие в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
в) при отсутствии необходимых документов либо при несоответствии представленных документов установленным требованиям, уведомляет представителя заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
г) регистрирует заявление в журнале учета заявлений и решений о назначении ЕДВ (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
3.2.3.Результат административной процедуры:
регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в журнале учета заявлений и решений о назначении ЕДВ с составлением в двух экземплярах расписки-уведомления о принятии заявления и документов гражданина. Один экземпляр расписки-уведомления вручается заявителю.
Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 минут.
3.3.Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
3.3.1.Принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления с пакетом документов на предоставление государственной услуги.
3.3.1.2.Специалист комитета, ответственный за организацию предоставления государственной услуги:
а) принимает документы на назначение ЕДВ;
б) заносит сведения в электронную базу данных;
в) формирует выплатное дело.
К выплатному делу получателя ЕДВ приобщаются следующие документы:
при назначении ЕДВ:
решение о назначении ЕДВ;
заявление о назначении ЕДВ и способе ее доставки (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
заявление о доставке ЕДВ (в случае изменения адреса доставки ЕДВ) (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
копии:
удостоверения либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (для тружеников тыла);
удостоверения ветерана (для ветеранов труда);
свидетельства или иных документов о реабилитации жертв политических репрессий или признании лиц пострадавшими от политических репрессий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий);
удостоверения ветерана труда Новгородской области (для ветеранов труда Новгородской области);
свидетельства о регистрации по месту пребывания (в случае получения пенсии по месту пребывания);
пенсионного удостоверения;
паспорта гражданина.
При выявлении переплаты ЕДВ:
протокол-решение комиссии по рассмотрению спорных вопросов, созданной при комитете.
Документы выплатного дела брошюруются, пронумеровываются, на них составляется опись.
3.3.1.3.Решение о назначении ЕДВ принимается председателем комитета не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.1.4.Результатом исполнения процедуры является принятие решения о назначении ЕДВ.
Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги:
3.3.2.1.Основанием для начала административной процедуры являются основания, предусмотренные пунктом 2.10.2 настоящего Административного регламента.
3.3.2.2.Специалист комитета, ответственный за организацию предоставления государственной услуги, готовит проект решения об отказе в назначении ЕДВ и предоставляет его председателю комитета на рассмотрение.
3.3.2.3.Решение об отказе в назначении ЕДВ принимается председателем комитета не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.4.Специалист комитета, ответственный за организацию предоставления государственной услуги, направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа.
3.3.2.5.В случае отсутствия полного пакета документов комитет возвращает заявителю документы, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.6.Результатом исполнения процедуры является выявление обстоятельств, ставших причиной отказа в назначении ЕДВ и принятие решения об отказе в назначении ЕДВ.
3.4.Перечисление ЕДВ в организацию федеральной почтовой связи либо на счет, открытый в кредитной организации
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является утверждение списков получателей ЕДВ председателем комитета и главным бухгалтером комитета.
3.4.2.Выплата ЕДВ заявителям, имеющим право на ее получение, осуществляется путем перечисления на банковский счет заявителя, открытый им в кредитной организации либо через организацию федеральной почтовой связи.
3.4.3.Результат административной процедуры - зачисление денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, либо выплата заявителю денежных средств через организации федеральной почтовой связи.
3.4.4.Время выполнения административной процедуры - до 25 числа текущего месяца.
3.5.Принятие решения о прекращении выплаты ЕДВ
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры являются основания предусмотренные пунктом 2.10.4 настоящего Административного регламента.
3.5.2.Специалист комитета, ответственный за организацию предоставления государственной услуги:
а) заносит сведения в электронную базу данных;
б) приобщает необходимые документы к выплатному делу.
3.5.3.Прекращение выплаты ЕДВ осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором наступили указанные в пункте 2.10.4 настоящего Административного регламента обстоятельства.
3.5.4.Результатом исполнения процедуры является выявление обстоятельств, ставших причиной прекращения выплаты ЕДВ и принятие решения о прекращении выплаты ЕДВ.
3.6.Возврат необоснованно полученных гражданами сумм ЕДВ
При возникновении ситуаций, связанных с необходимостью установления факта получения гражданином необоснованных сумм ЕДВ, специалист комитета готовит документы на комиссию по рассмотрению спорных вопросов, созданной при комитете. Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает документы и выносит соответствующее решение. Протокол-решение комиссии приобщается к выплатному делу гражданина.
После установления комиссией факта необоснованного получения гражданами сумм ЕДВ специалист комитета:
приостанавливает ЕДВ;
готовит письменное обращение к получателю ЕДВ с предложением в добровольном порядке возместить средства путем внесения на расчетный счет комитета или написать заявление с просьбой зачесть переплаченные суммы ЕДВ в счет будущих выплат, причитающихся получателю ЕДВ;
при получении заявления от гражданина действует в соответствии с принятым гражданином решением.
В случае отказа заявителя от добровольного возмещения излишне перечисленных средств, специалист готовит документы для обращения в суд с целью истребовать средства, незаконно полученные гражданином.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Приложения
2014-07-17 Приложение к Постановлению от 17 июля 2014 года № 1238